Статьи
Leges tabellariae*
Вячеслав Володин назвал пять ключевых принципов избирательной кампании-2016
Первый заместитель руководителя администрации президента РФ Вячеслав Володин на семинаре "Современные принципы эффективного управления" сформулировал пять ключевых принципов ведения проходящей сейчас в стране избирательной кампании. Это недопустимость политической коррупции, обеспечение объективности волеизъявления граждан, высокое качество демократических процедур, приоритет доверия к выборам над процентными показателями, а также равные условия для политической конкуренции.
Он предупредил, что в отношении к этим институтам и при их формировании недопустима политическая коррупция.
Декриминализация и легитимность
Володин напомнил, что слово "коррупция" происходит от латинского слова "corruptio", которое означает "порча", "искажение".
"Попытки манипулировать законом, портить право, искажать смысл процедур и институтов, покупать власть - недопустимы, - предостерег он. - Вот почему в ходе избирательных кампаний безусловный приоритет - декриминализация выборов".
Раскрывая смысл второго принципа, Володин пояснил, что главное требование к любой политической системе - легитимность институтов:
"Применительно к избирательной кампании это означает, что ключевая задача - обеспечить объективность волеизъявления граждан, безусловное и признаваемое всеми доверие общества к результатам голосования".
Первый замглавы администрации президента РФ уверен:
"Никому не нужна предвыборная борьба, которая или никак не регулируется или ведется с опорой на манипулятивные технологии, что искажает объективность волеизъявления граждан и подрывает доверие".
Прозрачность процедур, конкуренция идей и доверие к результатам
Володин напомнил, что демократия - это, прежде всего, процедура. В публичной политике главное - это исполнение законов и подзаконных актов, норм и правил определяющих четкость и качество демократических процедур, сказал он, говоря о третьем принципе ведения кампании.
"Качество демократических процедур выше, если они будут более прозрачными, универсальными в применении и не подверженными ситуативным корректировкам. Именно это качество процедур решающим образом способствует повышению доверия к политической системе со стороны всех участников", - уточнил Володин.
"Обеспечение результата через использование политтехнологий и административный ресурс, нежелание осваивать правила публичной политики - вот что создает питательную среду для дискредитации избирательной системы», - перешел Володин к четвертому принципу. - Выборы - это индикатор и механизм обеспечения качества власти. И с точки зрения прихода во власть новых эффективных людей, и с точки зрения обеспечения доверия к проводимой политике", - сказал он, предупредив, что переписывание протоколов эту задачу не решает.
Доверие к результатам выборов сегодня, по словам Володина, намного важнее, чем процентные показатели победившего кандидата или партии. Лучше пусть, как он заявил, перевес будет минимальным, но доверие к выборам абсолютным, чем наоборот.
Избирательная кампания, считает Вячеслав Володин, не должна становиться борьбой политтехнологий, админресурса и компроматов, а должна быть конкуренцией идей, программ, проектов и предлагаемых решений, которые будут вести к улучшению жизни людей.
"В ходе выборов необходимо создавать равные для всех условия политической конкуренции разных политических сил и их диалога с избирателями. Победит тот, кто эффективнее, кто лучше чувствует интересы людей, слышит их запросы", - заключил Володин.
Выборы в Госдуму пройдут 18 сентября по смешанной системе: 225 депутатов будут избираться по партийным спискам, 225 - по одномандатным округам. 17 июня президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении выборов - с этого дня в России официально началась избирательная кампания. Выборы законодательных собраний пройдут 18 сентября в 39 регионах страны, в семи субъектах состоятся прямые выборы высших должностных лиц, также запланировано проведение порядка пяти тысяч муниципальных кампаний.
Вячеслав Володин является кандидатом в депутаты Госдумы и возглавляет 15-ю региональную группу "Единой России" (Волгоградская, Саратовская, Пензенская, Тамбовская области).
"Власть - это не просто функция, а институт. Институт публичного управления, публичной власти и публичной ответственности", - сказал Володин.