Телефоны для связи
12 мая 20:57
Воспоминания о жене толкнули мужчину на убийство: скоро суд
12 мая 20:51
Стало известно, каким будет новый фонтан на набережной Космонавтов
Стало известно, каким будет новый фонтан на набережной Космонавтов
12 мая 19:24
Гандболисты из Саратова в домашнем матче обыграли команду из Санкт-Петербурга
Гандболисты из Саратова в домашнем матче обыграли команду из Санкт-Петербурга
12 мая 18:46
Роспотребнадзор: прибывшим из-за границы саратовцам надо сдать два теста на коронавирус и самоизолироваться
12 мая 18:11
Министр здравоохранения: в больницах Саратовской области от коронавируса лечатся 1,5 тысячи пациентов
12 мая 17:46
Проблемы с вывозом мусора: Валерий Радаев объяснил, почему у граждан подорвано доверие к чиновникам и регоператору
Проблемы с вывозом мусора: Валерий Радаев объяснил, почему у граждан подорвано доверие к чиновникам и регоператору
12 мая 17:39
«Друзья не ожидали»: в Саратовской области подросток оставил записку и совершил самоубийство
«Друзья не ожидали»: в Саратовской области подросток оставил записку и совершил самоубийство
12 мая 17:35
Генпрокуратура: компанию саратовского депутата-строителя оштрафовали на миллион
Генпрокуратура: компанию саратовского депутата-строителя оштрафовали на миллион
12 мая 17:27
Расстрел детей в Казани: саратовский губернатор предложил «расширить функции школьных психологов»
12 мая 17:05
Житель Саратовской области больше 10 лет тайно выполнял задания спецслужб Украины: реакция ФСБ
12 мая 16:30
"Не смог дотерпеть до зарплаты": в Саратове пьяный повар-сушист напал на 19-летнюю продавщицу пивного магазина
"Не смог дотерпеть до зарплаты": в Саратове пьяный повар-сушист напал на 19-летнюю продавщицу пивного магазина
12 мая 16:25
На Кумысной поляне столкнулись полицейская иномарка и микроавтобус: видео момента аварии
На Кумысной поляне столкнулись полицейская иномарка и микроавтобус: видео момента аварии
12 мая 16:24
«Чтобы этих людей здесь не было»: мэр Саратова потребовал убрать торговцев с проспекта Кирова
12 мая 16:03
Под Саратовом у браконьеров забрали больше 400 раков: животных вернули в реку
Под Саратовом у браконьеров забрали больше 400 раков: животных вернули в реку
12 мая 15:51
Взяточника из Ространснадзора оштрафовали на 2,5 миллиона
12 мая 15:50
«Коммунизм пал?»: в саратовском селе рухнула и развалилась на части скульптура Ленина
«Коммунизм пал?»: в саратовском селе рухнула и развалилась на части скульптура Ленина
12 мая 15:48
Водитель грузовика нарушил закон и попался сотруднику Ространснадзора: брат мужчины попытался подкупить инспектора и стал фигурантом расследования ФСБ
Водитель грузовика нарушил закон и попался сотруднику Ространснадзора: брат мужчины попытался подкупить инспектора и стал фигурантом расследования ФСБ
12 мая 15:07
Пенсионер из Саратова поверил, что дочь попала в аварию, и лишился 250 тысяч рублей
12 мая 15:04
Синоптики предупредили жителей Саратовской области о грозах и сильном ветре
Синоптики предупредили жителей Саратовской области о грозах и сильном ветре
12 мая 15:04
Под Саратовом столкнулись УАЗ и "Лада": двое взрослых и ребенок в больнице
Под Саратовом столкнулись УАЗ и "Лада": двое взрослых и ребенок в больнице
12 мая 14:59
В Астрахани адвокат из Саратова "погорел" на мошенничестве: скоро суд
12 мая 14:37
«Массовых гуляний не будет»: муфтий Саратовской области рассказал, как мусульмане отпразднуют завершение Рамадана
«Массовых гуляний не будет»: муфтий Саратовской области рассказал, как мусульмане отпразднуют завершение Рамадана
12 мая 13:40
После общения с "сотрудницей Следственного комитета" саратовчанка лишилась более 250 тысяч рублей: возбуждено уголовное дело
12 мая 13:40
Около здания Общественной палаты упало дерево: дорога заблокирована
