Статьи
Кто ищет, тот найдет
Как составлялся "рейтинг бедности" российских городов?
Недавно опубликованный рейтинг бедности российских городов взорвал саратовскую общественность. Наш город оказался на пятом месте в этом списке. Этот результат вполне устроил тех, кто не любит Саратов. Они начали разносить "радостную весть" по всей губернии - по социальным сетям и медиа. Но ни один из них не удосужился разобраться в объективности рейтинга.
Кого опрашивали
Исследование проводил департамент социологии финансового университета при правительстве РФ. Сотрудники департамента, засучив рукава, пытались вычислить индекс бедности российских городов за 2014 год. В России больше тысячи городов, но исследователи выбрали лишь 35. Почему именно их? В отчете о рейтинге, размещенном на сайте вуза, об этом не упоминается. Мы обратились за разъяснениями к автору рейтинга, заведующему кафедрой "Прикладная социология" Финансового университета, доктору экономических наук Алексею Зубцу.
Взглянем на эти города. Действительно, по оценке Федеральной службы государственной статистики, в каждом из этих городов население составляет больше пятисот тысяч человек. В половине из них оно достигает миллиона человека, в некоторых - превышает эту цифру.
Не все они являются столицами регионов, как, к примеру, получивший первое место в рейтинге бедности Тольятти. Это крупный российский город с населением больше 700 тысяч человек, но, как известно, он не является столицей Самарской области.
В отчете исследователи признаются:
Бедность можно изучать на основании объективных статистических показателей по уровню дохода и доступу к различным благам. Второй подход основывается на самооценке уровня благополучия, сделанной самим населением. В данном проекте реализован именно такой подход.
Насколько объективен второй подход — об этом авторы умалчивают. Это не мешает им заявлять:
- С точки зрения бедности наиболее проблемные российские города — Тольятти, Пенза, Астрахань, Волгоград, Саратов. Сегодня риск социальных волнений выше всего в Тольятти.
Корреспонденту "СарИнформа" Алексей Зубец рассказал, что в каждом городе было опрошено не менее 1300 человек. Значит, в целом в рейтинге задействовали больше 45 тысяч человек. По словам исследователя, такое количество гарантирует достаточную точность исследования.
- Выборка случайная, репрезентативно отражает население города, - отмечает Алексей.
Посмотрим на шкалу, по которой россияне должны были оценить собственные доходы:
Между вторым и третьим пунктами — колоссальный разрыв. Многие находятся именно в этом разрыве — могут не только купить себе еду, воспользоваться транспортом, но и периодически позволить купить себе бытовую технику или накопить на туристическую путевку. Именно этот пункт авторы рейтинга пропустили, сразу перейдя от "хватает только на продовольствие" к "крупной бытовой технике". Опрошенным приходилось лавировать и выбирать один из пунктов, даже если он не совпадал с их жизненной ситуацией. Собственного варианта ответов этот опрос не предполагал.
По словам Алексея Зубца, опрос проводился по телефону. Это так называемый CATI, "телефонное интервью при помощи компьютера". Как исследователям стали известны телефоны 45 тысяч россиян, если в стране действует закон "О персональных данных"?
"Бедные" митинги
Авторы исследования зачем-то увязывают бедность и протестные движения.
- Так, исследования показывают, что локальный пик бедности пришелся в России на конец 2011 года, когда доля тех, кому с трудом хватает на питание, достигала 16-18%. Как раз в это время возникло «болотное» протестное движение, которое сошло на нет к середине 2012 года – к этому времени доля населения, относящего себя к наиболее бедным, упала до 9-11%. Известно также, что основной "рабочей силой" социальных протестов являются не столько низкодоходные социальные группы как таковые, сколько бедная, часто безработная молодежь.
Точно, именно бедные люди и безработные студенты ходят на митинги. Мы видим их сообщения о выходе на Манежную площадь в "Твиттере" и фотографии в "Инстаграмме", которые они выставляют со своих "Айфонов".
Выходит, что самая бедная часть населения России может купить дорогую технику?
Молодой или богатый?
Итак, основной протестной силой исследователи считают молодых парней. Они приводят примеры:
Малообеспеченные юноши, потерявшие перспективы повышения качества жизни, приняли самое активное участие и в Арабской весне, и в событиях на Площади Независимости в Киеве зимой 2013-2014 годов.
Поэтому в этом опросе особое внимание уделяется бедной молодежи. Для расчета индекса бедности авторы выбрали шесть показателей:
Каждый из показателей пересчитан в соответствующий индекс. Итоговый индекс бедности городов России определяется как их среднее арифметическое значение. Чем он выше, тем хуже в городе положение,- считают авторы исследования.
