Павел Ипатов скатился на нижние позиции в рейтинге губернаторов
«Кремлевский рейтинг губернаторов», опубликованный на днях газетой «Неделя», лишь подтвердил то, что в Саратове и без того озвучивалось не раз: Павел Ипатов — один из слабейших глав регионов в РФ. Получить три твердые «двойки» вместе с ним умудрились лишь еще двое — глава Республики Алтай Александр Бердников и пензенский долгожитель Василий Бочкарев. Причины краха саратовского губернатора выясняло «Время».
К сожалению, составители рейтинга не указали, по каким именно позициям провалился саратовский губернатор и его товарищи по несчастью. Обнародованы были лишь сами критерии ранжирования глав регионов, поэтому мы самостоятельно попытаемся реконструировать по ним системные ошибки Павла Ипатова. Итак, при оценке губернаторов издание назвало следующие параметры: «количественный и качественный анализ публикаций в СМИ; рейтинг узнаваемости губернатора; рейтинг партии, от которой выдвинут губернатор; оценка уровня доверия к губернатору; оценка уровня доверия к Правительству РФ и Президенту РФ. В качестве дополнительных параметров рассмотрены также факторы, влияющие на политическую ситуацию в регионе. Например, параметр «Уровень беспокойства», включающий в себя действия, которые могут привести к угрозе политической стабильности: беспорядки и демонстрации; забастовки; внутриэлитные споры; терроризм; рост уличной преступности».
Большинство этих критериев, к сожалению, в полной мере относятся к Саратовской области. Положительную прессу Павел Леонидович получает исключительно от проправительственных СМИ или за бюджетные деньги. Узнаваемость действующего губернатора в памяти народной давно и прочно сопряжена в основном с экспрессивной, а то и ненормативной идиоматикой, то есть заслуживает твердой «двойки». Функционеры местной «Единой России», помнится, не раз и не два заявляли, что Павел Ипатов и его подчиненные имиджу партии, мягко говоря, действуют не на пользу. Таким образом, и здесь саратовский губернатор оказался в глубоком «минусе».
Об уровне доверия населения Президенту и премьер-министру отчетливо свидетельствует поток обращений и жалоб жителей области в их адреса — те же СМИ постоянно сообщают об очередном крике отчаяния. Но если на федеральную власть саратовцы еще надеются, то, похоже, с неспособностью Павла Ипатова системно и качественно работать они уже смирились. Опять «двойка»? Наконец, по ряду дополнительных критериев отбора Саратовская область тоже не блещет. Внутриэлитные споры со всем сопутствующим шумовым оформлением, а то и огневой поддержкой у нас давно стали доминантой деловой жизни, от массовых беспорядков и демонстраций нас оберегает лишь политическая инертность большинства, а менее масштабные протестные акции стали едва ли не ежедневными.
Словом, господин Ипатов получил свое место в рейтинге вполне заслуженно. Как и его товарищи по несчастью. Василий Бочкарев, несмотря на то, что Пензенская область чуть ли не стала для нас примером, в последние годы перевел регион на экстенсивный путь развития, поднимая инфраструктуру в основном за счет федеральных дотаций и субсидий. К тому же позиции «Единой России» там выглядят далеко не самыми убедительными. Аналогичная ситуация — и в целом депрессивном Алтайском крае, который, кстати, «Время» недавно сравнивало с Саратовской областью.
Конечно, статус «кремлевских двоечников» дается не навсегда, и уже следующие замеры могут показать резкий рост показателей нынешних неудачников. Такое уже бывало: молва регулярно отправляла в отставку и подмосковного пенсионера Минобороны Бориса Громова, чьи акции резко пошли в гору после неожиданного решения расширить столицу за счет замкадья, и экс-«правого» кировского губернатора Никиту Белых, и пермского Олега Чиркунова, который демонстративно остается беспартийным. Последняя волна губернаторских отставок пока обходит их всех стороной. Но эта волна еще вовсе не схлынула. Вслед за вытесненным из номенклатурной обоймы Дмитрием Зелениным (Тверская область) совсем недавно из Петербурга под благовидным предлогом была удалена Валентина Матвиенко.
В преддверии больших выборов этим региональные чистки рядов точно не закончатся. Неудачники из списка газеты «Неделя», судя по тому резонансу, который он вызвал в среде политологов-регионалистов и в местных СМИ на всей территории России, вполне могут считать себя фигурантами шорт-листа на увольнение. А совещание по модернизации здравоохранения, которое премьер-министр РФ Владимир Путин провел в четверг, и та порка, которой был подвергнут Павел Ипатов, лишь подтверждают еще один очевидный тезис. Руководство страны тоже не видит саратовского губернатора в числе эффективных и успешных региональных управленцев. Несмотря на полюбившуюся ему в последние месяцы мантру о том, что «в Москве его оценивают нормально».
Справка «Времени»
10 губернаторов с низшими рейтингами (по версии http://www.weekjournal.ru)
Республика Алтай, Александр Бердников — 2 2 2
Пензенская область, Василий Бочкарев — 2 2 2
Саратовская область, Павел Ипатов — 2 2 2
Самарская область, Владимир Артяков — 3 2 2
Московская область, Борис Громов — 3 2 2
Ленинградская область, Валерий Сердюков — 3 2 2
Курганская область, Олег Богомолов — 3 2 2
Курская область, Александр Михайлов — 3 2 2
Брянская область, Николай Денин — 3 2 2
Калиниградская область, Николай Цуканов — 3 2 3