В итоге прошедших на минувшей неделе публичных слушаний по изменению Устава города приняты рекомендации о внесении поправок в основной муниципальный документ. Одна из поправок, предлагаемых к принятию, – это снижение порога кворума, необходимого для легитимности заседания городского парламента.
Напомним, что сейчас для того, чтобы заседание гордумы считалось правомочным, необходимо присутствие двух третей от установленной численности депутатов. Если внесенные предложения будут приняты и планка кворума будет опущена, то для проведения заседания будет достаточно явки 50% избранных народных представителей. Предложение вызвало оживленную дискуссию на страницах электронных СМИ и в политических кругах.
Глава города Олег Грищенко прокомментировал предложение о возможности снижения думского кворума: «Все предложения, поступившие от граждан в процессе проведения публичных слушаний, будут внимательно рассмотрены депутатами и оценены как с точки зрения законности, так и с точки зрения целесообразности. Возможность изменить требования к кворуму по закону имеется, такая норма закреплена в 131-м законе.
Думаю, что эта инициатива родилась не на пустом месте – людям неинтересно наблюдать за перипетиями, возникающими вокруг кворума, когда те или иные силы пытаются манипулировать им для достижения своих сиюминутных политических интересов. В это время не решаются те вопросы, которые должны решаться представительным органом, не принимаются решения, необходимые для городского хозяйства и горожан. И с этой точки зрения снижение кворума является вполне оправданным. Подобная практика существует в областном парламенте, ряде других муниципальных образований.
Заявления о том, что в случае принятия такого решения часть населения города не будет представлена на заседании думы, являются неоправданными. Более половины депутатов гордумы выбирается по единому избирательному округу и представляет интересы всего населения города, а не его части – одного округа, поэтому говорить об уменьшении представительства граждан не приходится. Кворум – это необходимый минимум присутствия депутатов, а учитывая, что согласно регламенту посещать заседания думы – обязанность каждого депутата, при добросовестном исполнении депутатами своих обязанностей вопроса о представительстве жителей города в представительном органе возникать вообще не должно.
Окончательное решение по данному вопросу будет принято депутатами на заседании Саратовской городской думы. Любые перемены всегда вызывают различные оценки и нередко - критику. Главное, принять взвешенное решение, которое пошло бы на пользу жителям нашего города».