Около здания Общественной палаты упало дерево: дорога заблокирована
12 мая 13:11
Владимир Путин отметил заслуги экс-главы Службы спасения Саратовской области Юрия Юрина
12 мая 13:06
Зэк не смог получить запрещенную посылку и ударил сотрудника колонии: скоро суд
Зэк не смог получить запрещенную посылку и ударил сотрудника колонии: скоро суд
12 мая 12:55
«С мокрыми и грязными ногами»: саратовчанка пожаловалась на «наводнение» и отсутствие тротуаров в центре города
«С мокрыми и грязными ногами»: саратовчанка пожаловалась на «наводнение» и отсутствие тротуаров в центре города
12 мая 12:48
В Саратове три пожарные бригады тушили кухню в десятиэтажке
В Саратове три пожарные бригады тушили кухню в десятиэтажке
12 мая 12:23
Мужчина задолжал полмиллиона рублей по алиментам и скрылся, чтобы не платить: приставы нашли способ взыскать деньги
12 мая 12:15
В Саратовской области число жертв COVID-19 выросло до 986
В Саратовской области число жертв COVID-19 выросло до 986
12 мая 12:10
Расстрел детей в казанской школе: в Саратове люди несут цветы и игрушки к представительству Татарстана
12 мая 11:46
Выяснилось, сколько денег нужно саратовцам для счастья
12 мая 11:32
«Очищают свои могилы и бросают мусор на другие»: в Балакове возмутились свалке на кладбище
«Очищают свои могилы и бросают мусор на другие»: в Балакове возмутились свалке на кладбище
12 мая 11:15
На Кумысной поляне столкнулись полицейская иномарка и пассажирский автобус: четверо в больнице
На Кумысной поляне столкнулись полицейская иномарка и пассажирский автобус: четверо в больнице
12 мая 11:09
У Горпарка иномарка протаранила ларек: водитель скрылся
У Горпарка иномарка протаранила ларек: водитель скрылся
12 мая 10:45
«Перейти дорогу – квест»: в Саратове пожаловались на сломанный светофор на Московском шоссе
«Перейти дорогу – квест»: в Саратове пожаловались на сломанный светофор на Московском шоссе
12 мая 10:38
Тысячи жителей Ленинского района остались без воды: публикуем адреса
12 мая 10:19
Реконструкция фонтана "Одуванчик": чиновники объяснили, почему слон остался без головы
Реконструкция фонтана "Одуванчик": чиновники объяснили, почему слон остался без головы
12 мая 09:53
Коронавирус. В регионе заразились еще 114 человек
12 мая 09:47
В Энгельсе молодой водитель сбил пенсионерку
12 мая 09:45
«Летние температуры»: в гидрометцентре рассказали, когда в регионе резко поменяется погода
12 мая 09:42
В Вольске 9-летний мальчик врезался в "десятку" и попал в больницу
В Вольске 9-летний мальчик врезался в "десятку" и попал в больницу
12 мая 08:46
На пожаре в Красном Текстильщике погибли женщина и двое детей: Александр Бастрыкин потребовал возбудить уголовное дело в отношении спасшегося мужчины
На пожаре в Красном Текстильщике погибли женщина и двое детей: Александр Бастрыкин потребовал возбудить уголовное дело в отношении спасшегося мужчины
12 мая 07:00
Астропрогноз на 12 мая
12 мая 06:00
Синоптики пообещали саратовцам пасмурный день с ветром
Синоптики пообещали саратовцам пасмурный день с ветром
11 мая 21:38
Расстрел детей в Казани: спикер Госдумы заявил о необходимости менять законодательство
11 мая 20:18
В Саратовскую область незаконно привезли 10 телят и 18 тонн изюма
11 мая 18:21
Саратовские школьники и студенты могут выиграть миллионы рублей: чиновники рассказали, что для этого нужно
Саратовские школьники и студенты могут выиграть миллионы рублей: чиновники рассказали, что для этого нужно
11 мая 18:01
Саратовским пенсионерам продавали сигнализаторы загазованности по высоким ценам: прокуроры ищут жертв мошенничества
11 мая 17:51
Футболист из Саратова вошел в резервный состав сборной России 
Футболист из Саратова вошел в резервный состав сборной России 
Все новости
16 июня 2017, 13:55
Интервью
Скопировать ссылку
Выделить главное
58

