Что было сделано для будущего Саратовской области?

Сейчас на всех уровнях власти идет обсуждение бюджета Саратовской области на 2014 год. Он, как отмечают эксперты, ничем не будет отличаться от бюджета 2013 года. А если и будет, то только в худшую сторону. Сам губернатор Валерий Радаев в начале сентября предупредил своих подчиненных о наступлении нелегких времен. «Главными принципами нашей с вами работы должны стать сдержанность, жизнь по средствам и строжайшая финансовая дисциплина», - сказал глава региона. В ближайшую пятилетку изменений в структуре казны тоже не предвидится - львиная доля доходов по-прежнему будет утекать в социалку. Иным путем Майские указы президента-то не исполнишь. Все это указывает на то, что процветание нашему краю пока не светит. Но перемотаем пленку ровно на год назад, когда у власти еще был последний шанс не допустить стагнации, характерной для сегодняшнего дня...

В ноябре 2012 года вышел в свет специальный выпуск газеты "Время" под названием "Бюджет развития". Проект, направленный на укрепление экономики Саратовской области, предназначался для представителей облдумы и регионального правительства. Мы представили конкретные предложения о том, какие направления и как сегодня нужно развивать, чтобы завтра наш край избавился от финансовой обремененности и поднялся на ноги. У компетентных лиц был почти целый год, чтобы осмыслить и проанализировать наши идеи, составить на их основе собственную концепцию и применить ее на практике. Но поняли ли отцы губернии наш посыл?

В нашем специальном проекте мы проводили исследования по поиску сельхозотраслей, которые при бюджетной подпитке смогли бы успешно развиваться и даже конкурировать с аналогичными направлениями других субъектов РФ. К несчастью, эти перспективные отрасли по-прежнему остаются без внимания отцов губернии. Взять, к примеру, идею о возрождении саратовского калача - знаменитого хлебного изделия, отличающегося неописуемой мягкостью, воздушностью и многими другими специфическими вкусовыми особенностями. Для ее воплощения, как правило, следовало бы увеличить площади под засев пшеницы твердых сортов и, соответственно, объемы производства высокосортной муки. Но экс-министр сельского хозяйства области Иван Бабошкин в ответ на наше предложение сказал, что «хлеб из твердой пшеницы не пекут». И это, заметим, соответствует действительности: местные производители пекут хлеб из всего, что под руку попадется (кукуруза, ячмень, овес, прочие злаки), но не из качественного сырья. Потому вместо того, чтобы наслаждаться исконно русским ароматным хлебом, рядовой потребитель продолжает давиться «пластилиновыми» хлебоподобными изделиями, которые, ко всему прочему, крошатся при резке и покрываются плесенью на второй день после покупки. За 10 месяцев после выхода спецпроекта "Времени" региональный минсельхоз, по нашим наблюдениям, не сделал заявления о необходимости увеличивать объемы выращивания пшеницы твердых сортов. Более того, ведомство Бабошкина, как видим, палец о палец не ударило, чтобы стимулировать местных производителей улучшать качество хлеба.

Примерно с таким же настроением областные чиновники, как нам видится, подошли и ко многим другим перспективным сельскохозяйственным отраслям. Вот что бывший министр сказал о выращивании на саратовской земле табака и махорки:

В переводе на русский язык это значит: "будем сидеть сложа руки". Доказательство того, что при желании отрасль может приносить свои неслабые плоды, на чиновника не подействовали. Напомним, в качестве примера мы указывали на одну небольшую самарскую компанию (ООО «Табачок»), которая уже более 10 лет вполне успешно производит махорку и поставляет ее практически во все субъекты ПФО и Сибири. Причем, организация развивалась без поддержки власти. В одном из интервью "Времени" Иван Анатольевич над этим попросту посмеялся. Что еще раз подтверждает пренебрежительное отношение компетентного лица к своей работе. Впрочем, на ней Бабошкин долго и не задержался. В связи с недавней оптимизацией правительства ему пришлось покинуть пост министра.

Александр Соловьев, совместивший в себе должности министра сельского хозяйства и зампреда правительства, от Бабошкина, надо сказать, пока далеко не ушел. С невероятным упорством доказывал он нам, что сегодня возродить производство черной икры в регионе - непосильная задача. Но мы даже и речи не вели о том, что это нужно сделать сиюминутно. Напротив, наша концепция строилась на поэтапных вливаниях бюджетных средств в направление. Мы говорили именно о продуманной многолетней стратеги развития. А уже сколько точно денег каждый год следовало бы направлять на строительство производственных баз, могли бы рассчитать мужи правительства. Но и здесь они, по наблюдению "СарИнформа", в очередной раз проявили безволие.

