Вчера на заседании согласительной комиссии по подготовке к рассмотрению проекта закона Саратовской области «Об областном бюджете на 2009 год» был рассмотрен вопрос, поднятый руководством города Саратова, – о недостаточных объемах финансирования, предусмотренных областному центру в проекте бюджета.
В частности, главой города Саратова Олегом Грищенко был поднят вопрос об отсутствии информации со стороны министерства финансов Саратовской области, которую город вот уже более месяца не может получить у данного областного ведомства. Речь в первую очередь идет об исходных данных, примененных министерством при расчете бюджетной обеспеченности Саратова.
По словам главы Саратова: «Никто не ставит под сомнение достоверность применения методики, утвержденной областными законодателями. А вот необходимость постановки вопроса о детальной проверке исходных данных, примененных министерством финансов Саратовской области при расчете бюджетной обеспеченности Саратова, более чем актуальна. Так как возникают вопросы в части реалистичности получения запланированных объемов налоговых доходов, с учетом складывающейся экономической ситуации и правомерности занижения правительством области расходных обязательств города, направляемых на финансирование мероприятий по решению вопросов местного значения. И напрашивается вывод о корректности произведенного расчета уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования «Город Саратов». От которого, в свою очередь, напрямую зависит объем дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, предоставляемый Саратову из областного бюджета. А это, в условиях хронического недофинансирования, тенденций развития финансового рынка и существующих изменений динамики показателей развития экономики, один из самых актуальных вопросов на сегодняшний день для города. Так как, получая средства из областного бюджета в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, муниципальное образование вправе направить их на решение первоочередных задач городского хозяйства. И речь здесь идет о значительных для бюджета города суммах».
Кроме того, главой города Саратова и главой администрации задавались вопросы, касаемые выполнения областным правительством своих государственных полномочий в части государственного регулирования цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (в том числе и электрическим транспортом – трамваи, троллейбусы). В результате отсутствия государственного регулирования со стороны правительства Саратовской области тарифов на данный вид услуг, городской бюджет несет дополнительные расходы (на 2009 год прогнозируется не менее 300 млн руб.). А решения этого вопроса, со стороны областного правительства, не просматривается. И это несмотря на имеющуюся законодательную базу.
Обозначенные городом вопросы, к сожалению, так и не нашли ни понимания, ни ответа, ни решения со стороны правительства Саратовской области. Что дает городским властям основание для обращения в соответствующие контрольные и надзорные органы, органы судебной власти.