Телефоны для связи
12 мая 20:57
Воспоминания о жене толкнули мужчину на убийство: скоро суд
12 мая 20:51
Стало известно, каким будет новый фонтан на набережной Космонавтов
Стало известно, каким будет новый фонтан на набережной Космонавтов
12 мая 19:24
Гандболисты из Саратова в домашнем матче обыграли команду из Санкт-Петербурга
Гандболисты из Саратова в домашнем матче обыграли команду из Санкт-Петербурга
12 мая 18:46
Роспотребнадзор: прибывшим из-за границы саратовцам надо сдать два теста на коронавирус и самоизолироваться
12 мая 18:11
Министр здравоохранения: в больницах Саратовской области от коронавируса лечатся 1,5 тысячи пациентов
12 мая 17:46
Проблемы с вывозом мусора: Валерий Радаев объяснил, почему у граждан подорвано доверие к чиновникам и регоператору
Проблемы с вывозом мусора: Валерий Радаев объяснил, почему у граждан подорвано доверие к чиновникам и регоператору
12 мая 17:39
«Друзья не ожидали»: в Саратовской области подросток оставил записку и совершил самоубийство
«Друзья не ожидали»: в Саратовской области подросток оставил записку и совершил самоубийство
12 мая 17:35
Генпрокуратура: компанию саратовского депутата-строителя оштрафовали на миллион
Генпрокуратура: компанию саратовского депутата-строителя оштрафовали на миллион
12 мая 17:27
Расстрел детей в Казани: саратовский губернатор предложил «расширить функции школьных психологов»
12 мая 17:05
Житель Саратовской области больше 10 лет тайно выполнял задания спецслужб Украины: реакция ФСБ
12 мая 16:30
"Не смог дотерпеть до зарплаты": в Саратове пьяный повар-сушист напал на 19-летнюю продавщицу пивного магазина
"Не смог дотерпеть до зарплаты": в Саратове пьяный повар-сушист напал на 19-летнюю продавщицу пивного магазина
12 мая 16:25
На Кумысной поляне столкнулись полицейская иномарка и микроавтобус: видео момента аварии
На Кумысной поляне столкнулись полицейская иномарка и микроавтобус: видео момента аварии
12 мая 16:24
«Чтобы этих людей здесь не было»: мэр Саратова потребовал убрать торговцев с проспекта Кирова
12 мая 16:03
Под Саратовом у браконьеров забрали больше 400 раков: животных вернули в реку
Под Саратовом у браконьеров забрали больше 400 раков: животных вернули в реку
12 мая 15:51
Взяточника из Ространснадзора оштрафовали на 2,5 миллиона
12 мая 15:50
«Коммунизм пал?»: в саратовском селе рухнула и развалилась на части скульптура Ленина
«Коммунизм пал?»: в саратовском селе рухнула и развалилась на части скульптура Ленина
12 мая 15:48
Водитель грузовика нарушил закон и попался сотруднику Ространснадзора: брат мужчины попытался подкупить инспектора и стал фигурантом расследования ФСБ
Водитель грузовика нарушил закон и попался сотруднику Ространснадзора: брат мужчины попытался подкупить инспектора и стал фигурантом расследования ФСБ
12 мая 15:07
Пенсионер из Саратова поверил, что дочь попала в аварию, и лишился 250 тысяч рублей
12 мая 15:04
Синоптики предупредили жителей Саратовской области о грозах и сильном ветре
Синоптики предупредили жителей Саратовской области о грозах и сильном ветре
12 мая 15:04
Под Саратовом столкнулись УАЗ и "Лада": двое взрослых и ребенок в больнице
Под Саратовом столкнулись УАЗ и "Лада": двое взрослых и ребенок в больнице
12 мая 14:59
В Астрахани адвокат из Саратова "погорел" на мошенничестве: скоро суд
12 мая 14:37
«Массовых гуляний не будет»: муфтий Саратовской области рассказал, как мусульмане отпразднуют завершение Рамадана
«Массовых гуляний не будет»: муфтий Саратовской области рассказал, как мусульмане отпразднуют завершение Рамадана
12 мая 13:40
После общения с "сотрудницей Следственного комитета" саратовчанка лишилась более 250 тысяч рублей: возбуждено уголовное дело
12 мая 13:40
Около здания Общественной палаты упало дерево: дорога заблокирована