Но такой подход, с нашей точки зрения, как раз и объясняет, почему местные чиновники не в силах вытащить регион из глубокой долговой ямы и хоть чуточку улучшить его благосостояние. И пока зампред с подчиненными выпускает в Волгу ничтожные партии мальков перед журналистами, в других регионах давно во всю работают мощные заводы. В Тюмени, напомним, на крупном промышленном предприятии за счет искусственного ускорения сезонов временной интервал созревания рыбы сократился в 2,5 раза. У наших же представителей власти не наблюдается даже малейшей мотивации к подобным победам.

В некоторой степени стоит отдать должное бывшему министру инвестиционной политики Роману Федосееву, который, видимо, изучив нашу публикацию, принялся искать частных вкладчиков в осетровое направление. Поиски довели министра до Государственной Думы. Именно в ее стенах в декабре 2012 года он стоял перед влиятельными политическими деятелями и пересказывал им своими словами суть программы нашего издания. «Объем инвестиций в проект по разведению, выращиванию и селекции осетровых в Саратовской области составляет 850 миллионов рублей», - говорил он. Кто именно насчитал Федосееву такую сумму, неизвестно. Ясно одно: частные инвестиции в рыбу - это, конечно, модный метод, но при нынешнем ущербном положении губернии он вряд ли оказался бы дееспособным. Неудивительно, что инвестор до сих пор не нашелся. «Время» же, повторимся, считало, что возрождение отрасли по производству черной икры должно осуществляться при помощи бюджетных средств. Но в правительстве к такому шагу, как видим, не готовы.

В спецпроекте мы писали о том, что производство ликеро-водочных изделий могло бы стать золотой жилой для нашего региона благодаря акцизным поступлениям в бюджет. Это доказал экс-губернатор Дмитрий Аяцков, модернизировав в 1997 году предприятие «Ликсар». С того момента региональная казна в течение нескольких лет неслабо подпитывалась. Но при губернаторстве Павла Ипатова алкогольная отрасль ослабла. В итоге ее разворовали и окончательно похоронили. А объяснили такие действия тем, что после изменения акцизного законодательства направление якобы стало нерентабельным. Но мы считаем, что подобные слова являются обычным оправданием нежеланию трудиться на благо родному краю. На самом деле та же водочная отрасль, 40% акцизов от которой сегодня могут свободно направляться в региональный бюджет, смогла бы стать отличным средством для укрепления местной экономики. Достаточно зайти в любой сетевой магазин и посмотреть, откуда нам везут спиртное. Это и Москва, и Самарская, и Тульская, и Пензенская, и Новосибирская, и Омская области, и республика Карелия и даже Украина. Возникает вопрос: стали бы предприятия всей страны производить данный вид продукции, будь это дело невыгодным? Вряд ли. Стоит и нам взяться за дело! – призывали мы компетентных лиц. Но последние разделились на два лагеря. Первые сразу же открестились – мол, не надо за такое даже браться. Вторые идею вроде бы поддержали, да только усомнились в том, что из областного бюджета кто-то рискнет выделить целый миллиард рублей на создание предприятия. К последним, пожалуй, можно отнести зампреда облправительства Павла Большеданова. Пару месяцев назад он побывал в Пугачевском районе, и там местные жители прямо ему сказали: "Неплохо было бы подумать о возрождении водочного завода". На это высокопоставленный гость ответил так: "Сегодня необходимо выявлять наиболее острые, требующие скорейшего решения вопросы и концентрировать на данных направлениях соответствующие ресурсы". На том дискуссия, собственно, и завершилась. Крупный алкогольный завод нам как бы и не нужен. Над идеями о культивировании топинамбура, строительстве ферм по разведению раков и очищению прудов компетентные лица просто посмеялись. Такого же отношения удостоился и наш призыв уже сегодня начать разрабатывать проект по строительству системы скоростного трамвая в областном центре.

Ради объективности признаем: некоторые предложения «Времени» получили долю внимания. К примеру, тема восстановления мелиоративной системы региона в конце 2012 года стала активно муссироваться в стенах Госдумы. Весной текущего года на портале «Госзакупки» появился заказ от ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» на проект первой очереди реконструкции Приволжской оросительной системы (северный массив) стоимостью 2,27 миллиона рублей. Увы, больше про данное направление ничего слышно не было. Также было замечено наше предложение развивать тепличный комплекс. В начале марта 2103 года губернатор Валерий Радаев рассказывал о его важности главе Правительства РФ Дмитрию Медведеву. Параллельно было заявлено о том, что в 2013 году должна завершиться реконструкция некоторых объектов ОАО «Совхоз Весна». Вот, собственно, и вся реакция. Но также не стоит забывать, что после выхода проекта в свет мы получили в ответ от представителей ключевых органов власти пару писем: губернатор Валерий Радаев и председатель облдумы Владимир Капкаев официально поблагодарили газету "Время" за "активную гражданскую позицию и неравнодушие к родному краю". Будем надеяться, что за столь теплыми словами последуют еще и реальные дела.