Статьи
Взлеты и падения
Как рост стоимости металла привел к проблемам на соцстройках по «сниженным ценам»
Но проблемы наблюдаются не только в коммерческом секторе. С огромными сложностями столкнулись и те, кто возводит социальные объекты. «СарИнформ» пообщался со строителями из разных регионов. Они объяснили, что в сложившейся ситуации называть такие стройки бизнесом нельзя. Бизнес подразумевает, что компания получит какую-то прибыль. На деле же многие работают в ноль или даже терпят убытки. И из-за этого часть организаций отказывается достраивать объекты социальной сферы – детские сады, школы, поликлиники и прочие. Чтобы просто не обанкротиться. Иные, понимая важность задач и запрос населения, перекрывают затраты на социальное строительство другими направлениями, которые пока еще приносят прибыль.
_____
Владимир Геннадиевич Гусев, руководитель ЗАО «Тольяттистройзаказчик» (Самарская область), председатель гильдии строительных организаций города.
По словам Владимира Гусева, проблема актуальна для всех регионов страны.
«Ситуацию обсуждают и в Госдуме, и в Совете Федерации, и в Федеральной антимонопольной службе, и в разных организациях. Металл в два раза подорожал, утеплитель - до трех раз. В разы! Так же и дерево, пластик, трубы, кабели.
У нас в регионе большие проблемы на стройках социальных объектов. Мы ждем, что государство примет решение. Потребуются дополнительные деньги, но пока непонятно, откуда они пойдут. Детсады, школы, поликлиники, бассейны – у нас пока строятся. Но проблемы есть у всех. Все в ожидании решения вопроса, его надо принимать оперативно.
Мы сейчас не себе на карман работаем. Мы ни копейки не получаем, даже вкладываем. Мы про прибыли даже не заикаемся. Понимание есть, все сложности видим. Но понимание должно быть со всех сторон. Если есть беда, проблема – ее надо решать всем вместе».
Владимир Гусев также заметил, что за ценами на стройматериалы выросли тарифы естественных монополий, а также кадастровая стоимость объектов – ее используют для вычисления налогов.
«На наш взгляд – это необъяснимые вещи. Приходится обращаться в суды, делать экспертизы. Но это время и деньги. Все это не улучшает инвестиционный климат. Надо находить золотую середину, договариваться, принимать решения. Опасения такие, что строители будут разоряться, а в итоге это негативно отразится и на населении», - посетовал специалист.
Рафик Анверович Ибрагимов, генеральный директор ООО ПКФ «Термодом» (Пензенская область), «Почетный гражданин Пензенской области».
Рафик Ибрагимов оценивает сложившуюся ситуацию как негативную для бизнеса.
«Если мы говорим про проектное финансирование, где все расчеты идут через эскроу-счета*, то мы закладывали определенную цену за квадратный метр, защищая бизнес-проект в банке.[*Тип строительства жилья, когда покупатели квартир в строящемся доме передают деньги не застройщику напрямую, а в банк. Получить их застройщик сможет только после того, как сдаст дом в эксплуатацию. В итоге компания строит на собственные оборотные средства или берет кредит в банке].В связи с ажиотажным спросом по ипотеке жители внесли почти полную стоимость дома на эскроу-счета. А дом был еще на стадии фундамента. Мы уже не можем изменить стоимость квадратного метра. Но когда просчитывался проект, никто не предполагал, что цена на стройматериалы так вырастет. И в большинстве случаев тех денег, которые банк выдал в качестве кредита, не хватит на достройку домов. Экономика отрицательная, мы в минус работаем. Пока еще мы дома достраиваем, выходим на нулевые позиции. Но дома, заложенные на 2022-2023 годы - мы не понимаем, как их строить.
Понимаете, надо отделять строительство жилья в Москве, Санкт-Петербурге и в регионах. Большинство экспертов, дающих оценку строительному рынку – москвичи. У них в столице идет тройной задел рентабельности! Берутся за основу их размышления, а не наши, из регионов. А у нас цена жилья идет на уровне себестоимости, поскольку покупательная способность в регионах намного меньше, чем в Москве.
Если говорить о госпрограмме «Комфортное жилье», там к жилью привязаны объекты соцкультбыта – детские сады, школы, поликлиники, дороги. Чтобы можно было их строить, застройщику нужно вводить определенное количество квадратных метров. И если этого не делать, то не будет финансирования на соцобъекты. Если раньше у застройщиков были возможности вкладывать собственные средства в социальные объекты, то сейчас этой возможности уже нет.
А по новому положению регионы с этого года выходят на проектное финансирование. По нему застройщик должен из своего кармана выделять 50% на строительство школ, поликлиник, делать проекты, проходить экспертизу, доказывать, что у него есть необходимые средства. И только после этого открывается финансирование и бюджет берет на себя половину обязательств по этому социальному объекту. Сейчас нет как таковых программ, когда школы, поликлиники и детсады строили через министерство образования или минстрой. Сейчас государство будет выделять только 50%. Это будет актуально для всех регионов, но для Москвы это будет менее болезненно. У них средняя стоимость жилья за 200 тысяч за квадрат перевалила. А себестоимость у них ниже, поскольку они оптово закупают стройматериалы. И еще там бешеный рынок труда – едут строители со всех регионов.
