Перед комитетом капитального строительства Саратовской области (КоКаСтр) все соискатели должны быть равны. Их намерения и потенциальные возможности определяются только при проведении открытого конкурса. Иных критериев отбора законодательство Российской Федерации и Саратовской области не признает. Все, что выходит за рамки конкурса и решается в келейной обстановке за определенную мзду или «откат», принято считать коррупцией. Однако, при равенстве возможностей, есть такие организации, которые равнее всех остальных. Их равноудаленность обратно пропорциональна приближенности к телу губернатора. Иными словами, чем ближе к губернатору тот или иной соискатель госзаказа, тем больше его шансы этот заказ получить!

«Время» неоднократно обращало внимание на эту поразительную закономерность. Мы писали о любимчиках губернатора, а следовательно, и любимчиках КоКаСтра в целом ряде статей, начиная от цикла публикаций «Тайно покрытые мраком», в котором говорилось о таинственном исчезновении на территории Саратовской области более 1 млрд бюджетных рублей, и заканчивая статьей «Всёподрядчики», где фавориты губернатора были представлены в полном составе.

Вы думаете, что с тех пор что-либо изменилось? Вы думаете, что прокуратура Саратовской области заинтересовалась такой сказочной закономерностью и начала проверку фактов, изложенных в газете? Ничего подобного. Сегодня наша прокуратура все больше напоминает собой легендарного Ваську, который «слушает, да ест».

Сколько публикаций было посвящено «проделкам» г-на Кискина! Начиная от публикации, рассказывающей о том, как Михаил Юрьевич успешно сочетал работу генерального директора ОАО «Облкоммунэнерго» и депутата, вице-спикера областной Думы, и заканчивая тем, как активно он вводил в число акционеров по сути государственной компании своих родственников. Но сии деяния остались незамеченными компетентными органами. Не будем обвинять их в бездействии, Бог им судья. Только вот за державу обидно!
Поводом для продолжения этой грустной темы послужила справка «Об итогах работы комитета капитального строительства Саратовской области в 2008 году».

В 2008 году всемирный финансовый кризис настойчиво постучался, а затем и ворвался в города и веси бескрайней России. Но пока он стучался, грозя разорить дотла набравших было жирок россиян, губернатор Павел Ипатов активно отбывал первый срок в должности главы региона. А близкие к нему подрядчики с завидным аппетитом осваивали немалые федеральные и региональные денежные средства.
Всего в Саратовской области за 2008 год было начато, продолжено, закончено строительство около 160 объектов различного назначения. Среди них — строительные объекты, объекты коммунального хозяйства, дошкольные заведения, объекты общего образования, здравоохранения, спорта, культуры и т. д.

Павел Ипатов в тот год вошел во вкус. Он начал-таки управлять территорией. Благо из федерального центра стали поступать средства! В то время КоКаСтром руководила Анна Антонова. Замечательная женщина с лицом афинского философа. Она так успешно руководила КоКаСтром, что ближе к новому году, а именно 14 ноября все того же 2008-го Павел Леонидович произвел ее в министры, расширив полномочия и увеличив размер оклада! А после переназначения на второй срок решил ее спрятать, назначив заместителем министра строительства и ЖКХ области. А иначе как объяснить, что такой замечательный КоКаСтровец, как Анна Антонова, вдруг из министра оказалась в замах? За что понизили? За щедрость? За исполнительность? Но за это не понижают, а награждают. Поди ж ты, предугадай логику губернатора!

Но вернемся в славный щедрыми раздачами подрядов 2008 год! Так вот, из 160 объектов различного предназначения 48 были отданы фаворитам губернатора. Но это только по тем подрядчикам, близость к телу которых установлена с достоверной точностью. А ведь среди подрядчиков вполне могут быть и «дочки», и «внучки», и «правнучки». Всех ведь не учтешь, не проверишь. Но тренд очевиден. Он не только в том, что близкие получают просто подряды. Они получают самые жирные подряды. Не верите? Тогда обратимся к фактам.
Вот ЗАО «Саратовгесстрой». Его руководителем является старый друг и товарищ губернатора Александр Шалабанов. В то время, как всякая «мелкота» довольствуется подрядами в 2–3 или 4–5 млн рублей, это предприятие сразу получило контракт на 48 млн целковых. А всего оно, по самым скромным подсчетам, только за 2008 год освоило федеральных и областных бюджетных средств на сумму около 1 млрд 818 млн рублей! Мы не даем оценку качеству строительства, срокам и прочим обязательствам подрядчика. Мы спрашиваем, как близость к губернатору влияет на получение столь крупных заказов?

