В 2024 году в Саратовской области прокуроры вскрыли более 700 нарушений со стороны чиновников при выполнении концессионных проектов. В итоге было выдано более 300 представлений (документ, требующий устранить и не повторять выявленное нарушение – ред.), в 71 случае нарушения устраняли через суд. Кроме того, было возбуждено 4 уголовных дела. Такую статистику сегодня распространила региональная прокуратура.
Концессия – это государственно-частное партнерство. Суть в том, что власти на определенный срок отдают инвестору муниципальное или государственное имущество (обычно коммунальное). Концессионер же получает право зарабатывать на этом имуществе, но при этом обязывается ремонтировать его и модернизировать.
Говоря о нарушениях, прокуроры отметили, что чиновники обязаны публиковать в интернете перечни имущества для потенциальных концессионеров. Однако они часто этого не делают. В результате инвесторы даже не знают, что есть возможность заявиться на конкурс.
А иногда, напротив, объекты в концессию отдают без обязательного конкурса. По таким делам прокуратура через суд отменила передачу частникам 9 артезианских скважин, 3 водонапорных башен, 2 насосных станций, 40 котельных и 133 километров труб.
Сейчас в регионе выполняют 9 концессионных соглашений (переданное имущество оценивается в 36 миллиардов рублей). В модернизацию коммунального комплекса по этим соглашениям инвесторы вложили 8,7 миллиарда.
Один из ярких примеров неэффективного управления коммунальным комплексом – судьба водоканала Саратова. В 2017 году власти отдали комплекс концессионеру «КВС» в надежде, что частники вложат крупные суммы в модернизацию и сведут к минимуму число аварий. Однако план провалился: в итоге концессию расторгли, а управление водоканалом вернули муниципалитету. Подробнее об этом можно почитать в статье «С...» и «К...» сидели на трубе».