Депутат Саратовской городской Думы, генеральный директор ОАО «Межгортранса» Андрей Иващенко не из тех управленцев, которых можно упрекнуть в излишней мечтательности. Он не строит «воздушных замков», а действует исходя из реального положения дел, существующих сегодня в транспортной отрасли областного центра. Поэтому вопрос, будет ли когда-нибудь в Саратове проложено метро, скорее всего, не к нему. За что Андрей Евгеньевич стопроцентно может ручаться, так это за то, что уже в ближайшие месяцы на улицах города появятся двадцать «нулевых» комфортабельных автобусов, сошедших с конвейеров европейских стран-производителей. Подробнее о том, что ожидает город в ближайшем будущем, глава «Межгортранса» рассказал «Времени» в постновогоднем интервью.
— Андрей Евгеньевич, расскажите для начала, каково сегодня состояние транспортной отрасли в целом и есть ли проблемы, на которые нужно обратить внимание в первую очередь?
— Как человек, который ежедневно сталкивается с решением транспортных вопросов, могу сказать, что за последнее время у нас произошло много перемен в делах, касающихся упорядочивания работы нашей системы. Вводятся новые технологии, система ГЛОНАСС, усложняются законы, которые контролируют работу транспорта — например, закон о такси. Эти проблемы решаются на государственном уровне, и здесь у всех, в том числе у представителей региональных властей, должны возникнуть вопросы: как усовершенствовать эту систему, и какие условия для работы транспорта нужно создать? Что можно отдать на волю рынка, а что — исправить благодаря финансированию из областного или муниципального бюджетов?
Возьмем, к примеру, «Межгортранс». Наше предприятие финансируется за счет объемов работ в рамках городских перевозок Саратова и получает из средств областной и федеральной казны компенсацию за льготную перевозку пассажиров. Теперь возникает вопрос: что можно сделать для других транспортников, которые не акционировались и не являются МУПами?
Наверное, нужно придумать правила игры, при которых не будет перенасыщен рынок, и объем транспортной работы будет равномерно распределяться между двумя категориями транспортников: теми, которые закрепились на рынке в советский период истории и оказались во главе отрасли, и теми, которые только что появились на рынке общественного транспорта и предлагают новый транспорт, новые услуги, новые технологии.
Нужно сказать, что их появление своевременно, потому как представители первой категории пока не готовы работать по-новому. Они терпят большие нагрузки, связанные с содержанием целых транспортных комплексов, которые в советские времена были построены с огромными территориями — по 8–12 гектаров — и требуют серьезного содержания, серьезной организации. Эти базы изношены на 80%, они малоэнергоэффективны и требуют большого количества персонала по своему обслуживанию. И на 80–90% имеют старый подвижной состав. Но они остались с хорошей ремонтной базой, высокими профессиональными кадрами и стойкими транспортными традициями в организации обслуживания населения.
И область должна пойти по такому пути, создать специальные программы, чтобы решить вопрос энергоэффективности старых предприятий, тем самым снизив издержки, не перенося их в тариф. А за счет тарифной политики надо заложить основу для модернизации автобусных парков, без нового транспорта они останутся неконкурентоспособны. И пассажир выберет новый транспорт частного предпринимателя, а не высококультурного водителя на ржавом металлоломе. Остальные проблемы — пробки, дороговизна топлива, система организации транспорта — у всех одинаковы.
— А что планируется сделать конкретно для Саратова, где работа общественного транспорта, мягко говоря, оставляет желать лучшего? Центр перегружен, в часы пик расстояние от вокзала до «музейки» преодолевается не меньше чем за полтора часа. Не говоря уже о том, что дорога из Заводского района в Ленинский может занять полдня.
— К сожалению, такая проблема есть. И сегодня в нашем городе назрело решение, которое должно исправить ситуацию в корне. Это поставка в Саратов комфортабельного транспорта и одновременное ограничение движения частных машин — в тех зонах, где оно наиболее насыщено, где существуют большие пассажиропотоки.
У нас пассажиропотоки формируются непосредственно там, где находятся студенческие городки, научные центры, правительственные здания. На маршрутах, которые примыкают к этим районам, чаще всего создаются пробки. Именно здесь мы планируем организовать выделенные полосы движения для общественного транспорта. При этом для частных авто определенные улицы будут закрыты. Сейчас речь идет о «квадрате» между улицами Радищева — Московская — Чапаева — Советская. Такая система позволит разгрузить центр, а владельцам автомобилей придется либо его объезжать, либо пересаживаться на общественный транспорт. И это не «драконовские» меры, а вполне цивилизованные. Ежегодно прирост личного транспорта в Саратове составляет 25 тысяч единиц. Сегодня на каждого третьего жителя условно приходится один автомобиль. Еще немного, и мы будем переживать настоящий коллапс, притом что город застраивается, а улицы не становятся шире.
— При таких условиях общественный транспорт, на который владелец автомобиля захотел бы поменять свои родные четыре колеса, должен соответствовать повышенному уровню комфорта.
