Статьи
В Торгово-промышленной палате обсудили проблему незаконной парковки
23 сентября в Торгово-промышленной палате Саратовской области состоялось заседание "круглого стола" на тему "Стихийные автостоянки: за или против".
В мероприятии приняли участие вице-президент ТПП области Сергей Леонов, представители администрации Саратова, ГИБДД, ГУ МЧС области, Росреестра, Роспотребнадзора, областной прокуратуры, предприниматели ― члены гильдии автостоянок при ТПП Саратовской области.
В начале встречи собравшимся был продемонстрирован видеоролик, который показал, что множество автовладельцев паркуются на ночь в не предназначенных для этого местах, а на легальных парковках есть множество свободных мест. Вице-президент ТПП Сергей Леонов уточнил, что в ролике показаны кадры двухлетней давности и за прошедшее время ситуация только ухудшилась.
Юрист Торгово-промышленной палаты Дмитрий Шашков рассказал о правовых нормах, позволяющих бороться с незаконными стоянками в жилых зонах. Так, в соответствии с Постановлением Правительства России стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовиков массой более трех с половиной тонн в жилых зонах запрещена. Эти требования распространяются и на дворовые территории. Другое дело, что в жилых зонах должны быть установлены знаки. В Саратове они есть только в районе Набережной Космонавтов, добавил Шашков.
Начальник отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории регионального управления Роспотребнадзора Галина Архипова обозначила еще одну проблему: санитарно-эпидемиологические нормы и правила, регулирующие парковку автомобилей в черте города, касаются только предприятий, организаций, стоянок, парков и зон отдыха, то есть юридических лиц. Указанные правила не позволяют бороться с частниками, которые бросают свои машины в неположенных местах.
Представитель МЧС Александр Камышенков объяснил правила парковки во дворах с точки зрения пожарной безопасности: запрещено использовать для стоянки разворотные площадки, специально предназначенные для работы пожарной техники. Эти площадки должны быть обозначены специальным знаком.
Сотрудник УГИБДД Вадим Панферов сообщил, что нынешнее федеральное законодательство не позволяет полностью запретить парковку во дворах. И даже давно брошенную машину нельзя просто взять и эвакуировать. Соответственно, необходима законодательная инициатива на региональном уровне, считает представитель Госавтоинспекции. Он привел в пример закон, действующий в Санкт-Петербурге. Этот документ четко запрещает парковку в зеленых зонах, дворах и на придомовых территориях. Необходим такой закон и в Саратовской области, причем затрагивать он должен не только ГИБДД, МЧС и Роспотребнадзор, но и другие органы, которые могли бы решать проблему незаконной парковки.
Другой вариант, считает Панферов, – это решение жильцов каждого конкретного дома. В таком случае территория двора огораживается, а ключи от ворот, замка или цепи выдаются ответственному. В случае чрезвычайной ситуации этот человек должен открыть проезд во двор экстренным службам.
Вице-президент ТПП Сергей Леонов обратил внимание еще на одну проблему: это дома, построенные в шестидесятых-семидесятых годах XX века, во дворах которых слишком узкие дороги. В таком случае правила дорожного движения нарушаются дважды: теми, кто перегородил дорогу, и теми, кто, объезжая эту машину, проехал по газону или тротуару.
Вадим Панферов отметил, что в таком случае необходимо вызывать сотрудников ГИБДД, после чего машина нарушителя будет эвакуирована. Тем не менее, Панферов признал, что в приоритете находится эвакуация машин нарушителей с центральных магистралей города. Зачастую на "расчистку" дворов просто не хватает ресурсов.
Сотрудник ГИБДД предложил альтернативный метод борьбы с незаконной парковкой во дворах. По словам выступающего, в городе развита система жалоб с помощью фото- и видеосъемки, когда сами жильцы предоставляют материалы, позволяющие оштрафовать нарушителя.
Заместитель председателя комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации Саратова Александр Куликов озвучил цифры, которые объясняют загруженность дорог областного центра и проблемы с парковкой. Общая площадь дорог в Саратове составляет пять с половиной миллионов квадратных метров. Только в областном центре зарегистрировано около 330 тысяч машин. Если же считать прилегающие районы и внешний транзит, который часто проходит через областной центр, то получится около полумиллиона машин в городе ежесуточно. Многие саратовцы сознательно приходят к тому, что лучше за 40 минут доехать на трамвае, чем час толкаться в пробках, считает чиновник.
Заместитель главного государственного инспектора Саратовской области по использованию и охране земель (Росреестр) Евгений Куценко пояснил, что в некоторых случаях возможно размещение парковок во дворах на пустующих территориях. В то же время, стоит избегать случаев, которые могут быть квалифицированы как "самовольный захват участка".
Вице-президент Торгово-промышленной палаты области Сергей Леонов подвел итоги обсуждения: "Сегодня мы в очередной раз подняли очень важную для города и области проблему незаконной парковки. Важно, что в обсуждении участвовали представители администрации Саратова и контролирующих ведомств. Сегодня на ряд вопросов мы получили ответы, которые позволят более предметно работать над региональным законопроектом".
