Его деятельность названа неоднозначной
На сайте "Общественного мнения" вышла статья "Из фонда в фонд", подробно освещающая деятельность руководителя территориального фонда обязательного медицинского страхования Андрея Саухина.
Журналисты вспоминают, что во время губернаторства Павла Ипатова Саухин возглавлял областную Счетную палату и громил коррупционный режим прежнего правительства региона. 18 апреля 2012 года глава региона Валерий Радаев назначил Андрея Саухина директором ТФОМС. Тогда, по словам автора публикации, это выглядело забавно:
После назначения, пишет издание, Саухин выстраивает иные взаимоотношения с уполномоченными страховыми организациями, через которые деньги фонда поступают в лечебно-профилактические учреждения.
"Если до Саухина эти структуры получали определенный процент за оказанные фонду и больницам посреднические услуги (на начало 2012 года этот норматив застыл на отметке 1,7%), и конечная сумма вознаграждения зависела от объема прокачанных средств (чем больше прокачал, тем больше получил), то теперь ситуация качественно изменилась. Согласно новым условиям, страховые фирмы стали получать 10% от годового объема сэкономленных средств фонда, рассчитанного для той или иной компании. То есть все диаметрально поменялась: теперь страховщикам стало выгодно перечислять медучреждениям как можно меньше средств. И порезанные тарифы являлись тому прекрасным подспорьем", - отмечают журналисты.
Они вспоминают, что в 2013 году Саухин и хвалынский предприниматель Дмитрий Исаев создали благотворительный фонд "Поддержка социальных проектов".
"Те самые "премированные" страховые организации, по слухам, получив настоятельные рекомендации директора саратовского ТФОМС, начали перечислять в адрес благотворительного фонда весьма внушительные финансовые средства", - пишет "ОМ".
Далее в статье сказано, что все эти страховщики, прикрываясь коммерческой тайной, отказались разговаривать с журналистами о финансовых операциях. "Общественное мнение" опубликовало содержание письма Исаева на имя заместителя Саратовского филиала ОАО "Саратовская компания" "СОГАЗ-Мед" Елены Майер. В нем предприниматель просит перечислить в фонд 950 тысяч рублей.
"И второй момент — это банк, на счета которого директор фонда просит перечислить указанную сумму: Приволжский филиал ОАО АКБ "РОСБАНК", Нижний Новгород, - пишут журналисты. - Может быть, фонд имеет нижегородскую прописку и все свои благородные проекты осуществляет там? Отнюдь. Его юридический адрес — Саратов, улица Советская, дом 3/5, корпус 1. Но и по этому адресу вы сегодня не найдете следов фонда. Также нет никаких отчетов об использовании полученных средств, ничего, кроме юридического адреса и слухов о том, что в настоящий момент фонд находится в стадии ликвидации"
Публикация завершается таким выводом:
"За время активной "деятельности" фонда "Поддержка социальных проектов" на его счета упало порядка 10 миллионов рублей. Много это или мало? По сравнению с общим объемом наворованного в саратовской медицине за последние годы, это, конечно же, крохи. Но учитывая ту неприкрытую и деревенскую наглость, с которой был организован процесс взимания "пожертвований", это просто гигантская сумма.
Что стало причиной приостановки "работы" фонда? Возможно, первая (всего их было две) масштабная проверка саратовского ТФОМСа федеральным ФОМС, проведенная в прошлом году. Возможно, что в какой-то момент сработал элементарный инстинкт самосохранения. А, скорее всего, и то, и другое одновременно. Как бы то ни было, но даже серьезные нарушения, выявленные специалистами ФФОМС, не поменяли стратегию саухинского управления. Изменилась лишь тактика. Но это уже отдельная история".
"Едва ли не главного борца с коррупцией поставили на одну из самых коррупциоемких должностей".