Государственный долг Саратовской области, уже превысивший 23 миллиарда рублей, стал предметом острых споров на всех уровнях власти. Проблема не является новой, тем временем разработка способов выхода из критической ситуации лишь декларируется.
«В настоящее время правительство области не представило внятный документ, содержащий детальный план мер, направленных на ликвидацию задолженности, - заявил в разговоре с корреспондентом saratov.er.ru депутат областной Думы Александр Ландо. Депутаты сходятся во мнении, что обратить внимание в первую очередь необходимо на расходную часть бюджета. При этом депутат областной Думы Павел Большеданов подчеркнул, что решение о сокращении тех или иных статей бюджета должны приниматься консолидировано: представителями исполнительной и законодательной властей региона с привлечением экспертов и учитывая мнение широкой общественности.
Подлежать сокращению должны расходы на обслуживание аппаратов органов власти, в частности, регионального правительства, считает депутат областной Думы Василий Синичкин. «Одним из способов уменьшения расходов является сокращение бюрократического аппарата: в Правительстве области, например, в определенные годы работало 102 человека, а каждое министерство обслуживал всего один автомобиль», - отметил облдеп.
«Почему бы не пересмотреть всю структуру областного правительства, понять, кто и что реально делает, и сделать соответствующие выводы по сокращению тех или иных структур и чиновников», - предложила депутат областной Думы Наталья Линдигрин. В частности, она обратила внимание на функционал министерства информации и печати.
Говоря об оптимизации структуры правительства, Наталья Линдигрин, также коснулась вопроса создания регионального комитета по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму: «Что общего между молодежной политикой, охраной культурного наследия и туризмом? Как на деле будет работать эта структура? Этот мутант не справится ни с тем, ни с другим, ни с третьим. Так зачем же создавать изначально неработоспособные структуры, заводить под них деньги, которые совсем не лишние в региональном бюджете?»
Оптимизация штатной численности чиновников регионального уровня и расходов, связанных с содержанием аппарата, пересмотр инвестиционных программ, оптимизация сети учреждений социальной сферы, по мнению Павла Большеданова, позволят сократить госдолг. Василий Синичкин в ответе также коснулся социальной сферы: к первоочередным мерам по сокращению госдолга он отнес изменение механизма предоставления социальных гарантий.
«Главный рецепт уменьшения госдолга области – эффективная борьба с коррупцией. Чем меньше коррупционеров, тем меньше денег будет утекать сквозь пальцы», - отметил депутат Саратовской городской Думы Александр Ванцов. Профессор кафедры институциональной экономики СГСЭУ Дмитрий Удалов в свою очередь считает, что источником экономии является проверка счетов и эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. Это, по его мнению, сэкономит от 1 до 1,5 млрд. рублей за год.
Немаловажным условием сокращения госдолга является эффективность, прозрачность расходования бюджетных средств. «Для минимизации задолженности, на мой взгляд, прежде всего, необходимо повысить эффективность государственных расходов. Необходимо также должным образом относиться к актам Счетной палаты, из них можно понять, какие проблемы существуют в соблюдении бюджетной дисциплины, где неэффективно тратятся деньги, где тратятся не по назначению. Если бы все предписания Счетной палаты соблюдались, мы бы смогли сэкономить 2-3 млрд. рублей», - отметил Александр Ландо.
«Вопрос эффективности использования кредитных средств – вопрос принципиальный, - отвечая на вопрос о мерах по сокращению госдолга, подчеркнул Дмитрий Удалов. - Насколько на каждый взятый рубль произошла отдача, насколько выполнены социальные функции, насколько правильно были составлены инвестиционные проекты, их сметная стоимость. Если бы сформировалась некая когорта трезвомыслящих и далеко смотрящих, то деньги, которые взяты в кредит, можно было бы использовать эффективнее, с большей отдачей».
Как наиболее яркий пример малоэффективного вложения средств и Денис Фадеев, и Александр Ландо отметили разницу стоимости двух ФОКов – в р.п. Горный и р.п. Ровное, заказчиком строительства которого выступил областной комитет капитального строительства. «Два спортивных объекта являются практически идентичными, а разница в стоимости доходит до 2,5 раз. Если бы областной комитет капитального строительства более рационально подходил к расходованию бюджетных средств и не завышал цены при строительстве объекта в Ровном, то в этом случае госдолг области мог сократиться», - отметил Денис Фадеев.
Александр Ландо в разговоре с корреспондентом saratov.er.ru упомянул также ситуацию с закупкой квартир для детей-сирот в Балаково: «Купили за 905 тыс. рублей у ЗАО «Саратовгесстрой», хотя у «Саратовоблжилстроя» можно было купить за 750 тыс.».
Александр Ванцов, отвечая на вопросы корреспондента, сосредоточился на бремени уменьшения госдолга, которое ляжет на бюджет г.Саратова: «Известно, что более 70% поступлений в областной бюджет приходится на Саратов. Таким образом, очевидно, что основная тяжесть по снижению задолженности ляжет на плечи именно саратовских налогоплательщиков. Получается, что берут в долг для одних, а отдавать должны другие».
Полную версию ответов депутатов и экспертов читайте на сайте регионального отделения партии «Единая Россия» (http://saratov.er.ru/new/4384)