— Как раз сейчас мы подходим к решению этого вопроса. Сегодня на рынке есть возможность организации именно такого вида транспорта. Есть возможность сделать ставку на комфортабельные автобусы туристического класса, которые, разумеется, должны курсировать по новым тарифам — примерно от 50 рублей. И это приемлемая цена, если учесть, что ежедневно, простаивая в пробках, владельцы частных автомобилей сжигают бензин на суммы, в три-четыре раза превышающие эту.
Уже в январе-феврале наступившего года на наше предприятие поступит 20 новых машин. Одновременно будет проводиться необходимая экипировка автобусов и подготовка водительского состава. Десять автобусов будет закуплено в рамках наших лизинговых возможностей, а еще 10 — по федеральным программам. Марка автобусов уже определена — МАЗ, но с двигателями «Мерседес» самого высшего европейского экологического стандарта Евро 4, Евро 5. Планируется, что уже в марте эти автобусы встанут на маршрут. Если план по полосам выделенного движения города будет одобрен, и центр города будет перекрыт для частного транспорта (хотя бы с 8.00 до 20.00 ч), то не только обычные горожане, но и каждый чиновник мэрии или правительства должен будет сесть на такой автобус, чтобы добраться до дома. Не исключено, что с пересадками. Но времени у него на это уйдет в два раза меньше, так как движение по выделенным полосам будет без пробок.
До того как новые комфортабельные автобусы выйдут на маршрут, нам предстоит решить вопросы с дорогами и коммуникациями, которые существуют в Саратове. К сожалению, не все они приспособлены для работы в новых условиях.
— Выход на маршруты новых автобусов не создаст проблем тем, кто работал на них раньше? Не получится так, что кому-то из перевозчиков придется потесниться?
— Глобальных изменений в этом плане не будет. Мы не потеряем транспорт, скорее всего, произойдет его перераспределение — к примеру, часть уйдет на междугородные маршруты. А вот кому действительно придется потесниться, так это тем, кто не собирается заниматься обновлением автопарка. Тем же частникам, владельцам старых «Газелей» придется нелегко. Сегодня разбитые отечественные маршрутки с транспортного рынка вытесняют новые «мерседесы» и «форды». Для их обслуживания создаются целые сервисные центры. Так что «доисторические» «Газели» в скором времени уйдут в небытие.
— А как быть с вопросами экологии? Не добавит ли новый транспорт экологических проблем?
— Этот вопрос мы тоже обсуждали и остановились на альтернативных дизельному видах топлива. Возможно, мы будем применять программы по обновлению, которые связаны с компримированным газом, и дополнительно в перспективе — с электродвигателями.
Кстати, не так давно в правительстве области состоялось совещание с участием представителей «Газпрома». Эта компания готова финансировать строительство новых газовых заправок. Стоимость такого топлива в три раза дешевле обычного горючего. Отсюда двойная польза: раз — экология, два — экономия.
— Вы уже затронули тему повышения тарифов и сообщили, что проезд на новом комфортабельном автобусе будет стоить не меньше 50 рублей. Для многих это очень серьезная сумма…
— Но повышать тарифы придется в любом случае! Хотя это и непопулярная мера. Повышение стоимости проезда на два-три рубля не дает никакого развития транспортной структуре. Проезд должен стоить как минимум 16 рублей. А что касается транспорта повышенной комфортности, разумеется, он должен быть дороже. Москва уже давно работает по этой системе. В столице проезд в транспорте стоит от 50 рублей и выше. Но за эти деньги пассажиру обеспечивается максимум комфорта — те же кондиционеры, без которых невозможно представить поездку в жаркое время года.
Если же говорить в целом, к проблемам транспорта нужен серьезный государственный подход, а в транспортную отрасль — глобальные инвестиции. Предпосылки к этому есть. Существуют различные программы для транспортных предприятий. Недавно изучал одну из них. Согласно условиям, треть денег, к примеру, на покупку автобусов, выделяет государство, а две трети — область. При этом количество закупленных автобусов должно быть не меньше 150. Сумма этой сделки равна 1 миллиарду 200 миллионам рублей. Ни одно транспортное предприятие никогда не купит такое количество автобусов, а областной бюджет не даст финансовых гарантий — в этом вся проблема.
У нас на строительство детских садов не хватает денег. А эта сумма в 1 миллиард 200 миллионов соизмерима с программами развития нескольких регионов. С другой стороны, это решило бы проблему. Иными словами, предпосылки у федерации к этому есть. К сожалению, у регионов пока нет возможности поддержать подобные инициативы.
Хочу поздравить с прошедшими новогодними праздниками всех жителей нашего города как человек, который связан не только с депутатским миром законотворчества, но и с транспортом. Хочу пожелать, чтобы людям как можно меньше приходилось стоять в пробках, добираясь на работу, и как можно меньше ждать своего автобуса, который довезет до нужного места с наибольшим комфортом и за наименьшее время.
