Строителям школы в саратовском микрорайоне Иволгино придется постараться, чтобы успеть сдать ее к 1 сентября. Такую задачу перед ними поставил председатель Госдумы Вячеслав Володин, по чьей инициативе и началось возведение важного для местных жителей объекта. На этот проект российское правительство в середине 2021 года выделило внушительные суммы из бюджета, и Володин призвал незамедлительно начать строительство школы.
Однако этого не произошло: заказчик - муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство» под руководством Собура Казакбаева - затянул с проведением тендеров. Первый аукцион МКУ объявило еще 30 августа 2021 года. Будущий победитель торгов должен был за 605,2 миллиона рублей построить современную школу на 825 мест с бассейном до 1 сентября 2022-го. Но уже на следующий день заказчик отменил аукцион. На сайте Госзакупок не объясняется, почему было принято такое решение.
Следующая попытка муниципалов найти желающих возвести социально значимый объект в Иволгино тоже не увенчалась успехом. На аукцион, объявленный 2 сентября 2021-го, никто не заявился.
В пресс-службе мэрии Саратова пояснили, что сроки и объемы работ по строительству школы в Иволгино изменят, а затем проведут еще один аукцион. И действительно, 6 октября 2021 года на сайте госзакупок появилось очередное извещение о проведении торгов. На этот раз цену контракта увеличили до 650 миллионов рублей, а срок окончания строительства продлили до 1 декабря 2022 года. Но через четыре дня после старта торгов МКУ «Капитальное строительство» отменило и этот аукцион. Причины вновь не объяснили. Учитывая важность этого объекта и внимания к нему председателя Госдумы, не хотелось бы думать, что чиновники намеренно затягивали начало строительства. Более вероятно, что исполнители небрежно подошли к подготовке документов и торги срывались из-за недостатка профессионализма, чем из-за злого умысла.
Через несколько дней чиновники объявили еще один конкурс, и на этот раз найти исполнителя все-таки удалось. Заказчики разделили объем работ на две части. Первая (64,8 миллиона рублей) включала в себя так называемый нулевой цикл, то есть раскопку котлована и строительство подземной части здания. Соответствующие торги МКУ «Капстроительство» объявило 13 октября прошлого года, единственную заявку на участие в них подало ООО «Предприятие по строительству «Лесстр».
Все остальные виды работ заказчик включил во второй лот — на 486,3 миллиона рублей, торги на него объявили в ноябре 2021 года. То есть общая стоимость объекта снизилась почти на 100 миллионов рублей – до 551 миллиона. Почему заказчик изначально так «задрал» цену – а финансирование идет за бюджетный счет – непонятно. Но аукцион «затормозила» жалоба, которую через несколько дней УФАС признало необоснованной. Только в конце декабря 2021-го с единственным участником очередных торгов - ООО «ППС «Лесстр» - чиновники подписали контракт на указанную сумму.
Примечательно, что после очередного срыва аукциона в администрации Саратова журналистам заявили, что «у подрядчика будет достаточно времени для строительства школы».
Несложно предположить, что затянувшаяся аукционная неразбериха — плод «усилий» самих чиновников. Вероятно, если бы заказчик с должным вниманием отнесся к подготовке проекта и других документов, аукционы не пришлось бы постоянно переносить. Также непонятно, почему так «прыгала» цена контракта: за несколько месяцев цена строительства сначала выросла на 45 миллионов, а потом упала почти на 100 миллионов рублей. Хотя чиновники должны всегда рачительно относится к бюджетным тратам, особенно учитывая тот факт, что искать деньги на школу пришлось не местным властям, а председателю Госдумы.
К сожалению, это не уникальный случай для Саратовской области. В начале года глава регионального правительства Роман Бусаргин назвал несколько основных проблем, возникающих при исполнении нацпроектов. По его словам, чиновники поздно объявляли торги и плохо готовили документы к аукционам.
Фото: © avtoexperts.ru