Сразу после новогодних каникул появилась информация об очередных кадровых перестановках в областном правительстве

Сразу после новогодних каникул появилась информация об очередных кадровых перестановках в областном правительстве. Повод, как обычно, нерадостный – заявление об уходе по собственному желанию написал заместитель председателя правительства Александр Стрелюхин. Чиновник принял это решение еще в двадцатых числах декабря, но поскольку Павел Ипатов перед самым Новым годом оказался на больничной койке из-за обострения гипертонической болезни, заявление к нему на стол попало только, когда вся страна вернулась на работу.

Зампред областного правительства Стрелюхин – это один из немногих реально работающих менеджеров в исполнительной власти Саратовской области, который был вынужден прилагать титанические усилия к тому, чтобы прикрывать просчеты своих коллег и руководства. Он из тех, кого называют человеком дела.

Нельзя сказать, что новость о его желании уйти в отставку явилась как гром среди ясного неба – отток грамотных, эффективных, а главное – опытных менеджеров из команды Павла Ипатова начался не сегодня и даже не вчера. Об этом недавно подробно расскзывало «Время». Достаточно вспомнить уход в августе 2010 года с поста зампреда правительства области по социальной сфере Наталии Старшовой, а в конце прошлого года – зампреда Алексея Щербакова, который работал до момента принятия областного бюджета на 2012 год и которому, видимо, тоже надоело отвечать за непродуманные решения, принимаемые в других кабинетах.

В региональной исполнительной власти уже давно ощущается серьезный кадровый голод, который, похоже, ничуть не беспокоит Павла Ипатова. С начала второго губернаторского срока Павла Ипатова его кабинет покинули больше десяти зампредов правительства, министров и их заместителей. Сколько уволилось «по собственному» чиновников среднего и нижнего звена, не смогут подсчитать, наверное, даже кадровики правительства.

Зато все мы могли наблюдать за «птенцами гнезда ипатовского», среди которых масса «интересных» личностей. Например, министр образования Гарри Татарков, который в кулуарах власти и даже у собственных подчиненных часто вызывает неоднозначную реакцию. Он представляет собой кантовскую «вещь в себе» – существует вне зависимости от чьего-либо мнения или восприятия, вне реального времени, не обращая внимания на цели и задачи, стоящие перед ним лично и министерством в целом. Гарри Николаевич в течение всего срока полномочий занимается лишь тем, что строит воздушные замки, рассуждает о модернизации образования и занимается прочей демагогией. Однако из-за отсутствия системного подхода в работе министерства не была своевременно разработана областная программа по расширению сети детских садов, усугубилось положение, связанное с лицензированием подведомственных учреждений. Зная о бедственном положении преподавателей начального и среднего профессионального образования, работников детских садов, он ни разу не поставил вопрос о необходимости повышения их зарплаты. Региональная система образования под руководством Татаркова давно остановилась бы в своем развитии, но ее, к счастью, пока спасают высокопрофессиональные кадры образовательных учреждений.

Лариса Твердохлеб, другой министр области, занимается аналогичной «модернизацией» другой социально значимой сферы – здравоохранения. Каковы же результаты? Это закрытие учреждений здравоохранения на селе и немыслимые схемы прохождения врачебных осмотров, на которые жалуются, в первую очередь, жители районов области, вынужденные по нескольку раз за свой счет ездить в областной центр к одному и тому же врачу – сначала за одной справкой, потом – за другой. Здесь же и ситуация, которая возникла в большинстве районных больниц: в их бюджетах не оказалось денег на покупку медицинских принадлежностей и питания для пациентов. Кстати, работе министра Твердохлеб облдепы выразили вотум недоверия, в результате чего губернатор организовал служебную проверку. Ее результаты нам еще предстоит узнать.

Не менее одиозная фигура в правительстве Ипатова – министр экологии Игорь Шопен, который до назначения никакого отношения к этой сфере не имел, за исключением, разве что, непродолжительной общественной работы в организации «Зеленый патруль». Но одно дело критиковать власть, зарабатывая на этом ебе политические очки. И совсем другое – работать на созидание, на конкретный результат. Насколько эффективно Шопен способен выполнять обязанности, возложенные на него в правительстве области? Наверное, ответ на этот вопрос уже получен. Широко обсуждалась беспомощность областного правительства при неоднократных случаях сброса воды в Волге, когда гибло огромное количество рыбы и других животных, засыхала икра, в дачных поселках прекращалось водоснабжение, а прибрежные территории оказывались на грани экологической катастрофы из-за гниющих останков живности. До сих пор непонятна позиция правительства области в вопросе о строительстве и реконструкции могильников радиоактивных отходов. Не решена проблема с залежами ядохимикатов, оставшихся еще с советских времен в ряде сельских районов. Да и Шопен перестал делать громкие разоблачения, видимо, понимая, что если рассказать всю правду о ситуации во вверенной ему сфере, это может вызвать социальный взрыв.

Таковы лишь некоторые неутешительные результаты кадровой работы Павла Ипатова на посту губернатора области. В региональной исполнительной власти налицо системный кризис: почти полностью утрачена управляемость внутри самого правительства, многие министры не хотят или не в состоянии исполнять свои обязанности в силу своей некомпетентности, они утратили контроль над регионом, принимают неэффективные, а подчас и абсурдные решения. Без помощи Федерации и без контроля со стороны других ветвей власти областное правительство не в состоянии строить, восстанавливать и созидать – это показали ситуации со стройками ТЮЗа и перинатального центра, которые доведены до конца только благодаря вмешательству федерального центра, депутатов и Счетной палаты региона. Правительство давно утратило доверие населения – неутешительные рейтинги недавно во время видеоконференции с главами регионов привел Премьер-министр РФ Владимир Путин. Теперь, видимо, разочаровались в нем и грамотные управленцы.

А губернатор области живет в своем виртуальном мирке, занимаясь самоуспокоением и заваливая федеральный центр дутыми отчетами. Он утратил чувство меры и реальности, не знает, как на самом деле живут люди. Он практически перестал бывать в муниципальных районах, на предприятиях, встречаться с людьми и просто игнорирует их нужды. Еще один печальный факт, озвученный Владимиром Путиным все на той же видеоконференции: в Саратовской области по итогам прошлого года отмечено самое существенное в РФ снижение реальных доходов населения. Видимо, спасти область может только отставка кабинета Ипатова и тотальная перезагрузка системы работы облправительства. Другого пути у региона, кажется, нет…