Сфера ЖКХ - высококриминализированная отрасль

Прокурор региона рассказал о борьбе с коммунальным беспределом

Проблемы в жилищно-коммунальном комплексе для Саратовской области по-прежнему - одни из самых острых. Десятки уголовных дел о мошенничестве, хищении денег жильцов говорят о том, что произвол управляющих организаций не знает границ. О том, как в нашем регионе борются с преступлениями в сфере ЖКХ и каковы результаты этой борьбы, корреспондент "СарИнформа" расспросил прокурора Саратовской области Сергея Филипенко.

- Сергей Владимирович, в последнее время появилось много информации о принятии прокуратурой мер по защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере. Как вы оцениваете ситуацию в этой сфере?

- Говорить о том, что все в сфере ЖКХ благополучно, конечно же, нельзя. В этой области существует масса проблем, и результаты нашей работы подтверждают злободневность большинства из них.

Положение дел свидетельствует о широкой распространенности нарушений прав граждан в этой сфере. Причем нарушения эти носят разнообразный характер: это и низкое качество услуг, и незаконное завышение их стоимости, и нарушение сроков выполнения работ по устранению аварий на коммунальных сетях, и низкий процент замены ветхих коммунальных сетей, оборудования, и недостаточная результативность мер, направленных на погашение задолженности за коммунальные услуги и, конечно же, хищения средств граждан.

Прокуроры принимают весь комплекс мер реагирования. Только с начала года выявили более двух тысяч нарушений законодательства. Для их устранения внесли свыше 1100 представлений, объявили более 50 предостережений, в суды направили 150 заявлений. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 815 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности и 82 - к административной. По материалам наших проверок уже возбуждено 21 уголовное дело.

- Что делать людям, которые столкнулись с необоснованным начислением и взиманием платы за коммунальные услуги, фактически не оказанные управляющими организациями? Может ли им помочь прокуратура?

- Конечно, может. Все заявления граждан нами рассматриваются. В текущем году мы отреагировали более, чем на две тысячи обращений, касавшихся сферы ЖКХ. И неизменно реагируем на публикации средств массовой информации. По результатам проверок принимаем меры, направленные на устранение нарушений и привлечение виновных к ответственности.

В 2016-2017 годах прокурорами в Саратовской области выявили неправомерное начисление гражданам коммунальных платежей на общую сумму более 50 миллионов рублей. 33 миллиона из них благодаря принятым прокурорами мерам уже вернули людям. Эти цифры говорят сами за себя!

К административной ответственности за неправомерное начисление платы за коммунальные услуги привлекли 72 должностных лица, 15 из них дисквалифицированы. Нарушителей оштрафовали на общую сумму более 550 тысяч рублей.

Один из последних примеров - энгельсское ООО "Управляющая Организация "Алекс", которое более трех лет неправомерно завышало собственникам жилого многоквартирного дома тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества. Необоснованно начисленная сумма составила семь миллионов рублей, которые по требованию прокуратуры Энгельса возвращены жителям, а руководитель управляющей компании привлечен к административной ответственности.

Еще один пример. Жителям Ленинского района Саратова ТСЖ "Согласие" пять месяцев (с сентября 2016 по январь 2017 года) необоснованно выставляло платежные поручения за отопление, водоснабжение, электроэнергию. После прокурорской проверки собственникам помещений также произвели перерасчет на сумму в полтора миллиона рублей. По постановлению прокурора председатель ТСЖ дисквалифицирован на шесть месяцев.

