Недавнее видеосовещание, которое премьер-министр РФ Владимир Путин провел с главами субъектов федерации, опять «прославило» Саратовскую область. Премьер вновь раскритиковал исполнительную власть региона, причем по нескольким направлениям сразу. Обещание Владимира Путина «вернуться к этому вопросу» вкупе с его же предупреждением о предстоящей ротации губернаторского корпуса и отставкой архангельского губернатора Ильи Михальчука заставили задуматься: что останется преемнику саратовского губернатора? С каких стартовых позиций он начнет свою работу?

Напомним: Владимир Путин отметил в Саратовской области проблемы с падением реальных доходов населения, с ростом госдолга региона и с чрезвычайно низким уровнем доверия губернатору. В свою очередь, сам Павел Ипатов «сознался» в дефиците бюджета ТФОМС, впрочем, попытавшись списать негатив в свой адрес на «оппозиционные СМИ». Эта попытка саратовскому губернатору откровенно не удалась. Происками «оппозиции» можно объяснить лишь высоченный антирейтинг губернатора. Ни затянуть областной бюджет в долговую яму, ни понизить уровень доходов саратовцев даже самые «черные» медийные технологи не в состоянии. Пресса лишь озвучивает проблемы, накопившиеся в регионе, причем их, кстати, признает и руководство области. В общем, неча на зеркало пенять.

Между тем «Время» проанализировало статистические показатели по тем позициям, которые были упомянуты премьером. И оказалось, что отрицательная динамика по всем ним отмечается вовсе не с недавних пор.

Скажем, реальные доходы населения снижались весь год. Падение на несколько процентов отмечалось ежемесячно. Более того, слова губернатора о том, что регион выйдет «в плюс» по итогам года, нельзя воспринимать всерьез. Это вряд ли возможно даже с учетом предновогодних премий, бонусных выплат и прочих надбавок, которые больше распространены в среде для чиновничества, чем в реальном секторе экономики.

Рейтинг доверия губернатору в прошлом году тоже падал. Точнее, процент респондентов, опрошенных специалистами фонда «Общественное мнение» и положительно оценивавших деятельность главы региона, колебался, но по сравнению с началом года все же снизился. А вот антирейтинг губернатора неуклонно рос. Если по данным на март прошлого года его работу отрицательно оценивали 53% респондентов, то к ноябрю «минус» ему поставили 62% опрошенных. Промежуточная, летняя оценка Павла Ипатова в 55-процентном негативе лишь подтверждает «стабильность» его рейтингового курса.

А госдолг региона, напротив, неуклонно рос. «Время» уже рассказывало о том, что в 2005 году долги области не превышали двух миллиардов рублей. По итогам 2010-го Саратовская область «нахватала» уже 15,5 миллиарда. В 2011-м, когда, казалось бы, мировой финансовый кризис давно закончился, власти региона нарастили этот долг до критической отметки в 23 миллиарда, а бюджет 2012 года был недавно принят со зловещими 29,9 миллиарда в графе «госдолг». Параллельно заимствования стали без преувеличения основным источником доходов областной казны. Если в бюджете 2010-го они составляли 29,9% от общей суммы доходов, то в прошлом году перевалили за отметку в 38%, а на 2012-й прогнозно должны составить 51,8% от доходов, то есть более половины.

Не раз уже говорилось, что эти средства идут в основном на социальные обязательства региона, но мало кто обратил внимание еще на два ключевых момента. Во-первых, даже новые заимствования не позволяют сверстать бюджет хотя бы «в ноль» — последние годы он у нас является традиционно дефицитным. А во-вторых, доходная часть бюджета области практически не растет. Если в 2010 году она составляла 51,9 миллиарда рублей, то в этом запланирована в 57,7 миллиарда. Что, кстати, ниже прошлогоднего показателя в 60,2 миллиарда. Спрашивается: за счет чего раздавать долги и повышать доходы людей?

Даже если ограничить губернаторский бэкграунд только этими темами, за будущее Саратовской области становится страшно. Даже если не вспоминать вакханалию в областной системе здравоохранения, мертворожденные реформы образования, отток капитала из региона и ползучий передел бизнес-активов в пользу иногородних групп влияния. Если забыть о том, что в регионе сужается налогооблагаемая база, реальных инвесторов так и не видно, спорт и культура стагнируют, а мозги из Саратовской области утекают, становится очевидно: быстро остановить ее сползание в число откровенно депрессивных регионов — задача практически непосильная.

А в условиях перманентного конфликта местных элит и усиливающегося внешнего воздействия наш регион вполне может «стабилизироваться» в своем нынешнем состоянии. И уже не важно, кто будет им управлять: Павел Ипатов, выдвиженец из числа местных политиков или столичный «варяг». Следующему губернатору Саратовской области достанется наследство с отрицательным балансом. Об этом свидетельствуют цифры.

Растущий госдолг способен похоронить даже самый оптимистичный по доходам бюджет, и бороться следующему губернатору области придется в первую очередь с непреодолимым желанием объявить технический дефолт. Снижение доходов населения приведет не только к абстрактной социальной напряженности, но и ко вполне конкретному дальнейшему вымыванию трудовых ресурсов, интеллектуальной и управленческой элиты. А низкий уровень доверия действующему губернатору не только автоматически будет перенесен на любого его преемника, но и косвенно отразится на легитимности других ветвей и уровней власти — от законодательной до судебной и от муниципалитетов до федерации. Вряд ли на это продавленное кресло выстроится очередь из претендентов. Найдется ли в современной России политически искушенный человек, который готов принять наследство саратовского губернатора? Или добровольцев не будет, и политического наследника Павлу Ипатову придется назначать добровольно-принудительно?