Бюджет Саратова в этом году обеспечен деньгами на треть. Такое заявление глава города Олег Грищенко сделал после сегодняшнего заседания гордумы. По нормативам в казне должно быть 18 миллиардов рублей, но по действующему законодательству в областной центр возвращается лишь 6,4 миллиарда собранных налогов.
Что касается роста муниципального долга, то это объективная реальность. Нормативная потребность в объеме финансирования для исполнения полномочий муниципалитета составляет 18 млрд. руб. При этом собственные доходы, поступающие в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством, составляют всего 6,4 млрд. руб. Поэтому мы бюджет принимаем дефицитный, и для покрытия дефицита осуществляем заимствование в банках, что вызывает рост кредитной массы. Берем больше, чем можем вернуть, и вот эта разница ежегодно увеличивает объем муниципального долга.
Каков выход? Их несколько. Первый – радикальный, то есть, принять бездефицитный бюджет, но при этом нам придется урезать финансирование практически по всем вопросам местного значения. Соответственно, ухудшится социально-экономическая ситуация в городе, последуют массовые обращения в судебные органы по неисполнению муниципалитетом своих полномочий.
Второй вариант – замена кредитов коммерческих банков на бюджетные кредиты, что позволит сократить расходы на обслуживание долга на 400 млн. руб. И третий, о чем я уже неоднократно говорил, – внесение изменений в бюджетное законодательство, которые будут способствовать увеличению доходной части местного бюджета в разрезе собственных доходов".