Если тщательнее взглянуть на эти показатели, то можно увидеть, что исследователи, вычисляя среднее арифметические, учли некоторые позиции несколько раз. К примеру, "доля бедных молодых мужчин" - это составляющая "доли критически бедной молодежи", а также "доли критически бедных жителей". Аналогично — с "долей малообеспеченных молодых людей". Это часть показателей "доли малообеспеченной молодежи" и "доли малообеспеченных жителей города". То есть считающих себя бедными учли несколько раз и уже из этого выводили среднее арифметическое.
Не будем забывать, что россиянам задавали вопросы о самооценке собственных доходов. Большая часть молодежи – это студенты от 17 до 22 лет. Как правило, в этом возрасте парни и девушки не работают, о собственных доходах речи быть не может. Финансовая помощь со стороны (семья, друзья), кредитные средства в исследовании не учитываются.
С 22 до 30 лет – это, как правило, молодые специалисты. Они редко получают высокооплачиваемую работу в силу своего небольшого опыта. А значит, говорить о большой зарплате и этой части молодежи, в том числе в рамках этого исследования – более чем некорректно.
Молодежь в российских регионах
Говоря о факторе бедности среди молодежи и привязывая его к протестному движения, необходимо знать о доле молодежи среди всего населения городов.
Взглянем на карту, расположенную на сайте Федерального агентства по делам молодежи Министерства образования и науки РФ. На ней размещены данные о количестве молодых людей (от 15 до 29 лет) в регионах страны. Карта составлена по данным Росстата.
Итак, в нашей области проживает 592 тысячи молодых людей, что составляет 23,1% от доли всего населения. Многие из них проживают именно в Саратове. Наш город — студенческий. Сюда приезжают учиться не только из соседних регионов страны, но и из других стран. Финансовое положение студентов - разное, объединяет их одно: они в большинстве живут на деньги родителей и других родственников, "свои доходы" у них чаще всего ограничиваются стипендиями - у тех, кто учится на бюджетных отделениях, работают и уж тем более достойно зарабатывают немногие.
Посмотрим на доли молодежи в субъектах, которые вошли в пятерку рейтинга вместе с нашей областью:
Процент молодежи в регионах с самым маленьким индексом бедности — не меньше:
Заметим, что очень много молодежи в Забайкальском крае (26,8%) и в Якутии (26%), но ни Чита, ни Якутск в рейтинге не участвовали.
Минус на минус дает плюс?
Всмотримся внимательнее в показатели, которые выявили исследователи. Возьмем конкретный показатель - "Доля критически бедных молодых мужчин". В Саратове, судя по рейтингу, индекс составляет 0,29. Но это далеко не самый высокий индекс. К примеру, в Ижевске -0,33, в Тюмени — 0,34, в Пензе — 0,41, в Красноярске — 0,48, в Астрахани — 0,42, в Тольятти — 1. По этому показателю наш город находится на седьмом месте.
Индекс доли малообеспеченных молодых мужчин в Саратове и вовсе небольшой — 0,59. По этому показателю наш город не вошел даже в десятку рейтинга. Его опережают 15 городов. Среди них:
Астрахань - 1,00
Воронеж - 0,85
Ростов-на-Дону - 0,82
Омск - 0,83
Тольятти - 0,79
Пенза - 0,76
Волгоград - 0,71
Так каким же образом низкие индексы Саратова дали в итоге среднее арифметическое, позволившее занести наш город в пятерку беднейших городов России? Видимо, за счет того, что этот показатель учитывался в сводном индексе несколько раз. Фокус, известный любому математику: чем дольше перемножаешь числа меньше единицы, тем меньше итог. Но на обывателя эта манипуляция действует безотказно.
При этом сами авторы исследования оговариваются:
- Доля безработных среди молодежи сегодня в России составляет 5,5-5,7%, что ненамного выше среднероссийского уровня в 4%. В среднем только 4% россиян в возрасте от 18 до 30 лет относятся к числу критически бедных, больше всего неимущих среди пожилых людей.
В целом доля критически бедного населения в России, по мнению авторов проекта, быстро снижается. С 37% в 2003 году до 10% в декабре 2014 года. Доля малообеспеченных жителей страны также резко сократилась — с 76% до 54%.
По СМИ начали разлетаться результаты еще одного рейтинга, составленного этим же Департаментом социологии. На этот раз он посвящен качеству жизни в крупных российских городах в 2014 году. Он был опубликован на сайте университета еще в конце ноября прошлого года, но медиа подхватили эту тему только сейчас. Самые депрессивные города, по мнению авторов опроса — Волгоград, Курган и Ульяновск. Саратов попал в семерку городов с невысоким качеством жизни.
Результаты рейтинга бедности, распространенные федеральными и региональными СМИ, основываются на довольно шатком фундаменте. Кстати, эксперты "СарИнформа" также усомнились в объективности рейтинга. А мы зададим простой вопрос: кому и зачем нужно искусственно нагнетать ситуацию в нескольких поволжских городах?
Это 35 городов с населением более 500 тысяч человек, как правило - столицы регионов, которые в сумме дают более 80% ВВП страны, - рассказывает он.