Статьи
Код доступа
Саратовские социологи составили рейтинги открытости депутатов областной и городской думы
В Саратове провели исследования информационной открытости действующих депутатов Саратовской областной и саратовской городской думы. Рейтинги представили на заседании политического клуба "Аргумент". Модератором обсуждения была руководитель клуба Маргарита Козлова.
Авторы исследования под информационной открытостью понимали степень доступности лица, который должен представлять интересы граждан. Исследователи выясняли, насколько легко найти сведения о конкретном депутате, узнать позицию избранника по нужному вопросу, получить его комментарий, проследить за его деятельностью вне зависимости от статуса гражданина — будь то научный исследователь, журналист или рядовой житель города.
Критерии оценки уровня информационной открытости депутатов были такими:
1. Оперативность и качество ответа депутатов на заданный через их официальных помощников вопрос
2. Мнение экспертов — практикующих журналистов Саратова
3. Наличие и содержание собственного сайта
4. Наличие и содержание собственного блога
5. Характер представленности депутатов в социальных сетях.
При этом авторы исследования не ставили знак равенства между "информационной открытостью" и "объемом присутствия в информационном поле". Поэтому не учитывалось количество статей о депутате и частота упоминаний о нем в СМИ.
Результат удивил и самих исследователей.
В первую тройку самых открытых депутатов саратовской городской думы попали Александр Ванцов, Константин Лекомцев и глава Саратова Олег Грищенко.
Исследователи задавали депутатам или их помощникам один и тот же вопрос:
Ответ они могли дать по телефону или письменно на официальную электронную почту центра подготовки резерва управленческих кадров. Максимальный срок подачи ответа был ограничен пятью рабочими днями.
Вопрос вызвал у депутатов большие сложности. Одних смутило, что вопрос задан устно, другие попросили продублировать его на официальном бланке. В итоге практически все депутаты проигнорировали вопрос, массово провалили задание и дружно получили по нулю баллов. Исключением стал Александр Ванцов. Он заявил, что готов лично пообщаться с исследователем, и довольно развернуто ответил, за что удостоился девяти баллов из десяти возможных.
По остальным пунктам гордепы предстали в чуть более выигрышном свете.
Эксперты, среди которых были главный редактор ИА "СарИнформ" Денис Лебедь, главный редактор ИА "Взгляд-инфо" Николай Лыков, главный редактор интернет-газеты "Глас народа" Дмитрий Олейник, шеф-редактор "КоммерсантЪ – Средняя Волга" Сергей Петунин и другие журналисты, сформировали пятерку наиболее информационно открытых депутатов городской думы. В список попали 14 фамилий из 40 действующих депутатов. Лидером по этому критерию стал Олег Грищенко, в числе наиболее открытых были названы Виктор Марков, Ванцов, Лекомцев, Геннадий Турунтаев.
Собственный сайт ведет лишь один депутат городской думы — Александр Янклович. На нем есть способы обратной связи с избирателями: ежегодные отчеты о деятельности, электронная приемная для обращений граждан, перечень рабочих контактов депутата и его помощников.
Блогеров среди депутатов оказалось чуть больше – трое из 39 включенных в процесс рейтингования: Грищенко, Ванцов, Лекомцев. В блогах есть актуальная информация. А аккаунты в социальных сетях завели многие. Самой популярной среди депутатов оказалась сеть Facebook. Также профили депутатов есть в социальных сетях "Вконтакте", Twitter и Одноклассники. Instagram им либо не интересен, либо они зарегистрированы там не под фамилиями, а под никами. При этом исследователи отметилит, что многие народные избранники используют аккаунты не как средство представления информации о своей работе и инструмент взаимодействия с гражданами. Лидеры по этому критерию - молодые депутаты: Константин Лекомцев и Василий Артин. В целом эксперты отметили недостаточное внимание депутатов и их помощников к возможностям интернета, и, в частности, к социальным сетям.
