Саратовская область вошла в число регионов РФ с высокой межэтнической напряженностью. Об этом свидетельствуют исследования Центра изучения национальных конфликтов. "СарИнформ" проанализировал рейтинг.

Исследование проводилось с апреля по сентябрь 2014 года. Авторы брали за основу информацию из открытых источников: информационных агентств, как местных, так и федеральных, социальных сетей, блогов, официальных сайтов, например, прокуратуры РФ. Проведен опрос экспертов, включая ученых, сотрудников правозащитных центров, представителей национально-культурных автономий, бывших сотрудников правоохранительных органов, членов общественных советов по проблемам миграции, межэтнических отношений.

В итоге регионы поделили на пять групп и составили интерактивную карту: регионы с очень низкой напряженностью отмечены темно-зеленым цветом, низкой — зеленым, средней — желтым, высокой — оранжевым и очень высокой — красным.

Саратовская область вошла в один список с Краснодарским краем, Республиками Крым и Татарстан, Санкт-Петербургом, Ставропольским краем и Челябинской областью. Здесь обстановка характеризуется «организованными массовыми ненасильственными конфликтными действиями, неоднократными одиночными, групповыми или массовыми ненасильственными действиями, устойчивыми этническими маркированными социальными процессами», говорится в исследовании.

С апреля по сентябрь 2014 года в Саратовской области произошло десять конфликтов на межэтнической почве. Одним из самых резонансных стала массовая драка в Красном Куте. В мае молодые люди, отмечавшие в кафе День пограничника, подрались с группой кавказской молодежи — карачаевцами. Участники драки договорились о встрече на следующий день на пустыре, куда пришли 30 человек. После нее местные жители провели народный сход, требуя от власти принять меры против «терроризирующих» население карачаевцев. Пришлось вводить силы ОМОНа и Центра по противодействию экстремизму. В итоге трое кавказцев задержаны по подозрению в вымогательстве.

В июне в Красноармейске четверых азербайджанцев не пустили в летнее кафе. Тогда они устроили потасовку с хозяином заведения. Мнения сторон разошлись: клиенты говорили, что их не пустили из-за национальности, хозяин — что не было свободных мест. Ответом на конфликт стал сход 30 азербайджанцев около местной администрации. По их мнению, полицейские, возбудившее уголовное дело в связи с дракой, попытаются его замять или будут расследовать уголовное дело ненадлежащим образом.

Также в исследовании упоминается случай, когда в Красном Куте полицейские задержали 24-летнего ингуша за танцы на памятнике погибшим в Великой Отечественной войне, драка в Новобурасском районе между местной молодежью и азербайджанцами, которые выясняли отношения из-за аварии, и арест жительницы Энгельса, сделавшей на шее татуировку в изображением руны, использовавшейся как в язычестве, так и нацистами.

Как считают авторы исследования, этническое противостояние в Саратовской области начинает приобретать системный характер, есть вероятность, что ситуация выйдет из-под контроля. Если произойдет серьезный инцидент, то он может спровоцировать массовый конфликт.

Если обратиться к итогам исследования, проводившегося осенью 2013 года — весной 2014 года, то ситуация сильно не изменилась. Тогда Саратовская область также попала в список регионов с высокой с высокой межэтнической напряженностью. За тот период произошло шесть конфликтов. При этом в список не попали пугачевские события, произошедшие летом 2013 года. А ведь именно они, как предполагают в Центре изучения национальных конфликтов, могли натолкнуть жителей Красного Кута на мысль о сходе.

Авторы рейтинга отмечают, что во время беспорядков, митингов и сходов звучат не только лозунги этнического характера, но и высказываются претензии к власти за пассивность в решении таких проблем, как коррупция, нарушение правил ведения бизнеса.

Можно сказать, что эти слова напрямую обращены к вице-губернатору Саратовской области Денису Фадееву, который курирует вопросы национальной политики, противодействия экстремизму, взаимодействия с общественными объединениями, национальными и религиозными объединениями граждан. Однако Денис Фадеев проявляет свои профессиональные качества крайне редко, чаще всего отмалчиваясь. Как показывают публикации в СМИ, кардинальных решений проблем он не предлагает, с официальными заявлениями почти не выступает, пресс-конференции не собирает. Откуда вообще жителям Саратовской области может быть известно, что в правительстве есть человек с высокой должностью, отвечающий за такое серьезное направление, как национальная политика?

Сам Денис Фадеев, говоря о межнациональных конфликтах, отмечал, что «среди определенной части общества наблюдается недоверие к государству»:

Решение проблем и налаживание механизма, вероятно, столь затянулось, что Саратовская область вновь попала в список регионов с высокой межэтнической напряженностью.

Еще в правительстве Саратовской области существует такая структура, как комитет общественных связей и национальной политики. Возглавляет ее Борис Шинчук. В его подчинении целых два заместителя и три отдела. Главным достижением комитета является национальная деревня в Парке Победы. Даже название одного из отделов звучит, как отдел работы с национальными и религиозными объединениями и развитию этнографического комплекса «Национальная деревня народов Саратовской области».

В отличие от Дениса Фадеева, Борис Шинчук - фигура достаточно узнаваемая. Чаще всего он рассказывает о гражданских форумах, проведении национальных праздников, фестивалях. А вот первый рейтинг Центра изучения национальных конфликтов комментировать почему-то отказывался, о конфликте в Красноармейске, упомянутом нами, говорил, что в нем нет национальной почвы. В одном из интервью он даже назвал наш регион территорией мира.

Второй рейтинг Центра изучения национальных конфликтов свидетельствует об обратном. Как сообщают его авторы, следующий будет опубликован в апреле 2015 года. Поэтому у Дениса Фадеева и его подчиненных есть почти семь месяцев, чтобы Саратовская область не оказалась вновь окрашена в оранжевый цвет, а то и в красный. Времени более, чем достаточно.