Около здания Общественной палаты упало дерево: дорога заблокирована
12 мая 13:11
Владимир Путин отметил заслуги экс-главы Службы спасения Саратовской области Юрия Юрина
12 мая 13:06
Зэк не смог получить запрещенную посылку и ударил сотрудника колонии: скоро суд
Зэк не смог получить запрещенную посылку и ударил сотрудника колонии: скоро суд
12 мая 12:55
«С мокрыми и грязными ногами»: саратовчанка пожаловалась на «наводнение» и отсутствие тротуаров в центре города
«С мокрыми и грязными ногами»: саратовчанка пожаловалась на «наводнение» и отсутствие тротуаров в центре города
12 мая 12:48
В Саратове три пожарные бригады тушили кухню в десятиэтажке
В Саратове три пожарные бригады тушили кухню в десятиэтажке
12 мая 12:23
Мужчина задолжал полмиллиона рублей по алиментам и скрылся, чтобы не платить: приставы нашли способ взыскать деньги
12 мая 12:15
В Саратовской области число жертв COVID-19 выросло до 986
В Саратовской области число жертв COVID-19 выросло до 986
12 мая 12:10
Расстрел детей в казанской школе: в Саратове люди несут цветы и игрушки к представительству Татарстана
12 мая 11:46
Выяснилось, сколько денег нужно саратовцам для счастья
12 мая 11:32
«Очищают свои могилы и бросают мусор на другие»: в Балакове возмутились свалке на кладбище
«Очищают свои могилы и бросают мусор на другие»: в Балакове возмутились свалке на кладбище
12 мая 11:15
На Кумысной поляне столкнулись полицейская иномарка и пассажирский автобус: четверо в больнице
На Кумысной поляне столкнулись полицейская иномарка и пассажирский автобус: четверо в больнице
12 мая 11:09
У Горпарка иномарка протаранила ларек: водитель скрылся
У Горпарка иномарка протаранила ларек: водитель скрылся
12 мая 10:45
«Перейти дорогу – квест»: в Саратове пожаловались на сломанный светофор на Московском шоссе
«Перейти дорогу – квест»: в Саратове пожаловались на сломанный светофор на Московском шоссе
12 мая 10:38
Тысячи жителей Ленинского района остались без воды: публикуем адреса
12 мая 10:19
Реконструкция фонтана "Одуванчик": чиновники объяснили, почему слон остался без головы
Реконструкция фонтана "Одуванчик": чиновники объяснили, почему слон остался без головы
12 мая 09:53
Коронавирус. В регионе заразились еще 114 человек
12 мая 09:47
В Энгельсе молодой водитель сбил пенсионерку
12 мая 09:45
«Летние температуры»: в гидрометцентре рассказали, когда в регионе резко поменяется погода
12 мая 09:42
В Вольске 9-летний мальчик врезался в "десятку" и попал в больницу
В Вольске 9-летний мальчик врезался в "десятку" и попал в больницу
12 мая 08:46
На пожаре в Красном Текстильщике погибли женщина и двое детей: Александр Бастрыкин потребовал возбудить уголовное дело в отношении спасшегося мужчины
На пожаре в Красном Текстильщике погибли женщина и двое детей: Александр Бастрыкин потребовал возбудить уголовное дело в отношении спасшегося мужчины
12 мая 07:00
Астропрогноз на 12 мая
12 мая 06:00
Синоптики пообещали саратовцам пасмурный день с ветром
Синоптики пообещали саратовцам пасмурный день с ветром
11 мая 21:38
Расстрел детей в Казани: спикер Госдумы заявил о необходимости менять законодательство
11 мая 20:18
В Саратовскую область незаконно привезли 10 телят и 18 тонн изюма
11 мая 18:21
Саратовские школьники и студенты могут выиграть миллионы рублей: чиновники рассказали, что для этого нужно
Саратовские школьники и студенты могут выиграть миллионы рублей: чиновники рассказали, что для этого нужно
11 мая 18:01
Саратовским пенсионерам продавали сигнализаторы загазованности по высоким ценам: прокуроры ищут жертв мошенничества
11 мая 17:51
Футболист из Саратова вошел в резервный состав сборной России 
Футболист из Саратова вошел в резервный состав сборной России 
Все новости
3 июня 2014, 08:00
Интервью
Скопировать ссылку
Выделить главное
30