Однако славное ЗАО «Саратовгес¬строй» не одиноко в своих аппетитах! Есть еще целый ряд организаций-фаворитов. Например, ЗАО «Стройэкс», руководит которым старый друг и товарищ губернатора, депутат Саратовской областной Думы Леонид Мажаров. На долю возглавляемого им ЗАО только за 2008 год приходится около 1 млрд 796 млн бюджетных рублей.
Далее значится ОАО «Облкоммун¬энерго. За тот же период эта организация самым непостижимым образом умудрилась освоить приблизительно 1 млрд 886 млн бюджетных рублей.

Но если «дочурок» ЗАО «Саратовгес¬¬строй» и ЗАО «Стройэкс» нам выявить пока не удалось, то у г-на Кискина есть не то что «доченьки», а, скажем, родственные предприятия. Например, такая замечательная организация, как ООО «Саратовпромпроект», которым руководит отпрыск рода Кискиных — Глеб Михайлович Кискин. Это ООО также поучаствовало в освоении бюджетных денег в общей сумме 448 млн рублей. Кстати, недавно папа поспособствовал тому, что его дети пришли-таки в ОАО «Облкоммунэнерго». Сразу два предприятия — все то же ООО «Саратовпромпроект» и ООО «Энергохолдинг» — вошли в ОАО в качестве соучредителей. Правда, вероятно, поняв, что «зашли слишком далеко», в августе 2010 года «дочки» Кискина-старшего перестали быть соучредителями ОАО «Обл¬коммунэнерго». Однако Кискин-старший со своей крошечной долей акций на предприятии остался. Но формальный выход из числа акционеров двух фирм, к которым имеет отношение вице-спикер облдумы, еще не значит, что они полностью устранились от прибыльных дел.
Тот же «Саратовпромпроект» в 2008 году удостоился чести принять участие в освоении еще 100 млн рублей бюджетных денег. Так что наряду с «Облкоммунэнерго» от бюджетного пирога подкормилась и одна из его «дочурок».

Мы самым пристальным образом проанализировали этот замечательный во всех отношениях отчет о работе КоКаСтра. Только там, где суммы зашкаливают за 140–150 млн и выше рублей, появляются, как шерочка с машерочкой, ЗАО «Саратовгесстрой», ЗАО «Стройэкс», ОАО «Обл¬коммунэнерго» и ООО «Саратовпромпроект». Суммы ниже данного показателя эти организации не интересуют. Они работают по-крупному.

Схема почти всегда одна и та же. ПК ПИИ «Стройпроект» разрабатывает, а «Стройэкс» и «Облкоммунэнерго» ваяют разного рода жилые и нежилые объекты.

Вот, например, село Алексеевка Хвалынского МР. Реконструкция здания школы под школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сметная стоимость — 354 млн рублей. ОАО «Облкоммунэнерго» тут как тут. Или город Саратов. Неонатальный центр на территории ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница», сметная стоимость — 416 млн рублей. ЗАО «Саратовгесстрой» и ЗАО «Стройэкс» тут как тут! Или город Балаково, расширение роддома. Сметная стоимость — 448 млн рублей. Такое дело по зубам только «Стройэксу». А вот еще Балаково, где строят физкультурно-оздоровительный комплекс с ледовой ареной, сметная стоимость — 392 млн рублей. Ну как тут можно обойтись без ЗАО «Саратовгесстрой»?
Для сравнения можно привести примеры того, как в Вольском МО некое ООО «По газификации и строительству» возводило уличные газопроводы в селе Девичьи Горки. Сметная стоимость — 1 млн 246 тыс. рублей. Всего-то. За такие деньги «ипатовские зубры» даже и в конкурсе участвовать не будут.

Особо отметим: мы здесь не подвергаем сомнению порядок и законность при проведении конкурсов. Мы не подвергаем сомнению качество и темпы строительных работ, а также репутацию названных организаций и их руководителей. Мы спрашиваем: почему людям, лично знакомым с губернатором Саратовской области Павлом Ипатовым, его старым друзьям и товарищам, постоянно достаются самые «вкусные строительные подряды»? Это случайное совпадение, или в основе такого «везения» лежат другие причины?
Почему, например, при губернаторе Дмитрии Аяцкове тот же «Стройэкс» не был в числе фаворитов? Почему прежний губернатор «не поощрял возможность другим строительным организациям участвовать в строительстве объектов», а ныне действующий стал это охотно поощрять? Может быть, потому, что Леонид Мажаров — не только друг, но и соучредитель ряда фирм, где до своего губернаторства соучредителем был и Павел Ипатов? Может быть, потому, что и Мажаров, и Кискин являются не просто друзьями, но и компаньонами губернатора? Может быть, именно поэтому им так везет?