Но это - всего лишь вершина айсберга. Сфера ЖКХ - высококриминализированная отрасль. Недобросовестные руководители осуществляют сбор денег с граждан и выводят их из оборота на банковские счета аффилированных организаций под видом оплаты аренды имущества и выплаты заработной платы. Таким примером является АТСЖ Ленинского района, в которой прокурором выявлены многомиллионные хищения средств жителей города.

Собственники и руководители управляющих компаний не хотят покидать этот достаточно прибыльный бизнес, обжалуют в судах практически каждый акт реагирования органов контроля и прокуратуры. Поэтому и работа здесь предстоит кропотливая.

- Сергей Владимирович, а какими рычагами обладает прокуратура, чтобы обеспечить законные интересы граждан, государства и добросовестных участников коммунального рынка ЖКХ?

- С начала этого года мы выработали определенный алгоритм действий, позволяющих пресечь деятельность недобросовестных компаний. По требованию прокуратуры организовано проведение восьми внеплановых проверок не самых ответственных управляющих компаний.

Как пример - деятельность управляющей компании ООО "Авангард", которая является наиболее крупным преемником ООО "Жилкомплекс". По нашему требованию Государственная жилищная инспекция провела ее внеплановую проверку. В отношении управляющей компании возбуждено 16 административных дел по нарушениям законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирным домом. Выдано 86 предписаний, по 77 из них сроки устранения нарушений прошли. Сейчас мы анализируем, как они исполнены.

Но на этом мы не остановились. Проведена проверка соблюдения указанной организацией платежной дисциплины. Установлено, что за 2015 год и первое полугодие 2016-го саратовский филиал ПАО "Т плюс" начислил этой компании за тепловую энергию 27,5 миллиона рублей, жители заплатили 25,5 миллиона рублей. Однако в ресурсоснабжающую организацию представители ООО "Авангард" перечислили лишь 17,4 миллиона рублей. Оставшиеся восемь миллионов рублей были неправомерно израсходованы на иные цели.

По нашему материалу проверки полиция возбудила уголовное дело по факту злоупотребления полномочиями, расследование продолжается.

Таким образом, отдельные доводы о неполноте проведенных проверок не имеют под собой основания. По всем фактам нарушений принимаются исчерпывающие меры реагирования.

- Доступны ли для граждан результаты прокурорских проверок?

- Результаты наших проверок и меры по их итогам мы регулярно публикуем на сайтах Генеральной прокуратуры, прокуратуры области, разъясняем гражданам их жилищные права и возможность самостоятельно решать вопросы управления многоквартирным жилым домом.

Жильцы должны принимать активное участие в управлении жилым комплексом, как изначально, на стадии выбора способа управления, так и во всем, что касается утверждения тарифов, интересоваться, за что они платят, почему в их платежи включают дополнительные услуги, а в случаях нарушений закона или злоупотреблений обращаться в органы прокуратуры.

- Мы коснулись лишь одного из направлений работы прокуратуры, которое вы изначально считали приоритетным. Появились ли новые приоритеты в вашей работе?

- Исходя из задач, которые поставлены перед нами Генеральным прокурором, основополагающей в нашей работе является правозащитная функция. Саратовский проблемный список – это в первую очередь произвол работодателей в трудовых отношениях, сложности с реализацией жилищных прав граждан, в том числе участников долевого строительства. Неизменно в центре прокурорского внимания находится защита прав несовершеннолетних и других уязвимых групп населения.

Во главе угла также находятся законность использования бюджетных средств, реализация целевых программ, защита интересов бизнеса, противодействие коррупции.

Как вы можете видеть, спектр приложения наших усилий настолько широк, что можно без каких-либо преувеличений констатировать, что прокурорский надзор является одним из основных и, если хотите, действенных инструментов обеспечения законности и стабильности.