Сегодня состоялось внеочередное — 80-е — заседание Саратовской городской думы. Народные избранники обсудили бюджет областного центра на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
С докладом выступили председатель городского комитета по финансам Александр Струков и заместитель председателя комиссии гордумы по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам Александр Белов.
"Бюджет города предлагается принять бездефицитным. То есть расходы равны доходам и будут составлять 18,5 миллиарда в 2021 году, 17,5 миллиарда в 2022 и 18,1 миллиарда - в 2023", - заявил Струков.
Он рассказал, что из общих доходов, которые зачисляются в бюджет города, налоговые и неналоговые доходы в 2021 году прогнозируются в сумме 8,336 млрд рублей с ростом на 13,8% относительно плана 2020 года.
"Самой главной новацией является передача с 2021 года муниципалитетам транспортного налога. Прогнозируется, что поступления в бюджет города составят порядка миллиарда рублей", - заявил Струков.
Чиновник напомнил, что с 1 января отменяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный налог для отдельных видов деятельности, при этом потери Саратова, по словам Струкова, могут составить порядка 500 млн рублей.
"В 2021 году мы ожидаем поступления платежей за четвертый квартал 2020 года - 101,1 млн рублей. А в 2022-2023 годах ожидаются поступления только по результатам контрольной работы", - отметил докладчик.
Налоговые и неналоговые доходы в 2022 году, как заметил Струков, спрогнозировали в 8,7 млрд рублей (по сравнению с 2021 годом они вырастут на 4,3%), в 2023 - в 9,2 млрд рублей (рост на 5,7% за счет увеличения поступлений по налогу на доходы физических лиц и налогу на имущество).
"В структуре доходов, как и обычно, основную долю составляет налог на доходы физлиц. Значительный вес имеют транспортный налог, налог на имущество физлиц, земельный налог, доходы от продажи и использования имущества", - отметил Струков.
Докладчик сообщил, что проект бюджета города предусматривает расходы на реализацию 14 муниципальных и 13 ведомственных целевых программ, доля этих расходов составит 90% от общей суммы расходов города. Он подчеркнул, что приоритетным направлением для администрации Саратова остается сохранение ранее достигнутых показателей по оплате труда работников бюджетной сферы, а также повышение их зарплат в соответствии с уровнем инфляции, как и софинансирование социальной сферы.
В Саратове, заверил Струков, в 2021-2023 годы продолжат реализацию национальных проектов "Демография" и "Образование". Запланировали строительство пяти детских садов, двух пристроек к школам. На это в бюджете заложены 815,8 млн рублей в 2021 году, 337 млн - в 2022.
В жилищной и коммунальной сферах бюджет предусматривает расходы на содержание жилого и нежилого фонда и взносы на капитальный ремонт: в 2021 году - 67,2 млн рублей, в 2022 - 62,1 млн, в 2023 году - 60 млн рублей; на приобретение жилых помещений для исполнения решения судов - 45 млн ежегодно.
Также было озвучено, что в 2021 году на освещение города потратят 215 млн рублей, в 2022 - 217,1 млн, в 2023 году - 219,2 млн; на озеленение в те же три года - 186,4 млн, 188,4 млн и 189,4 млн; на улучшение "внешнего облика города" - 15,5 млн ежегодно, на возмещение затрат на решение проблемы дренажных вод - по 45 млн рублей ежегодно, на создание контейнерных площадок - 6,7 млн, 1,7 млн и 1,7 млн рублей.
На национальную программу "Формирование современной городской среды" в 2021 году потратят 331,2 млн рублей. На реализацию программы "Безопасные и качественные дороги" (на строительство и текущий ремонт дорог — ред.): 780,4 млн рублей в 2021 году, 141,6 млн - в 2022 году, 188 млн - в 2023 году. На капитальный ремонт дорог предусмотрены 1,2 млрд рублей в 2021, 1,9 млрд - в 2022-м и 1,9 млрд - в 2023 году. На содержание дорог в эти же три года заложили 548,1 млн, 633 млн и 535,3 млн, на ремонт тротуаров - 20 млн ежегодно, на дорожные знаки и разметку - 55,1 млн ежегодно.