Например, у нас школу строят, выиграла самарская организация. Она сказала – достраивать не буду. Попросили нас. Но закона о компенсации затрат нет. Как компенсировать те объекты, которые начали строить ранее? Многие предприятия из-за этого просто разорятся», - констатировал Рафик Ибрагимов.
Строитель также обратил внимание еще на одну проблему в отрасли – нехватку специалистов.
«Сейчас как: юноша не успел закончить колледж – его уже в военкомате ждут. Даже просят пораньше сдать экзамены. А мальчишка еще профессию не освоил, практику не проходил. Он может попозже пойти в армию, когда получит основу, тогда он не забудет, чему учился. А у нас получается, что за год он уже все забыл к чертовой матери! Государство потеряло деньги, время. Человек не приобрел профессию. И у него два пути – сесть на шею родителям или идти охранником в гипермаркеты.
То же с высшим образованием. Инженеры сейчас не проходят практику. А инженер, который не был на стройке – это что за инженер? Университеты не отвечают за качество образования. Если строитель плохо построил дом, на него подают в суд, он платит штрафы. А университеты и колледжи не отвечают за качество. Если в магазине продадут тухлую колбасу, мы ей начинаем бить по морде того, кто нам продал. А у университета ответственности нет», - заключил Ибрагимов.
Дмитрий Петрович Плеханов, руководитель ООО «ПДП Строй» (Саратовская область)
«Мы строим соцобъекты по федеральным расценкам – по ФЭРам. После подорожания металлов почему-то подорожали все остальные материалы: кирпич, утеплитель, другие. Причем не на 10-15%, а в разы. Например минплита, которой мы утепляем стены и крыши, подорожала в три раза: с 3,5 тысяч в закупе до 9 тысяч. Кирпич подорожал на 30%, железобетон тоже подорожал дважды уже. Он еще в прошлый раз на 15% превысил ФЭРы. А сами ФЭРы не увеличиваются.
Я сейчас строю детскую поликлинику. Я сделал анализ по трем позициям – по железобетону, кирпичу и минплите – все в минусе. По металлу даже не хочу делать. По ФЭРам он стоит 40 тысяч за тонну, а реальная цена перевалила за 100 тысяч.
Общаемся с другими регионами, практически все коллеги останавливают стройки. Невозможно строить с такими большими минусами. Нет ни одной позиции, которая была бы с положительным эффектом. Вчера на эту тему говорили с министром строительства. У меня нет понимания, как будем строить. Если ситуация не изменится, мы просто не сможем достроить. Либо сможет достроить только тот, у кого есть собственные деньги в большом количестве, которые он будет вкладывать в такие объекты.
По его словам, выход из сложившейся ситуации могут найти только федеральные власти. По мнению Плеханова, вариантов немного – либо повышать ФЭРы, либо повышать «строительный коэффициент» - величина, на которую умножают цены для застройщиков по госконтрактам.
Профильное издание «СметаНа», анализируя системные проблемы в строительном комплексе и государственное ценообразование, подготовило комментарий эксперта – профессора Александра Павлова, автора учебника «Экономика строительства». Специалист заявил, что государственным заказчикам нужно использовать средние цены в сметах на объектах, а не минимальные, как это есть сейчас. По его мнению, подрядчику необходим адекватный резерв средств. Также чиновникам необходимо обнародовать модели, по которым рассчитываются нормативы – пока застройщикам никак не объясняют, почему в сметы закладывают ту или иную стоимость.
Как заявляет профессор, подрядчикам-строителям также необходимы средства на непредвиденные расходы. И сумма эта должна быть адекватной.
Он также уверен в неэффективности действующей системы, когда в ходе госзаказа устанавливается «начальная минимальная цена контракта» (Подрядчикам предлагают выполнить работу за определенную сумму, а затем участники аукциона «падают в цене». В итоге контракт достается участнику, запросившему наименьшую сумму за свои услуги – Ред.). Павлов заявил, что такая система не дает нормально развиваться конкуренции, снижается качество работ, а в итоге и вовсе увеличивается стоимость строительства.
«Отсюда систематические провалы в освоении федеральной адресной инвестиционной программы», - констатировал он.
Эксперт также подчеркнул, что у малых и средних строительных организаций – самые большие накладные расходы (Это те затраты, которые связаны с подготовкой к работам и с организацией строительства – Ред.)
Что касается прибыли организаций-подрядчиков по госзаказам, чиновники ее укладывают в некие нормы. Но как формируются эти нормы, от чего они зависят и как изменяются – строителям не говорят, заключил профессор Павлов.
P.S.
Когда статья уже была готова, стало известно, что Минстрой РФ разработал механизм, который учитывает рост цен на стройматериалы. Планируется, что он позволит увеличить стоимость госконтрактов до 30%. Сейчас проект находится на согласовании в Минфине РФ, сообщает РБК.
Ожидается, что подрядчик сможет отправить заказчику письмо, в котором обоснует необходимость повышения цены. И распространяется это только на те работы, которые еще не были выполнены. Новшество – если оно будет одобрено – будет распространяться только на федеральные проекты. Но в документе регионам рекомендуют перенять эту практику себе.
Фото: © avtograd-expo.ru, riapo.ru, nversia.ru
