Телефоны для связи
Статьи
Анатомия застоя
20 ноября 2012, 18:05

Часть IV. Наши люди

Продолжение. Часть III читайте здесь, часть II читайте здесь, часть I читайте здесь

Десятилетка с 2002 по 2012 год имела внутри себя «точку бифуркации». Именно в этой точке и произошел поворот. Случилось это в декабре 2007 года.

После «либеральной революции», когда можно было все, даже то, что нельзя, тихо и незаметно начался «откат» от прежних завоеваний. Не нами замечено, что у всякой революции есть «откат». Так было при большевиках, когда Ленин чуть ли не с пеной у рта доказывал твердолобым большевикам, что в политике военного коммунизма мы зашли слишком далеко и сделали это слишком рано, и пора начать послабления. Таким послаблением и стал НЭП. Большевики допустили то, против чего яростно боролись, то есть частную торговлю, свободный товарообмен и деньги, и т. д.

К началу 2000-х в России было столько демократии, суверенитета и свобод, что иногда становилось страшно. Сегодня уже немногие помнят, что в конце 2004 года под впечатлением бесланских событий в стране произошел «откат» — были отменены выборы губернаторов. Чуть позже в закон о выборах внесли поправки, которые свели на нет все прежние завоевания «либеральной революции». Речь идет о ликвидации порога явки и графы «против всех кандидатов», а также об отмене смешанной системы выборов нижней палаты парламента.

Важно, что население в большинстве своем было так шокировано терактами последних лет (Дубровка и Беслан), что почти безропотно восприняло эти перемены. Однако это было только первым «откатом». Наиболее мощный произошел как раз в 2007 году. Тогда многие политические деятели просто бредили «другой страной». После выборов (в декабре 2007-го состоялись выборы депутатов Государственной Думы), говорили они, мы проснемся в «другой стране». Тогда многие не понимали, что это будет за страна, что в ней изменится, как мы будем жить.

Но положительная экономическая конъюнктура 2007 года, когда цены на нефть достигли рекордной отметки в 147 долларов за баррель, убаюкала ожидания граждан. В стране начался ипотечный, автомобильный и в целом кредитный бум. Впервые за долгие-долгие годы россиянам было позволено воспользоваться потребительским кредитом. Да не просто, как в старые добрые времена, чтобы купить тахту, шифоньер, телевизор или холодильник, а взять кредит можно было на дорогой автомобиль, отдельную квартиру, дачу, поездку за рубеж и т. д.

Вскоре стали вырисовываться контуры «другой страны». Из года в год в них проявлялись черты той самой советской страны, от которой мы уходили в 90-е. Из множества партий у нас появилась партия власти. Под этим определением скрывалось то, что в Конституции 1977 года относилось к КПСС как к правящей партии.

Наряду с партией власти возник удивительный, уникальный в своем роде парламент как институт, в котором «нет места для дискуссий». В 90-е партийное разноголосье, которое доносилось из Госдумы, мешало власти принимать необходимые реформы. Младореформаторы не раз объясняли провал их судьбоносных начинаний тем, что сидящие в Госдуме консерваторы в лице коммунистов (КПРФ) и аграриев неустанно торпедируют процесс рыночных реформ. Дошло до того, что КПРФ вплотную поставила вопрос об импичменте Президента Ельцина. И это в тот период, когда страна остро нуждалась в неотложных реформах, только и способных привести ее к «новому русскому экономическому чуду». Ясно было лишь одно: оппозиция в Государственной Думе самым беспардонным образом тормозит развитие России.

Тогда-то и родилась идея безоппозиционного парламента, где конституционное большинство одной партии позволит Правительству проводить реформы, как по маслу. По мысли творцов этой системы, безоппозиционный парламент вообще не будет тратить время на пустые дебаты. Зато начнет принимать один закон за другим. Если учесть, что большинство таких законов будет разрабатываться в недрах Правительства РФ, то страна пойдет семимильными шагами навстречу своему светлому будущему. Первый такой закон приняли уже в 2005 году, и назывался он законом о монетизации льгот. Мы сейчас не будем подводить итоги этого закона. Для нас важен сам факт, что парламент стал работать как машина для голосования.

