Сегодня в социально-экономическом университете состоялось заседание социально-консервативного клуба «Единой России» под председательством депутата Госдумы Александра Соловьева, на котором состоялось обсуждение Постановления правительства № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». За этим длинным названием скрывается переломный для отрасли момент: федеральные средства, отпускаемые на строительство школ, спорткомплексов, жилья и т.п., наконец-то начинают контролировать.
По словам областного депутата Леонида Писного, постановление было написано еще в 2007 году, однако увидело свет только в мае 2009-го. Причем в действие оно вступит только в январе 2010, т.е. все бюджетные стройки на будущий год еще останутся вне рамок новой системы контроля. Кстати, по информации Писного, у правительства области есть право контролировать проектно-сметную документацию объектов с участием областного бюджета, но оно это право не реализует, ссылаясь на отсутствие федерального механизма.
Александр Соловьев с удивлением отметил пассивность областных властей после выхода Постановления № 427: «В ряде регионов уже прошло несколько совещаний по вопросу, как быстрее, не дожидаясь января, ввести у себя механизм контроля. В Саратовской области выхода этого постановления словно не заметили».
Судя по реакции областных чиновников, которых пригласили на заседание клуба, ничего, имеющего к ним прямое отношение, они в этом постановлении не нашли. Так, министр строительства и ЖКХ Дмитрий Федотов в ответ на приглашение сказал, что его эта тема не касается. Однако на заседании клуба было названо немало проблем, которые крайне необходимо обсудить строителям, заказчикам – бюджетным структурам, вневедомственной экспертизе, областным и муниципальным чиновникам. Это и проблемы со строительными тендерами, на которых никому не известные фирмы, специализирующиеся на производстве пластиковых окон, безбожно демпингуя, берут подряды на школы и больницы на десятки миллионов рублей. Это и необходимость проведения экспертизы документации по конкурсам, проводимым в муниципалитетах. И сами конкурсы на освоение федеральных средств, в которых выигрывают одни и те же балаковские по преимуществу строительные компании, вызывают массу вопросов.
Кстати, госдеп Соловьев в ответ на выступление представителя компании «Гесстрой» о том, как фирма сэкономила бюджету 51 миллион рублей, заявил, что с «Гесстроем» давно уже пора поговорить в другом месте. Госдеп отметил и тот факт, что ФОКи, возводимые на бюджетные средства, имеют стандартные проекты и должны стоить примерно одинаково. Однако в Саратовской области одни и те же ФОКи получаются в два раза дороже, чем у соседей в Пензенской. Леодин Писной привел как пример крайне неразумного использования казенных денег строительство сельхозрынка в пос. Юбилейный, который при первоначальной цене в 30 млн руб. обошелся в 154 млн.
Ректор Высшей школы недвижимости Яков Стрельцин считает, что отсутствие должной экспертизы процессов ценообразования в регионе привело к тому, что Минрегионразвития установил для нашей области недопустимо низкие цены по закупкам квартир для госнужд:
- Не может в Костроме квадратный метр бюджетного жилья стоить 35 тысяч, а в Саратове – 21,5 тысячи. По 21,5 тыс. за кв. м можно выстроить двухэтажный саманный дом в алгайской степи, но никак не 10-этажный в Саратове.
Яков Стрельцин считает, что треть строительных компаний региона не переживет кризиса. Уже сейчас в компаниях идет сокращение персонала, урезается зарплата.
Михаил Усанкин, представляющий одну из общественных строительных организаций, заявил, что необходимо инициировать письмо губернатору, чтобы поторопить чиновников с введением в действие механизма контроля сметной стоимости казенных объектов. Участники заседания поддержали это предложение.
