23 октября 2008 года в Саратове прошло расширенное совещание на тему: «Вопросы совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере поставок газа населению». В совещании приняли участие представители Государственной думы РФ, Министерства регионального развития РФ, Федеральной службы по тарифам, Ростехнадзора, правительства Саратовской области, ООО «Межрегионгаз», ОАО «Газпромрегионгаз», ОАО «Газпром промгаз», Российского газового общества, а также представители администраций регионов, жилищных инспекций, служб по тарифам, руководители региональных газовых компаний и газораспределительных организаций Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов.
Нормативная база в сфере газоснабжения населения значительно изменилась после принятия правительством РФ Постановления №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» от 21 июля 2008 года. В нём четко прописаны взаимоотношения между потребителями газа, поставщиками, газораспределительными организациями и управляющими компаниями. По словам участников совещания, принятое Постановление сыграет положительную роль в вопросах повышения контроля безопасности внутридомового газового оборудования (ВДГО).
В то же время участниками совещания было отмечено, что в целях развития положений, прописанных в данном Постановлении, необходимо ускорить принятие Федерального закона – технического регламента «О требованиях к безопасности домового газового оборудования». Необходимо также ввести в действие правовой акт, устанавливающий конкретные требования к организации, выполнению и оплате работ по содержанию и ремонту ВДГО жилых зданий («Порядок содержания и ремонта домового газового оборудования в Российской Федерации»).
Госдеп Владимир Марков в своём выступлении подчеркнул, что Государственная дума включила Технический регламент в приоритетную программу и его рассмотрение намечено на декабрь текущего года. Учитывая, что вопросы безопасности газоснабжения населения очень важны, заместитель генерального директора ООО «Межрегионгаз» Николай Исаков обратил особое внимание собравшихся на то, что решать их необходимо комплексно, консолидируя усилия предприятий газовой отрасли, контролирующих органов и властей всех уровней.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением № 549, рекомендуют органам государственной власти субъектов осуществлять комплекс мер, направленных на совершенствование деятельности государственных жилищных инспекций субъектов РФ. Также прописана ответственность поставщика газа за состояние газораспределительных сетей – до границы раздела собственности, обслуживание внутридомового газового оборудования производится только специализированной - газораспределительной организацией.
Также в Правилах учтены все виды потребления газа населением, включая теплицы, гаражи, содержание животных и домашней птицы в личном подсобном хозяйстве; подтверждена правомерность применения норм потребления газа (при отсутствии приборов учета; сформулированы требования к абонентам при заключении договора; прописаны основания для отказа от заключения договора поставки газа; предоставлено право региональным газовым компаниям обращаться в уполномоченные государственные органы для получения, информации; определено, что плата за потребленный газ вносится абонентом непосредственно поставщику газа – газовой компании; предусмотрено, что граждане, которым коммунальную услугу по газоснабжению предоставляет ТСЖ, управляющая организация, ЖСК, могут перечислять оплату за газ непосредственно поставщику газа – газовой компании.