С принятием закона о монетизации льгот последовала серия новых законодательных актов, которые в течение очень короткого времени действительно превратили Россию в «другую страну». Вершиной такого законотворчества стала знаменитая телекартинка, когда в совершенно пустом зале для голосования десяток депутатов бегают меж холодных кресел и тупо голосуют за себя, за своего товарища за товарища товарища и за товарища товарища товарища.

В «другой стране», в ее парламенте не стало одномандатников, которые реально представляли конкретные территории в нижней палате парламента. Их заменили списочники. И это важно. Ведь парламент должен беспрепятственно голосовать за законы, которые будут ускорять движение нашей страны к светлому будущему. Казалось, чего проще: не надо тратить время на дискуссии. За парламентариев все уже просчитали в Правительстве. Надо лишь проголосовать. Конечно, результатами такого голосования стали чудовищные по своей непроработанности законы. Однажды их приняв, депутаты сами приходили в ужас от того, что эти законы вышли с такими «косяками», с такими нелепыми нормами, что страна не то что не летит птицей в светлое будущее, а, напротив, пятится назад, даже и не в прошлое, а в какое-то пространство, напоминающее территорию абсурда.

Вы помните, например, что делали депутаты с техосмотром (ТО)? Когда выяснилось, что автолюбитель не может даже поехать на ТО, ибо ему не выдадут полис ОСАГО без ТО? Только под давлением общественности, только при столкновении с абсурдом такие законы возвращались на доработку. В них спешно, порой задним числом, вносились многочисленные поправки, хотя депутатам никто не мешал это сделать в тиши думских кабинетов.

Но это еще были цветочки «другой страны»! Ягодки стали появляться чуть позже. Когда начался пинг-понг. Вспомним закон о клевете. Помянем закон о переходе на зимнее время. Горько поплачем над самым многострадальным нормативным актом — Кодексом об административных правонарушениях! Только в парламенте, где нет места для дискуссий, могут каждый год (!) меняться правила дорожного движения, вводиться одни нормы и другими нормами отменяться. Юристы уже стонут над УК и УПК, где внесено столько поправок, что невозможно стало работать. Особенно тогда, когда одни поправки отменяют другие, но при этом не объясняют, как их применять, и т. д.

Пока суд да дело, дошла очередь и до Конституции РФ. Ряд ее основополагающих статей перестали работать. Просто отменены явочным порядком. Известно ведь, что если закон противоречит Конституции, то он должен быть немедленно отменен! Это коснулось свободы выражения мнения, свободы собраний, свободы мысли и слова. Например, раньше СМИ можно было за¬крыть только по решению суда. Теперь закон, а не Конституция, позволяет закрыть любое СМИ простым щелчком мыши, которая находится в руках обычного клерка.

Это упростило борьбу правоохранительных и иных надзорных органов с нарушениями закона. Проще закрыть сайт, где рассказывается о наркотических веществах, чем бороться с нелегальным оборотом наркотиков. Проще закрыть СМИ, чем сделать это в судебном порядке. Закононадзорные и правоохранительные органы настолько обленились, что перестали реагировать на вопиющие случаи нарушения законов, о которых рассказывается в СМИ. Легенда о неимоверной загруженности российских судов, по сути, освободила эти суды от отправления правосудия. Помните, как много говорили о том, что арестовать или удерживать человека под стражей можно только по решению суда? И что? Судьи в 99% случаев охотно дают санкцию на арест, ведь находящегося под стражей проще прессовать на предмет его сговорчивости. А мировые суды, охотно штампующие дела об административных правонарушениях, — это что, отправление правосудия?

Это и есть «другая страна». Вот такая она, чудесная, своеобразная, милая, чуткая. В ней то и дело слышно о том, как необходимо заботиться не о людях вообще, не о гражданах страны, а о «наших людях». Если учесть, что общество продолжает делиться на «наших» и «не наших», то становится понятно, кто на самом деле эти «наши люди».

Но и не стоит удивляться. Большая часть населения сосредоточена на решении проблем выживаемости. Ему не до политики, тем более, что его все меньше спрашивают, с ним все меньше советуются, к его мнению все меньше прислушиваются. Точно так же, как это было в годы застоя. Помните, когда по многочисленным просьбам трудящихся дорожали колбаса, сахар, бензин и все остальное? Но такое население не стоит жалеть. Повторяя известную банальную истину, не будем банальны. Каждый народ имеет такое правительство, которое его имеет.


Продолжение следует

Подпишитесь на наши каналы и получайте самые важные и интересные новости первым
288