С июля 2013 года правоохранительные органы будут отслеживать все передвижения россиян

Министерство транспорта РФ утвердило приказ, благодаря которому контроль за передвижениями россиян усилится. Сведения обо всех путешествующих — не только за границу, но и из одного города в другой — будут передаваться в специальную базу.

На сегодняшний день купить билет на железнодорожном вокзале без предъявления паспорта невозможно. Показывая документ, саратовцы, как правило, не задумываются о том, что их данные попадают в базу, а передвижения отслеживаются. Приобрести билет на автобус, если это не международный рейс, гораздо проще. Для этого документ, удостоверяющий личность, не требуется.

С 1 июля следующего года ситуация изменится. Приказ Минтранса России №243 «Об утверждении порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них данных» внес свои коррективы. И, хотите вы того или нет, но ФСБ и МВД будут знать о ваших перемещениях. При выезде за пределы региона на автобусе перевозчик потребует у вас паспорт и добавления ваших данных в специализированную базу. Это же правило будет применено и к поездкам на дальние расстояния железнодорожным транспортом, к внутренним и международным воздушным перевозкам, к путешествиям по водным путям России.

Показывая паспорт, фактически вы соглашаетесь, чтобы ваши фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия и номер документа попали в базу данных. Вместе с ними туда отправятся сведения о том, откуда и куда вы направляетесь, о виде маршрута следования (беспересадочный, транзитный) и дате поездки.

Безопасность граждан и возможность проследить путь любого человека, чтобы оперативно обнаружить подозрительную личность — на это ссылались законодатели, составляя приказ. Обещают, что воспользоваться базой данных смогут только правоохранительные и контролирующие органы.
Пресс-секретарь областного комитета транспорта Алексей Корж убеждает, что законодательный акт не внесет радикальных изменений в привычный режим работы транспортников региона: «Покупая билет на железнодорожный транспорт, вы предъявляете паспорт, и ваши данные автоматически попадают в базу данных РЖД. Сотрудники прокуратуры, следственного комитета могут в рамках действующего законодательства по запросу получить необходимые им сведения из этой базы. Подобная система действует и в авиа-, и в морских перевозках. На что она не распространяется — так это на некоторые междугородние автобусные рейсы. Скорее всего, изменения коснутся именно этого пункта. Но ничего кардинального не произойдет, ведь и сейчас собираются данные о пассажирах».

Если раньше информация сохранялась лишь у перевозчиков, то с июля она будет аккумулироваться в профильных агентствах под Минтрансом РФ. Как отмечает замглавы Ространснадзора Владимир Черток, ведомство будет контролировать передачу данных транспортными пассажирскими компаниями в эту систему.

Ослушавшимся — перевозчикам, которые не передали сведения о пассажирах в базу, — грозит наказание. По Кодексу об административных правонарушениях им выпишут штрафы, и могут приостановить движение транспорта — в том случае, если нарушение ничего за собой не повлекло. «А если были плачевные последствия сокрытия информации, тогда перевозчик попадет под уголовную ответственность, вплоть до лишения свободы», — пояснил Владимир Черток. Это закреплено Уголовным кодексом в части нарушения требований о транспортной безопасности.

Желание поиграть во «всевидящее око» становится тенденцией. Оно возникло и у консервативной Европы. Старый Свет всегда радовал свободой передвижений. Попав в Шенгенскую зону, можно беспрепятственно ездить из одной страны в другую. Но с начала августа этого года Голландия решила ужесточить контроль при въезде в страну.

На автомобильных границах Нидерландов с Бельгией и Германией заработала мобильная система фиксации. Камеры сканируют номера проезжающих автомобилей и передают данные напрямую службам Королевской военной полиции. Эта мера, по словам властей, помогает бороться с наркотрафиком и контрабандой. Первая попытка установить камеры была в 2010 году, но тогда правозащитники подняли волну протеста, заявив, что таким образом власти будут следить за передвижением граждан, а это нарушает пункты Европейской конвенции по правам человека. В Германии подобные камеры именно по этой причине Конституционный суд запретил еще в 2008 году.

Но голландские чиновники добились своего и убедили Еврокомиссию, что свободы не нарушаются. При этом получается, что сами голландцы финансируют слежку за собой. На нидерландском радио Westerwold отметили, что вся система обошлась налогоплательщикам в 19 миллионов евро. Еще два миллиона евро каждый год будет уходить на обеспечение работы камер.

Голландия не одинока в своем порыве понаблюдать за собственными гражданами и гражданами соседних государств. Первой, кто ввел контроль на внутренних границах Шенгена, стала Дания.

Тем временем Россия тоже решила взять на вооружение современные устройства. И уже почти все главные площади и улицы Москвы оснащены видеокамерами. А месяц назад власти столицы приняли решение собирать данные о передвижениях жителей через сотовые компании. Официальный повод — построить математическую модель транспортных потоков города.

Идет постепенное, но интенсивное «закручивание гаек». И оно уже перехлестнулось из столицы в провинции. Помогут ли меры, предпринимаемые Правительством, бороться с преступниками или лишь «посадят» россиян под колпак, покажет время.