Телефоны для связи
Статьи
Зачем ЕТО людям
Как устаревший проект альткотельной может разрушить схему теплоснабжения в Энгельсе
26 апреля 2023, 15:53

В начале апреля в Министерстве энергетики РФ состоялась рабочая встреча. Одним из ее участников стал депутат Государственной думы, экс-глава правительства Саратовской области, бывший глава Энгельсского района Александр Стрелюхин

 

Центральной темой беседы стали планы по изменению схемы теплоснабжения в Энгельсском районе Саратовской области, в частности, внедрение «альтернативной котельной» — по оценке специалистов, весьма спорного и неэффективного решения для Энгельса. Как было отмечено на встрече, энгельсская ТЭЦ-3 стала менее востребованной у клиентов. Одна из причин – промышленные потребители вместо подключения к сетям ТЭЦ строят собственные котельные. Осведомленные источники пояснили «СарИнформу», что такое решение предприятия принимают в связи с высокими затратами на подключение к системе центрального теплоснабжения. Работает закон рынка: им банально выгоднее поставить свою котельную, чем платить огромные деньги «монополисту»

По нашим данным, в качестве варианта изменения схемы на встрече предложили так называемый метод «альтернативной котельной». Такой метод при определенных условиях имеет существенные недостатки и, как отмечают специалисты, может привести к проблемам с теплоснабжением в одном из крупнейших городов региона. 

Итак, что такое альтернативная котельная. Это метод расчета тарифов на тепло, при котором среди всех потребителей устанавливается единый для всех тариф и максимальный уровень цены на тепловую энергию. Он появился еще в 2017 году, когда был изменен федеральный закон «О теплоснабжении». На определенной территории назначается единая теплоснабжающая организация, коротко ― ЕТО. Такой может стать та организация, которая вырабатывает на этой территории более 50% тепла и электроэнергии. Она становится управляющей на этой территории, получает широкие полномочия и возможность влиять на работу конкурентов. Тарифы других теплоснабжающих организаций «замораживаются» и больше не поднимаются. В течение нескольких лет тариф альткотельной за счет индексации доводят до максимального, который был на территории.

Несколько лет назад такой метод уже пытались внедрить на территории Энгельса. Тогда, в 2020-м, местные теплоснабжающие компании выступили резко против, предупредив власти, что новшество может привести к губительным последствиям для малого бизнеса и стать серьезной проблемой для качественного обслуживания местных жителей. Энергетики отмечали: их тарифы индексируются не для получения сверхприбыли. В них заложены затраты на модернизацию сетей, ремонт труб и прочие нужды, которые позволяют оказывать населению качественную услугу. 

«Около 10 лет назад практически все потребители ушли от ТЭЦ-3 из-за завышения стоимости тепла. Тогда ПАО «Т Плюс» несколько лет выводило часть оборудования из эксплуатации», - рассказал «СарИнформу» экс-министр промышленности и энергетики Саратовской области Кирилл Горшенин.

Тем не менее, в 2020 году компания совместно с правительством области и администрацией Энгельсского района подписала меморандум «О переходе к ценовой зоне теплоснабжения Энгельсского МО». Тогда местные предприятия узнали о документе из публикаций в СМИ, хотя такой переход мог кардинально изменить их работу. 

Три года назад энгельсские предприниматели направили Стрелюхину – он тогда работал главой регионального правительства – письмо, в котором предупредили: альткотельная в будущем приведет к коллапсу теплосетей. Более того, есть риск, что в таких неконкурентных условиях часть местных компаний просто обанкротится. Письмо подписали директора компаний: ОАО «ЭГТС», ООО «Теплоресурс», ООО «Энергосбыт-Покровск», ООО «ЭТСК», ООО «ЭнгельсТеплоСервис» и ООО «ТК «Тура». 

Как отмечали подписанты, общая мощность выработки тепла в городе составляет 1106,77 Гкал/час. На официальном сайте ПАО «Т Плюс» указано, что мощность энгельсской ТЭЦ-3 составляет 364 Гкал/час, что намного меньше половины

Еще одна особенность метода «альтернативной котельной» – через ЕТО будут проходить все финансовые потоки. Будучи хозяином бюджета, управляющая компания будет распределять средства между теплоснабжающими организациями. И фактически повлиять на это распределение участники рынка не смогут. 

Также ЕТО получит полномочия самостоятельно определять, какие трубы ремонтировать, а какие нет. По мнению местных организаций, на состояние внутриквартальных тепловых сетей и центральных подстанций города никто не будет обращать внимание. 

По словам Кирилла Горшенина, метод альткотельной ― вполне рабочий, но он создавался для других целей. Его идея заключается в том, чтобы потребители не переходили от комбинированной котельной (тепловая и электрическая энергии), на собственные источники тепла (тепловые). 

«Сейчас Энгельс разорван на некомбинированную выработку. Строителям дешевле построить в микрорайоне локальную котельную ― сейчас таких много в городе. Для этого не нужно прокладывать теплотрассу и подключаться к центру. Однако тариф на локальные котельные выше порядка на 10%. Комбинированная выработка тепла и электроэнергии эффективна в определенном радиусе от источника. В Энгельсе же все локально разнесено, котельные в него не попадают», ― заметил Горшенин.

Как отмечают специалисты, метод альткотельной подошел бы для Энгельса образца 2000-х годов. Тогда по городу стояло много старых котельных с неэффективным и обветшавшим оборудованием. Кстати, именно тогда, в 2001-м, Александр Стрелюхин впервые пришел работать в энгельсскую администрацию. И тогда ТЭЦ-3 даже готова была охватить весь город. Но, как отмечают очевидцы событий, из-за завышенных требований энергетиков власти отказались от таких планов.

Примерно через 10 лет к идее вернулись. Энергетики даже разработали инвестпрограмму и проект, по которому планировалось проложить еще один – третий – тепловывод в город. Это труба большого диаметра, по которой от ТЭЦ к потребителям поставляют теплоноситель. Но уже к тому времени это было неактуально – в городе появились новые котельные с современным оборудованием, платить за подключение к «монополисту» было незачем. В итоге проект «похоронили». 

Сейчас же, если даже вынести за скобки актуальность появления третьего тепловывода от ТЭЦ-3, с этим проектом связано множество проблем. Для столь масштабной идеи потребуются огромные вложение – по оценке специалистов, они могут доходить до полумиллиарда рублей. Столь значительные суммы вряд ли удастся найти без привлечения бюджета – либо прямой госпрограммы, либо бюджетного займа с выгодными процентами. Кроме того работы по прокладке трубы надолго парализуют движение на улицах города. Учитывая это, специалистов удивило, что Александр Стрелюхин, который должен бы хорошо знать Энгельсский район и его реалии, вновь сдул пыль с застарелого проекта и пришел с ним к федеральным властям. 

«СарИнформ» продолжит следить за развитием событий.

Подпишитесь на наши каналы и получайте самые важные и интересные новости первым
71801