О "борзых щенках" и не только
«Бери! Большой в том нет науки, бери, что только можешь взять…» Драматург XVIII века Василий Капнист, когда писал эти строки, как в воду глядел: сейчас «в лапу» чиновникам дают практически все, что угодно. Не отстают от общего алчного тренда и саратовские госслужащие. Именно наш земляк вдохновил интеллигенцию далекого Санкт-Петербурга на создание памятника «Борзой щенок», который будет установлен в Северной столице уже в этом году.
Идея увековечить «Борзого щенка» родилась после того, как по информационным каналам до Питера дошла новость о рядовом задержании сотрудника Энгельсской станции по борьбе с болезнями животных. В 2012 году ветеринар по фамилии Сильченко согласился оформить просителю Чернухину разрешение на торговлю кроличьим мясом без осмотра туш. За эту услугу специалист попросил всего лишь одного живого кролика! Впоследствии врача задержали, суд признал его виновным и приговорил к штрафу в 25-кратном размере от суммы взятки, но перечислить взыскание, естественно, попросили не животными, а деньгами – эквивалент двух с половиной десятков пушистых зверьков составил 50 тысяч рублей. Этот инцидент в Энгельсе, как отметили в оргкомитете конкурса, в числе прочих подобных случаев стал поводом для объявления творческого соревнования – со всей России художники и скульпторы стали присылать эскизы памятника отечественной коррупции. Назвать же монумент решили в память о сентенции героя Гоголя, судьи Ляпкина-Тяпкина из комедии «Ревизор», который открыто говорил всем, что берет взятки борзыми щенками.
Между тем в Саратовской области пример Сильченко оказался не единичным: брать и предлагать взятки стали не только деньгами, но и вообще «натурой». Хотя подношение живым товаром, как рассказали в региональной прокуратуре, является скорее из ряда вон выходящим, другие нематериальные ценности активно внедряются в официальные сводки о коррупционных преступлениях. В ноябре прошлого года в Саратовском районе сотруднику полиции предложили взятку… едой! По сообщению региональной прокуратуры, этот факт вскрылся после совместной с представителями МО МВД «Саратовский» проверки в рамках Национального плана противодействия коррупции. Оказалось, что одному из офицеров правоохранительных органов руководитель ООО «Агрофирма «Вита» предложил в течение некоторого времени бесплатно харчеваться на базе его предприятия. Сытная жизнь сотруднику полиции была обещана за то, что он закроет глаза на выявленные в агрофирме нарушения при торговле спиртным и не будет привлекать начальство ООО к ответственности по статье 14.16 КоАП РФ – «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Но ничего не вышло – от кушаний правоохранитель отказался. Теперь руководителю «Виты» придется ответить за нескромное предложение стражу порядка: против директора возбудили дело об административном правонарушении по статье 19.28 КоАП РФ – «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица». Теперь даже самыми деликатесными разносолами отделаться не получится, ибо на фирму наложили штраф в миллион рублей.
Самая крупная из всех доказанных в Саратовской области взяток «натурой» была зафиксирована в 2008 году. Ее получил теперь уже бывший начальник управления по контролю за оборотом этилового спирта и алкогольной продукции министерства экономического развития и торговли Дмитрий Исхизов. За выдачу лицензии на торговлю алкогольной продукцией госслужащий попросил сотовый телефон с аксессуарами, оцененный следствием более чем в 16 тысяч рублей, гарнитуру для другого мобильного устройства (это еще почти 4 тысячи в рублевом эквиваленте) да еще пожелал обмыть электронную обновку посредством коньячного набора "Domaine Pierre FRAPIN ХО", который просителю обошелся без малого в 11 тысяч рублей.
А вот обстоятельства и сам факт получения натурального подношения бывшим руководителем Государственной инспекции труда в Саратовской области Илдусом Тумаковым до сих пор выясняются. Напомним, что, по версии следствия, будучи главным госинспектором, подозреваемый получал от представителей ряда юридических лиц зерно, которое потом якобы должно было пойти на корм уткам, живущим на некоей ферме Тумакова. Пикантности и дополнительной «натуральности» этой истории придавало то, что в ходе следствия экс-начальник Трудинспекции говорил о провокациях в отношении его бывших подчиненных, одного из них будто бы даже повязали со взяткой досками для строительства дачного домика.
Кролики, утки, корм для них и даже стройматериалы – это не последние этапы эволюции взятки в России. Так, по крайней мере, считали сотрудники Генеральной прокуратуры, внесшие в федеральный парламент законопроект, уточняющий понятие «взятка». На такой шаг российскому надзорному ведомству советовала пойти международная организация «Группа государств против коррупции» (ГРЕКО). Первый заместитель Генпрокурора Александр Буксман напомнил, что Россия уже лет шесть как вошла в состав ГРЕКО, так что соответствующие меры пора принимать. В итоге российские прокуроры предложили считать взяткой повышение по службе за незаконные действия, распространение позитивных публикаций в прессе и даже секс. Но у законопроекта нашлись скептики, особенно критиковавшие последний пункт. И в самом деле, как докажешь, по любви ли все происходит в чиновничьей постели или по корыстному умыслу? Да и собирать доказательную базу не то что неудобно, но как-то неэтично.
Как бы там ни было, но, по словам саратовского адвоката Станислава Зайцева, скандальные изменения в Уголовный кодекс до сих пор не внесены. Последний раз понятие «взятка» расширялось в мае 2011 года, тогда было разъяснено, кто может считаться посредником при передаче незаконного вознаграждения. А взяткой, как напомнил Станислав Зайцев, по-прежнему считаются и деньги, и любые материальные ценности, будь то кролик или мешок комбикорма.