«Объединение городов — процесс очень затратный»

Депутат Государственной Думы от ЛДПР — о муниципальной реформе и объединении Саратова с Энгельсом

Обе палаты российского парламента недавно одобрили проект муниципальной реформы, предполагающей двухуровневость местной власти. Обсуждая этот вопрос на заседании Совета по развитию местного самоуправления в Иванове, Президент РФ Владимир Путин высказался против резких перемен и указал, что региональные власти должны сами решить, какую модель местного самоуправления выбрать. О перспективах реформы в нашем регионе и о недавних инициативах по объединению Саратова с Энгельсом «СарИнформ» расспросил депутата Государственной Думы от ЛДПР Антона Ищенко. .

Антон Анатольевич, вокруг муниципальной реформы уже сейчас создается нездоровый ажиотаж. С одной стороны, Президент дал региональным властям несколько вариантов организации местной власти. С другой, многие готовы принять указание «под козырек» и переменить всю систему сразу и навсегда. Как вы считаете, какая конфигурация будет в Саратовской области?
Этот вопрос затронет только Саратов — единственный город в регионе, в котором есть несколько районов. Я резко против. Введение двухуровневой системы только увеличит число чиновников и депутатов. Ко мне постоянно обращаются избиратели, которые не могут решить элементарный бытовой вопрос, обратившись в местный орган власти. Там в канцеляриях словно лекала для отписок созданы: уважаемый такой-то, ваше обращение рассмотрено, средств не заложено...Для таких ответов достаточно одной секретарши. Что принципиально изменит реформа в Саратове? Да, депутатов будет больше, а следовательно, больше секретарш и вертящихся кресел в приемных. Но у Саратова есть более важные и затратные задачи, чем финансирование все новых и новых «властителей» без реальных возможностей, зато с просторными приемными.
Говорите, «без реальных возможностей»? А как же бюджет, который, по идее, у каждого района должен быть свой? Вот вам и источник для исполнения полномочий.
А красиво звучит: свой бюджет — свои полномочия. Я постоянно вижу в Саратове потрепанные машинки со слоганом «моя жизнь — мои правила». Еще понимаю, когда в таких иллюзиях живет молодежь, только начавшая жить. Но строить бюджетную стратегию на воздушных замках нельзя. Если учесть все федеральные субвенции, бюджет Саратова профинансирован только на 50 процентов от потребности. Если разбросать нищенскую сумму на все районы, толку не будет. По правилам арифметики на ноль делить нельзя, но и делить копейку — это странное занятие.
Но ведь не стоит забывать о том, что районы различаются по площади, по численности населения, по количеству крупных предприятий.
И вы хотите сказать, что от Заводского района в гордуме должно быть больше депутатов, чем от Ленинского? Позвольте не согласиться. Вы когда-нибудь видели утренние трамваи и саратовский «час пик» вообще? Можно легко понять, что тысячи жителей окраины едут по утрам на работу в центр, а вечером по тому же маршруту возвращаются домой. То есть, саратовец не живет в резервации: для него актуальны все городские вопросы, а не только текущие в доме трубы. Словом, Саратов — это не несколько удельных княжеств, а единый живой организм. И чтобы грамотно управлять им, необходимо централизованное муниципальное собрание.
Примерно такой же логикой руководствуются активизировавшиеся сторонники присоединения Энгельса к Саратову. При этом город-спутник еще и ставят в пример: и дороги там ровнее, и улицы ярче, и благоустройство лучше...
...и трава зеленее! Все эти разговоры я лично слышу последние лет десять. Но, рассуждая о присоединении, нельзя подменять понятия. Если в Саратове действует сложившаяся годами городская система, включающая в себя и инфраструктуру, и соцсферу, и вообще все блага цивилизации, то Энгельс — это совершенно другой город, со своими особенностями и жизненным ритмом. Закрытие моста Саратов — Энгельс ярко это продемонстрировало. Пассажиропоток в автобусах — один и тот же. Преимущественно это люди, которые живут в Энгельсе, а работают или учатся в Саратове. В обратную сторону вечером едут они же.

Этим людям важно не то, в каком городе они живут, как он называется, а другие, более приземленные вопросы. Их, по большому счету, два: затраты на связь и транспорт. Звонки и поездки между Энгельсом и Саратовом оцениваются как междугородные и обходятся дороже, чем внутри каждого из этих городов. Но тарифные вопросы можно решить и без объединения городов — это в полномочиях областной власти. Остальное для людей не так важно.

Зато сам процесс объединения — вещь довольно затратная. Огромному количеству людей придется переделывать свидетельства о собственности на жилье, переоформлять прописку, менять адреса и почтовые индексы, те же телефонные номера. Придется переписывать справочники, карты, переименовывать улицы и так далее. Готов регион к огромным очередям в паспортных столах, БТИ, регистрационной палате и других учреждениях? Готовы власти области финансировать все эти мероприятия? Не думаю: чиновникам бы с госдолгом региона разобраться.

К тому же и Энгельс, и Саратов — два самоценных населенных пункта. У каждого — своя история, свои достопримечательности, свои знаменитые земляки. Как это объединить? Саратов основывался как сторожевая крепость, Энгельс — как перевалочный пункт для торговли с Заволжьем. Саратов гордится Чернышевским, Фединым, Янковским, Табаковым, Энгельс — Шнитке, Кассилем, Гагариным. Не хочется терять ни один из этих культурных пластов и смешивать их в один. Давайте еще и область переименуем из Саратовской в Энгельсскую. В общем, мне кажется, это — проблема надуманная, в регионе есть много гораздо более серьезных и актуальных проблем.

И еще один серьезный момент. Мы говорим об Энгельсе, а надо помнить, что муниципальное образование — Энгельсский район. Можно сравнивать два города, но очевидно, что все достижения этого муниципалитета — это достижения города Энгельса, все работы по благоустройству, которыми гордятся жители Энгельса, ведутсяименно в райцентре. А какова ситация в селах района? Вряд ли они экономически сильны и независимы. И в случае объединения Саратова и Энгельса надо понимать, что речь пойдет именно о двух городах, а не о городе и районе. Таким образом, заволжские села останутся без финансового донора, которым для них был Энгельс. Для сел это — гибель. Мне к тому же непонятно, куда эти села присоединять? К Марксовскому району? Или к Саратовскому? Ни то, ни другое, на мой взгляд, неэффективно.