В Саратовской области в 2023 году произошло множество нарушений в работе охотпользователей. Об этом сегодня заявил министр – председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов на заседании аграрного комитета областной думы. Отметим, охотпользователь – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которое занимается охотничьим хозяйством на основании специального соглашения. По нему предприниматель платит бюджету за пользование землями.
По данным министра, общая площадь охотничьих угодий в регионе – 10 миллионов гектаров. 43% из них – общедоступные (87), остальные – «закрепленные» (170). В регионе действуют 97 охотпользователей: 90 юрлиц, 7 индивидуальных предпринимателей. С 2011 года власти заключили 151 соглашений с 95 из них. За счет этого за 12 лет бюджет пополнился на сумму около 113 млн рублей. В 2023 году чиновники заключили с охотпользователями еще семь таких соглашений почти на 4 млн рублей.
Гаврилов напомнил, что основные обязанности охотпользователей:
– соблюдать сроки, правила и нормативы в сфере охоты;
– не допускать разрушения среды обитания зверей;
– вести учет и оценку животных и среды их обитания;
– проводить работу по сохранению, охране и воспроизводству животных;
– вести охотничий контроль.
В 2023 году власти заключили 141 дополнительное соглашение с охотпользователями – этого требовало федеральное законодательство. Так, за каждым из них установили обязанность поддерживать определенную численность животных на вверенных территориях.
«Если численность не будет соответствовать минимальному количеству, это будет поводом к расторжению соглашения», – пояснил Гаврилов.
Сотрудники комитета провели в 2023 году более 4 тысяч проверок охотничьих угодий. В ходе них специалисты выявили 496 различных нарушений в деятельности 66 юрлиц. По итогам охотпользователей 182 раза официально предостерегли от нарушения закона.
Как выяснилось, охотпользователи слабо организовали работу по самостоятельному поиску нарушений. Так, 202 их охотинспектора обнаружили всего 5 проблем. В то время как 55 сотрудников комитета нашли почти 750 нарушений.
«Здесь речь, что охотпользователи не осуществляют в полной мере охрану охотничьих угодий», – пояснил министр.
Министр предположил, что в связи с мораторием на проверки от комитета «многие снизили самоконтроль». Еще одна причина столь плачевной ситуации – у ряда охопользователей нет квалифицированных специалистов, а средняя зарплата сотрудников – всего 13 тысяч рублей.
«Зарплаты маленькие, наверное, чтобы налоги не платить», – предположил министр.
Больше всего проблем комитет обнаружил в Аткарском, Лысогорском и Красноармейском районах. В числе нарушителей Гаврилов назвал, к примеру, «Саратовский институт стекла», «Велес», «Охотник и К». Комитет в 2023 году подал в Арбитражный суд четыре иска для расторжения соглашений с этими охотпользователями. Один иск – «в стадии назначении заседания».
Сразу несколько депутатов предложило запустит меры поддержки по подготовке специалистов в сфере охотхозяйства – аналогично тому, как идет поддержка в промышленности.
Председатель облдумы Михаил Исаев в свою очередь отметил, что получать квалификацию не хотят сотрудники с зарплатой в 13 тысяч рублей, «которая компенсируется оплатой в конвертах»
«Получается, у юрлиц штат нулевой. Тогда кто занимается обязательствами в рамках подписанных соглашений?» – задался вопросом Исаев.
Он подчеркнул, что «целые районы находятся в дефиците кабанов».
«Юрлица вышли на конкурс и поставили подпись под исполнением обязательств. Есть [из них] те, кто исполняет все, а есть другие - зарплаты нет, штата нет, зверя нет, восполнения нет, отчетов нет. Выжженная земля», – заявил председатель думы.
Он посоветовал сотрудникам комитета подключить к контролю за работой охотпользователей не только глав районов и депутатов, но «прокуроров и полицейского».
