Глава города - о перспективах развития, работе муниципальной власти и отношении саратовцев к городской среде

То, что Саратов за последние годы изменился в лучшую сторону, не заметить нельзя. Тем не менее, на встречах с жителями мне часто задают вопрос: «Когда же в Саратове будет лучше жить?» Аналогичный вопрос мне задали и в ходе онлайн-конференции на ИА «Саринформ». Однако ответить на него коротко, так, чтобы уложиться в формат онлайн-конференции, не получается, поэтому придется отвечать на этот вопрос отдельно.

Итак, когда не останется нерешенных проблем в сфере благоустройства города, ЖКХ, социальной сфере и т.п.?

Несомненно, многое зависит от наличия финансовых ресурсов - бюджетных источников финансирования, необходимых для решения в полном объеме тех мероприятий, реализация которых направлена на обеспечение комфортной среды проживания наших горожан. Но есть и еще один немаловажный аспект – это непосредственно отношение самих горожан к городской среде. Вопрос охвата всех слоев населения экологическим воспитанием, формирования активной гражданской позиции и ответственности, на мой взгляд, на сегодняшний день является одним из первоочередных.

Приведу несколько примеров.

Несмотря на то, что в Саратове за последние годы произошло существенное улучшение в части благоустройства городской территории, нет-нет да и услышишь возмущенные комментарии, что на наших улицах грязно, валяется  мусор. Но почему-то никто не задумывается: а кто его выкидывает? Разве не сами горожане выбрасывают окурки, бумажки, бутылки и тому подобное мимо урны? Выносят и складируют строительный мусор, старую мебель возле контейнерных площадок? К примеру, в Европе за выброс отходов в неположенном месте - огромные штрафы, но подавляющее большинство людей и без штрафов не хотят мусорить на своих собственных улицах. А многие жители нашего города - кидают, куда кинулось, а другие пусть убирают...

Жилищно-коммунальное хозяйство: несомненно, существующие в этой сфере проблемы являются одними из первоочередных для наших горожан. В то же время хочу отметить, что многие вопросы, актуальные еще несколько лет тому назад в сфере ЖКХ, удается закрывать. Значительно меньше стало обращений по поводу отсутствия горячего водоснабжения, этот вопрос постоянно находится на контроле администрации; на протяжении ряда лет не стоит вопрос несвоевременного начала отопительного сезона, несоблюдения температурного графика. Ежегодно осуществляется ремонт дворовых территорий, контролируется вопрос их освещенности.

Ввод жилья ежегодно составляет порядка 700 тыс.кв.м., показательным является то, что более 60% приходится на индивидуальное жилищное строительство. Практически все территории, находящиеся в границах нашего населенного пункта, застраиваются современными двух- и трехэтажными коттеджами.

В то же время задача обеспечения жителей комфортным и благоустроенным жильем остается актуальной. Удельный вес жилья, приходящегося на ветхий и аварийный жилищный фонд, составляет около 5% (один из самых высоких по Приволжскому федеральному округу). В нашем городе 21% многоквартирных домов имеют износ свыше 70%, 26% домов построено до 1920 года.

Несмотря на ежегодно реализуемую программу переселения граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда, и на то, что многое уже сделано в данном направлении, потребность остается еще достаточно высокой. Этим вопросом мы будем продолжать заниматься, но необходимо понимать, что одномоментно он не решится, из-за высоких финансовых затрат.

Отдельно хотел бы остановиться на реализации гражданами своих полномочий в части управления жилищным фондом.

Несколько лет назад (до введения в действие Жилищного кодекса) жаркая полемика разгорелась вокруг того, что людям нужно дать самим управлять обслуживанием дома, и проблема, связанная с ненадлежащим содержанием жилья, будет решена. Приняли Жилищный кодекс, дали возможность создать ТСЖ и управлять домом собственникам имущества, выбирать самостоятельно управляющую компанию, организовать Советы домов… Прошло не так много времени, и вот уже все чаще граждане задают вопрос: «А не вернут ли ДЕЗы, или может быть в какой-либо иной форме будет обеспечено государственное управление жилищным фондом»?

