Телефоны для связи
Статьи
Водка дорожает, бюджет "худеет"
16 октября 2013, 13:13

Водка казахского производства наводнила саратовский рынок. В то время, как местная продукция занимает на нем всего несколько процентов, спиртное из Казахстана - это ровно половина изо всей изъятой продукции. Нелегальное спиртное изымают, с ним борются, но пока ситуация не меняется.

Чиновники правительства области хотят, чтобы алкоголь, произведенный у нас, занял половину розничного рынка, а остальная половина должна приходиться на легальную продукцию из любых других регионов РФ. Почему такое беспокойство за местных производителей? Министр экономического развития и инвестиционной политики области Владимир Пожаров заявил на днях, что «миллиард рублей проходит мимо нас».

Речь идет о легальной продукции, от продажи которой есть поступления в бюджет. По подсчетам минэкономразвития, Саратовская область за год лишается миллиарда рублей из-за потребления ее жителями нелегального спиртного. К примеру, за прошедший год на душу населения приходилось около 10 литров водки и 30 литров пива. Позиция чиновников такова:

«Потребление – было, есть и будет. Из-за принятия различных мер статистика не улучшится, пить меньше не станут. Но нужно, чтобы потребление было цивилизованным».

Это слова первого замминистра экономического развития и инвестиционной политики области Юлии Винокуровой. Она же не раз подчеркнула:

«Речь идет только о замещении контрафактной продукции. Мы не стараемся «продвигать» конкретного производителя».

Тем не менее, все «шишки» летят на алкоголь из Казахстана и южных регионов России. Когда мы поинтересовались – кто проводил экспертизу и что можно сказать о качестве казахской водки, Юлия Винокурова ответила, что никаких исследований на этот предмет не проводилось.

«Может быть, у них продукция и неплохая, но из-за нее Саратовская область теряет огромные средства»

, - добавила замминистра экономического развития. Юлия Винокурова считает, что при вытеснении нелегального и контрафактного спиртного с рынка саратовской водки хватит, чтобы заполнить эту нишу.

Вполне логично, что легальную продукцию местных производителей практически не покупают, ведь спиртное из Казахстана стоит почти в три раза дешевле, а качество, как говорят пробовавшие его, вполне нормальное. Стоимость бутылки водки с акцизами слагается из себестоимости продукта, тары, акциза и «накрутки» продавца, и она по российскому законодательству не может стоить дешевле 170 рублей. Вытеснить контрафакт из области будет очень сложно, ведь поставка крепких напитков из Казахстана не регулируется.

Начальник саратовской таможни, генерал-майор таможенной службы Сергей Овсянников пояснил:

«На сегодняшний день, в соответствии с федеральным законодательством, действуют правила Таможенного союза. Нельзя чинить препятствия поставкам товаров в одно из государств – Россию, Белоруссию и Казахстан. Товары проходят границу без таможенных процедур. Таможня не контролирует передвижение товаров по территории союза, а значит, на границе невозможно узнать, везут к нам контрафакт или легальный товар. Сейчас там работают только пограничники, которые ведут паспортный контроль. По моему мнению, такого понятия, как нелегальный алкоголь из одного из этих государств, быть не может. Другое дело – если говорить о продукции, изготовленной с нарушениями, без проверки качества и без лицензий. У нас на рынке очень много контрафакта, произведенного в самой России. Настоящую водку практически невозможно купить. Поэтому стоит различать понятия «нелегальный» алкоголь и «контрафактный». Если разлитый в гараже алкоголь подделан под известные фирмы-производители, то это, как я считаю, предмет разбирательства правоохранительных органов и Роспотребнадзора».

По мнению Сергея Овсянникова, на нашем рынке есть много иностранных товаров, которые по качеству превосходят российские. По сегодняшнему законодательству, этому нельзя препятствовать. Рыночные отношения предусматривают конкуренцию исходя из цены и качества. Если таможенный союз достигает этой цели, значит, политическое руководство страны все делает верно.

Сергей Овсянников добавил:

«Я думаю, что этот вопрос больше всего волнует «алкогольную мафию» и конкретных производителей, которые хотят жесткими мерами защитить свою продукцию. Если мы зайдем в магазин, то увидим, к примеру, кур, молоко и конфеты производства других регионов, или же иностранные. Потому, что наша продукция уступает сторонней по качеству».

По мнению начальника саратовской таможни, качество товаров нужно повышать, а их стоимость – понижать. К тому же, в стоимость товаров из других регионов входит их транспортировка. Если местные товары станут дешевле и качественнее, их будут покупать. Нужно конкурировать другими способами, а не вытеснением продукции, проблему так не решить.

«Получается, что административными функциями кого-то пытаются «задушить», а это противоречит законам. То, что теряет доходы бюджета, не так катастрофично. Вопрос – к нашим производителям, почему они загибают такую цену, что местные продукты оказываются дороже тех, которые привозят из других регионов»

, - заключил Сергей Овсянников.

