Правительство области пообещало саратовцам счастье к 2013 году

Средняя зарплата жителей Саратовской области в 2013 году достигнет 21 тысячи рублей. Объем инвестиций в экономику региона составит 124 миллиарда рублей. Эти и другие оптимистичные данные озвучил в минувший четверг на заседании регионального правительства первый заместитель областного министра экономического развития и торговли Андрей Шеметов.

Подобная благодать предусмотрена в «Программе социально-экономического развития Саратовской области на 2012–2015 годы». Там есть и другие радующие глаз цифры. Например, к 2013 году валовый региональный продукт должен вырасти с 409,2 до 528,3 млрд рублей, индекс промышленного производства поднимется до 114%, объем строительных работ увеличится с 41,1 до 58,3 млрд рублей. Зерна будем намолачивать на 1,7 млн тонн больше. И так далее, и тому подобное. Всего же доходы консолидированного бюджета области через два года составят 98 млрд рублей (сегодня — 73,5 миллиарда).

И эти цифры взяты не с потолка. В программе сказано, что «...Структурная перестройка организационно-производственной инфраструктуры области учитывает тенденции и специфику развития Российской Федерации, современные тенденции глобализации мировой экономики и интеграции информационных, финансовых и организационных технологий». Единственное, чего не учли разработчики документа, так это надвигающуюся вторую волну всемирного экономического кризиса, растущий в геометрической прогрессии внешний долг области и ее крайне низкий инвестиционный рейтинг.

Но на этом участники заседания предпочли не акцентировать внимание. Их больше обеспокоил тот факт, что безработных в 2013 году станет меньше всего на 1000 человек. Но всех успокоил Павел Ипатов, сказав, что даже сегодня уровень безработицы у нас в два с половиной раза меньше, чем в среднем по России. «Конечно, нам еще предстоит работать в данном направлении. Но безработица все равно будет. От нее, как от коррупции, никуда не денешься», — отметил губернатор. В итоге программа была безоговорочно принята.

Совсем иная судьба была уготована долгосрочной областной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2012–2015 годы». Ее словно из пулемета расстрелял президент региональной Торгово-промышленной палаты Максим Фатеев, а министр промышленности и энергетики области Сергей Лисовский произвел «контрольный выстрел в голову».

Представлял программу тот же Андрей Шеметов, который, в частности, отметил, что она предусматривает привлечение из различных бюджетных и внебюджетных источников более 10 млрд рублей. В результате доля вклада малого и среднего бизнеса в валовый региональный продукт составит порядка 30%, а доля производимой им инновационной продукции увеличится в три раза. По словам Шеметова, программа подразуме¬вает грантовую помощь начинающим предпринимателям, нуждающимся в приобретении средств производства с помощью механизма лизинга, поддержку экспортноориентированных малых и средних предприятий и ¬т. д. Он также подчеркнул, что программа обсуждалась совместно с профильным советом при Саратовской областной Думе, с участием общественных организаций.

Однако выступавший после Максим Фатеев с ним, мягко говоря, не согласился. Он отметил, что программа не учитывает специфики региональной ситуации, в ней нет оценки эффективности прежней программы. Он также в пух и прах разнес целый ряд предлагаемых мер. В ответ на выступление президента ТПП зампред правительства области Алексей Щербаков сказал, что программа публично обсуждалась, и руководство Торгово-промышленной палаты якобы имело все возможности участвовать в ее разработке и вносить замечания: «А если вы проспали, то не надо винить других», — бросил он президенту ТПП. Однако господин Фатеев моментально парировал: «Не переходите на личности! Здесь серьезное мероприятие. Ни на одной рабочей группе не было ни нашего зампрезидента, ни представителей таких общественных организаций предпринимателей, как «Опора», «Деловая Россия», «Содружество»...»

Максима Фатеева поддержал и Сергей Лисовский: «Так получилось, что предлагаемая программа прошла мимо нашего министерства. И многих важных вещей здесь действительно не учтено. Я не вижу, чтобы в ней были прописаны возможности аутсорсинга, не учтен и такой важный фактор, как энергоэффективность инновационных проектов, о чем не раз говорил Президент. Зато предлагается тратить деньги на ярмарки инвестпроектов. Зачем? Ведь у нас уже не первый год работает салон изобретений и инноваций. И пользуется немалым авторитетом. Я считаю, что проект программы требует серьезной доработки».

В итоге губернатору ничего не осталось, кроме как согласиться с тем, что некоторые предложения Фатеева и Лисовского были достаточно конструктивными. «Эти вещи нужно учесть, и доработать документ. Но надо это делать быстро, до формирования областного бюджета 2012 года. Так что на все про все у вас есть два месяца».

Еще одним любопытным моментом заседания стал доклад министра социального развития Владимира Чернышева. Он говорил о концепции семейной политики Саратовской области до 2025 года. Сначала Владимир Владимирович привел ряд неутешительных данных о сокращении количества семей, имеющих детей (на 6%), о росте числа неполных семей (на 3,3%), о большом количестве социальных сирот и т. д.

Единственное, что порадовало министра — это разводы. Несмотря на их общее увеличение (с 2006 по 2010 год), за прошлый год по сравнению с предыдущим этот показатель в регионе снизился с 12 208 случаев до 11 437. Павел Ипатов поинтересовался: «А с чем это связано, Владимир Владимирович? Ведь год от года число разводов росло, а тут вдруг спад. Как Вы считаете?» Чернышев явно растерялся и почти с минуту стоял в каком-то оцепенении. Наконец он сказал: «Не знаю, Павел Леонидович... Мы пока анализируем... Но, надеюсь, эта тенденция будет продолжена». «А может, просто люди всё больше предпочитают жить в гражданском браке и не регистрировать свои отношения?» — не унимался губернатор. «Думаю, нет, — поспешил успокоить его Чернышев. — К тому же сейчас на федеральном уровне обсуждается вопрос о снижении возрастного порога для желающих жениться. Так что, я думаю, мы получим хорошие показатели». «Ну, хорошо, — закончил диалог Ипатов. — Браков всё больше, разводов меньше. Хорошо! Садитесь».

На заседании были одобрены целевые программы по лицензированию образовательных учреждений (на 2011–2013 годы) и по развитию системы дошкольного образования (на 2012–2015 годы). Согласно последней, объем средств на ремонт и строи¬тельство детских садов предполагается увеличить более чем в шесть раз. Общая сумма бюджетных и внебюджетных вливаний в эту сферу на ближайшие четыре года составит 5 млрд 7 млн 670 тыс. рублей.