Конечно, реализация жилищного законодательства, помимо позитивных моментов, содержит и ряд неурегулированных вопросов, которые постоянно анализируются и минимизируются, путем внесения изменений в законодательные акты, нормативно-методическую документацию. Но есть и еще одна сторона данной проблемы: чтобы управлять домом, собственникам жилых помещений необходимо совершать какие-либо действия, принимать решения, что и как делать в сфере управления жильем. Не ограничиваться металлической дверью в свою квартиру, а понять, что есть общедомовое имущество, собственником которого каждый житель является, и за которое несет ответственность. К сожалению, в большинстве случаев наши граждане занимают пассивную гражданскую позицию по данному вопросу, предпочитая не вникать в суть проблемы, а отдать все на откуп управляющим компаниям, которые, как показывает практика, не все и не всегда совершают действия, направленные на обеспечение интересов жильцов многоквартирных домов. Так быть не должно!

Конечно, муниципальная власть в рамках своих полномочий предпринимает все возможные меры при решении вопросов, связанных с ненадлежащим управлением (содержанием) жилых домов, но и сами жители, являясь собственниками имущества, не должны оставаться в стороне.

Еще раз хочу вернуться к сфере благоустройства. 6-7 лет назад вопрос низкого уровня освещенности городских улиц стоял очень остро, в настоящее время жалоб по данному поводу практически нет. Уже на протяжении нескольких лет удается не допустить транспортного коллапса в периоды обильных снегопадов и дождей. Открываются скверы и парки, устраиваются газоны. Устанавливаются остановочные павильоны, которые, кстати сказать, подвергаются вандализму, еженедельно приходится вкладывать средства в восстановление 5-6 объектов. Строятся контейнерные площадки, в центре города практически везде произведена замена на евроконтейнеры. Осуществляется ремонт и строительство дорог.

Несмотря на то, что за последние годы был введен в эксплуатацию ряд новых дорог, развязок, организованы парковочные карманы, этого явно недостаточно. Мы будем продолжать работу по развитию улично-дорожной сети, так как тенденция к росту числа автомобильного транспорта хорошо прослеживается на улицах города, и, к сожалению, следствием этого является увеличение автомобильных пробок. В то же время каждая третья машина - это иномарка, многие семьи имеют уже не одну, а несколько машин.

В социальной сфере осуществляется модернизация и приобретение нового оборудования, капитальный ремонт и строительство зданий и сооружений. Да, до конца не решен вопрос очередей в дошкольные образовательные учреждения. В связи с перепрофилированием детских садов в 90-е годы из-за низкого уровня рождаемости были закрыты 134 ДОУ. Но за 2 последних года нам удалось ввести дополнительно 1699 мест в детских садах, в текущем году - еще 1355. Работа в данном направлении активно ведется, только в 2014 году планируется разработать проектно-сметную документацию на строительство 8 дошкольных учреждений на 1060 мест для последующего привлечения федеральных средств.

В целом, хочу сказать, что уровень жизни населения год от года повышается: фиксируется рост среднемесячной заработной платы горожан на уровне 12 - 15%. По состоянию на текущий момент она составляет 22,4 тыс. рублей. В то же время уровень инфляции на протяжении ряда лет сдерживается в рамках 4,2 - 6,5%. Кроме того, необходимо учитывать причины низкой оплаты у тех или иных должностей, их трудозатраты. Понятно, что всем хочется получать достойную оплату труда, вместе с тем, в службе занятости имеется более 14,5 тыс. вакансий, из которых около 60% -рабочие специальности, и особо желающих их занять нет.
Как я уже отмечал, статистика упрямая вещь. Отмечается устойчивая динамика к ежегодному росту товарооборота на 8 - 9%. Постоянно увеличивается количество предприятий розничной торговли (в настоящее время обеспеченность торговыми площадями по городу составляет 126,6%), ушли в прошлое дефицит и очереди. По сути, торговля является своего рода индикатором, напрямую характеризующим уровень благосостояния населения. Данную тенденцию наиболее четко показывает соотношение объема непродовольственных товаров к общей структуре товарооборота, которое составило за прошлый год порядка 55%. При этом значительные средства населения были направлены на приобретение именно дорогостоящих товаров, таких, как электронная и бытовая техника – более 2,0 млрд. руб., строительные материалы - более 300,0 млн. руб., изделия из меха - порядка 100,0 млн. руб., мебель – более 300,0 млн. руб. Число туристических пакетов, реализованных населению только турфирмами города, составило более 28 тысяч на сумму более 1,1 млрд. рублей.

Достигнув определенного уровня комфортности жизни, нам всем свойственно идти дальше. И это правильно. В то же время я считаю, что каждый из нас в отдельности и все мы вместе должны прикладывать все усилия для достижения поставленных целей, иметь активную гражданскую позицию, относиться к городскому имуществу как к своему личному, и тогда качество жизни однозначно будет меняться к лучшему.