Заместитель начальника отдела УЭБиПК ГУ МВД России по Саратовской области Дмитрий Сайганов уверяет:

«Не скажу, что казахской продукции среди всего изъятого алкоголя – половина, но его действительно много. Проблему нужно рассматривать с двух позиций: либо это спиртное действительно может навредить людям, оно содержит примеси и не соответствует ГОСТу, либо оно просто ввезено к нам нелегально».

Водка поступает из Казахстана нелегально, то есть она не оклеена акцизными марками. Из-за этого российский бюджет и теряет деньги. Если говорить о качестве, то этот алкоголь вполне соответствует ГОСТу и органолептическим показателям. Все дело только в нелегальном обороте.

Даже при том, что мы находимся в Таможенном союзе, могут возникать спорные вопросы. К примеру, если человек ввозит спиртное для себя, никто не ставит перед ним ограничений. Если же эта продукция предназначена для торговли, то, по словам Дмитрия Сайганова, она должна быть зарегистрирована и оклеена марками российского образца. Со своей стороны, полиция проводит оперативные мероприятия, закупает продукцию и проверяет ее.

Дмитрий Сайганов считает, что чиновники довольно размыто говорят о борьбе с нарушителями. Они хотят сделать более популярным местное производство. Мы живем в рыночной экономике, которая предполагает конкуренцию спроса, качества и предложения. Если местная водка будет успешно конкурировать с любой другой продукцией, поступающей извне, то проблемы разрешатся сами собой.

С контрафактом нужно бороться разными способами, но от популярности собственной продукции зависит то, сколько денег осядет в нашем регионе. Чем больше заплачено за акцизную марку, тем больше остается в местной казне. В правительстве области, естественно, хотят поступлений в бюджет, но надо принимать и рыночные, а не только административные меры.

Первый замминистра экономического развития и инвестиционной политики области Юлия Винокурова не исключает, что казахская алкогольная продукция неплохого качества. В Казахстане тоже есть контроль качества на производстве. Но она продается у нас дешевле установленной законодательно цены, это выгодно для продавца, но незаконно.

Юлия Винокурова:

«Мы сотрудничаем с таможней, чтобы понять, как этот оборот должен происходить в рамках закона. Таможенники видят, что ввозится большое количество алкоголя, но остановить человека с конкретной партией спиртного невозможно. Должна проводиться комплексная работа вместе с таможенниками и полицейскими, чтобы приостановить поступление спиртного из Казахстана.

С этой ситуацией еще нужно разобраться. Лично я считаю, что не предложение на рынке определяет культуру потребления. Это вопрос воспитания и народных традиций. В любой развитой стране очень много алкоголя, но потребление его значительно ниже».

Получается замкнутый круг, когда минэкономразвития, таможня и полиция сходятся во мнениях, что качество местной продукции нужно повышать, но при этом утверждают, что не могут остановить поток контрафакта и кивают то друг на друга, то на законодательство. В личном разговоре каждый из представителей этих ведомств ссылался на другую структуру – «этот вопрос надо задавать полиции», «этим занимаются таможенники», «об этом должны знать в минэкономразвития».

Как говорят специалисты, казахская водка - лишь «вершина айсберга», бороться нужно с любой контрафактной продукцией, которая может быть опасна. Нужно повышать престиж и качество местной продукции, причем не только алкогольной. А выбор сделают сами покупатели, когда вместо «дешевого» и «нормального» они возьмут с полки магазина «хорошее» и «свое».

Напомним, еще год назад «Саринформ» рассказывал о том, что производство алкоголя в Саратовской области практически разрушено. Поэтому совершенно неудивительно, что на наш рынок пришел дешевый зарубежный алкоголь. Более того, непонятно, чем господин Пожаров намерен заместить его поставки, если саратовская водка фактически не производится, а для реанимации отрасли, по оценкам экспертов, потребуется миллиард рублей?

Справка «СарИнформ»

Ни минэкономразвития, ни минсельхоз области не могут предоставить цифры за этот год - сколько спиртного производится на заводах Саратовской области и сколько алкоголя покупают наши жители. По словам Юлии Винокуровой, такая статистика ведется только в том случае, если в области действует больше трех предприятий.

Известно, что за 2012 год было произведено примерно 35 тысяч декалитров (или 350 тысяч литров) на основном предприятии - «Первом Волжском Вино-Водочном Комбинате». В этом году на душу населения в среднем приходится 7,1 литра спирта по данным минэкономразвития. Если провести расчеты, то получается, что в области выпивают 18 миллионов 339 тысяч литров за год. Это в десятки раз больше, чем выпускает крупнейший Комбинат. Значит, заполнить местной продукцией нишу, которую сейчас занимает контрафакт и нелегальное спиртное, не получится.

Подпишитесь на наши каналы и получайте самые важные и интересные новости первым
493