Сразу несколько депутатов получили ноль баллов по всем четырем критериям. Среди них - Александр Белов, Алексей Березовский, Сергей Гусев, Александр Дегтярев, Юрий Ерофеев, Александр Исаев, Сергей Козин, Александр Мельников, Татьяна Никонова, Игорь Салов, Анатолий Серебряков, Вячеслав Тарасов.
При этом на заседание политклуба "Аргумент" приглашали всех депутатов, чтобы они проверили свое расположение в рейтингах. Только двое решили узнать свои результаты. Среди них - Дмитрий Кудинов. Он набрал только 3 балла из 50 возможных. Кудинов получил их от журналистов. По остальным пунктам у народного избранника — по нулю.
- На заседании этого политклуба впервые. Тема заинтересовала. Решил послушать, что думают эксперты-политологи о моей информационной открытости. А главное - само исследование достаточно интересным получилось. Порадовало, что по отдельным критериям у меня были неплохие показатели, хотя в число лидеров рейтинга я в итоге и не вошел. Так что к замечаниям по информационной работе, пожалуй, отнесусь серьезно. Думаю, не лишним будет прислушаться к экспертному мнению политологов — достаточно весомыми были их аргументы.
Пришедшая на заседание политклуба депутат областной думы Галина Комкова заняла в рейтинге информационной открытости областных депутатов второе место. Первым неожиданно стал Михаил Ткаченко, третьей — Алевтина Лосина.
Комкова подчеркнула:
- Мне, как специалисту, имеющему опыт в юридических и политологических вопросах, было интересно пообщаться с коллегами, посмотреть на методику исследования. Серьезных вопросов к ней не возникло, но свои дополнительные предложения к будущим исследовательским проектам я внесла, так как очевидно, что проведенное исследование может иметь продолжение и расширение критериев. Неожиданным, но приятным для меня стал собственный результат в рейтинге. Хотя даже в этом случае задумалась, как улучшить свои показатели, а главное — где найти для этого время.
В целом областные депутаты оказались более внимательными к вопросам исследователей. 13 из 45 действующих депутатов ответили на вопрос "Какие проблемы волнуют Ваших избирателей?" с разной степенью оперативности.
Эксперты отметили открытость 16 депутатов. Примечательно, что в список не вошел председатель облдумы Владимир Капкаев. Лидером стал Леонид Писной.
Сайт есть лишь у одного депутата облдумы - Михаила Ткаченко. Во многом это и помогло ему возглавить рейтинг, хотя исследователи невысоко оценили содержательность сайта и оперативность его наполнения.
Блоги вели трое народных избранников, заседающих в областной думе - Владимир Писарюк, Зинаида Самсонова, Александр Гайдук. Все они получили только по шесть баллов из десяти возможных из-за невысокой актуальности блогов.
Аккаунты в социальных сетях есть у многих депутатов. Чаще всего их можно увидеть в Facebook (22, 2%).
Ни одного балла не набрали Владимир Архипов, Виктор Володин, Семен Глозман, Сергей Гнусарев, Владимир Дерябин, Николай Кузнецов, Сергей Курихин, Мария Липчанская, Сергей Михайлов, Сергей Нестеров, Олег Подборонов, Алексей Сергеев, Александр Сидоренко, Владимир Соловьев, Александр Сундеев, Сергей Суровов, Анатолий Ципящук, Олег Черняев.
Депутаты гордумы в среднем оказались немного более информационно открытыми, чем их областные коллеги: 10,6% против 7,6%. Лидер рейтинга областных депутатов Ткаченко набрал 15 баллов, а гордеп Ванцов — 31.
Авторы исследования и эксперты клуба сошлись во мнении, что в целом общий уровень информационной открытости депутатов невысок. Они рекомендовали народным избранникам более активно использовать интернет и социальные сети для общения с людьми.
"Какой, на ваш взгляд, должна быть региональная составляющая повестки предстоящей избирательной кампании в Госдуму?"