На лизинговые платежи за приобретение автомобилей (лизинг — долгосрочная аренда машин с возможностью выкупа — прим. ред.) в 2021 году отдадут 28,1 млн рублей, на возмещение затрат перевозчикам за проезд граждан по "проездным" в электротранспорте - 115 млн в 2020 году, 120 млн - в 2022 и 2023 годы.
На переселение граждан из аварийного жилья в 2021 году предусмотрели 321,4 млн рублей. На погашение муниципального долга направят 550 млн рублей ежегодно, также предусмотрена возможность банковских займов для погашения кредитов. Верхний предел муниципального внутреннего долга в 2021 году решили установить в размере 6,7 млрд рублей и сохранить его на этом уровне в 2022-2023 годах.
Беспартийный депутат Дмитрий Сорокин поинтересовался, решена ли в городе "проблема Лизы Киселевой" (9-летней девочки, которую 9 октября 2019 года убил уголовник Михаил Туватин. Его приговорили к пожизненному заключению — прим. ред.) - предусмотрены ли средства на освещение гаражных массивов и других, как он отметил, опасных объектов. Ему ответили, что "такие вопросы решаются в плановом режиме". Поинтересовался он и отходами, которые попадают в Волгу. Он назвал это "экологической катастрофой", которая грозит Саратову. В ответ председатель городского комитета по ЖКХ Наталия Даниленко рассказала о договоренностях, которые достигнуты с ООО "КВС". По словам чиновницы, компания займется очищением Увека за свой счет, а овраги будут очищаться уже на деньги городского бюджета.
Депутат Олег Комаров ("Партия дела") спросил мэра Михаила Исаева, почему уменьшаются доходы Саратова.
"Вы были депутатом Госдумы, были сенатором. Что вам помешало отстоять интересы жителей Саратова, кто виноват, что Саратов стал получать меньше денег?" - спросил он.
"А какое отношение мое прошлое имеет к бюджету Саратова?" - поинтересовался Исаев.
Комаров ответил: когда Исаева представляли на должность мэра, якобы утверждалось, что именно "его прошлое является преимуществом" на этой должности.
"Вы что-то путаете. Все эти вопросы вы можете задать и самому себе как депутату. Конечно, городу нужно больше средств, и этими вопросами мы занимаемся. Мы входим в бюджет с теми доходами, которые имеем. Вы - доктор экономических наук, должны понимать, как это все происходит", - ответил Исаев.
Комаров поинтересовался, планирует ли Исаев выполнить "клятву", которую якобы дал на отпевании Лизы Киселевой - нейтрализовать опасные места. Исаев ответил, что все обещанное будет выполнено.
Сорокин и Комаров заявили, что будут голосовать против предлагаемого бюджета. К ним присоединились другие представители думской оппозиции.
"Много проблем, много вопросов в городе, в котором хозяйство долго финансировалось по остаточному принципу. Но мало кто сможет сказать, что в городе ничего не делается. Проблемы есть и будут - это нормально, так как город живет. Должен быть компромисс, и мы говорим об этом уже больше десяти лет. Ситуация в стране непростая, и бюджеты сейчас формируются так, чтобы мы максимально выполняли свои полномочия. Я буду голосовать "за". Мы построим школы и скверы, мы проложим дороги в присоединенных территориях. Напомню, за все годы ни одна фракция не внесла проект своего бюджета. Все только выступают с критикой и своими хотелками. Этот бюджет позволит нам продолжить развивать город", - выступил Дмитрий Кудинов ("Единая Россия")
Его поддержал коллега по партии Юрий Ерофев, который назвал бюджет "сбалансированным".
"Это не вы дороги делаете, а [спикер Госдумы] Вячеслав Володин! Запомните это раз и навсегда! А должны их делать вы, о чем вам Вячеслав Викторович постоянно говорит!" - обратился к Кудинову Комаров, но не получил от него ответа.
Михаил Исаев назвал решение о принятии бюджета "стратегическим", а сам бюджет охарактеризовал "социальным". Он призвал депутатов проголосовать "за" и напомнил им, "каких успехов достиг город за последние годы". По мнению Исаева, "нужно ускорить темпы" и доделать уже начатое, например, продолжить возвращать городу утраченные за прошлые десятилетия земельные участки.
Большинством голосов народные избранники одобрили бюджет.
Фото: © sarinform.ru
