Корректировки, выставленные управляющими организациями жителям Саратова, по-прежнему будоражат горожан. Кажется, что мы бессильны перед коммунальным монстром. Однако это не так! Против корректировок можно не только бороться в суде, но и побеждать! «Время» предлагает алгоритм действий, которые должны привести вас к успеху, в случае если вы проживаете в многоквартирном доме и на период выставленного перерасчета дом и квартира не были оборудованы приборами учета.

Итак, тринадцать советов тем, кто идет в суд.
1. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирными домами должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (КУ) гражданам, проживающим в указанном доме.
2. Для урегулирования жилищных отношений необходимо заключить договор с управляющей организацией по правилам ст. 162 ЖК РФ.
3. В договоре необходимо указать, в том числе:
— перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, порядок изменения такого перечня, а также перечень КУ, которые предоставляет управляющая организация;
— порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за КУ, условия изменения размера платы за них, а также порядок внесения такой платы
4. Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда (утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170) определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилфонда, предъявляемые к управляющим организациям (УО).
5. Если УО нарушает эти требования, а также своим бездействием способствует разрушению жилфонда, то вы вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию с просьбой о проведении осмотра с целью определения технического состояния дома, подъезда, крыши и т. д.
6. Вы также можете обратиться в органы местного самоуправления, которые обязаны (ч. 9 ст. 14 ЖК РФ) осуществлять контроль за использованием и сохранностью муниципального жилфонда, за соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим нормам и правилам и иным требования законодательства.
7. Пункт 4 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 разъясняет, что КУ предоставляются потребителю управляющей организацией на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения.
8. Ст. 157 ЖК РФ гласит, что размер платы за КУ рассчитывается исходя из объемов потребляемых услуг, определяемых по показаниям приборов учета или по нормативам, при отсутствии приборов.
9. В случае изменения размера платы за жилое помещение и КУ (корректировки, перерасчет и т. д.) ваша УО обязана информировать нанимателей и собственников жилья не позднее, чем за 30 дней до даты предоставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение или КУ в ином размере.
10. Если эта информация не была доведена до вас в установленные законом сроки, то имеет место нарушение ваших прав, установленных ч. 13 ст. 155 ЖК РФ и ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей».
11. Если в нарушение п. 4 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных постановлением правительства РФ от 23.05.2006 №307, управляющая организация не заключила с вами договор или в заключенном договоре не содержится условие об изменении платы за ЖКУ в связи с выставлением корректировок, перерасчетов, то вы имеет полное основание обжаловать выставленные корректировки в суде.
12. С одной стороны, УО имеет право выставить вам корректировки согласно п. 19 «Правил предоставления коммунальных услуг», с другой — реализовать это право она сможет, только если вы признаете за собой такую обязанность. А зачем вам признавать то, что вы не брали на себя, ведь договор с соответствующим пунктом вы не подписывали.
13. Судебная практика показывает, что истца защищает и закон «О защите прав потребителей». Требуйте, чтобы в суде УО доказала, что именно в вашу квартиру она поставила ресурсы не только в полном объеме, но еще и сверх норматива, ведь корректировки выставляются на основании сверхнормативного потребления. А как УО докажет это, если нет приборов учета на период выставления корректировки не было ни в доме, ни в квартире?
«Время» благодарит за содействие в подготовке «Вредных советов» депутата городской Думы Олега Комарова и юриста Надежду Ширшину.

Образец заявления в управляющую организацию

Генеральному директору
управляющей организации
(председателю ТСЖ)
(Ф.И.О.)
от (Ф.И.О.),
проживающего (-ей) по адресу…
Заявление

В направленных мне счетах за (годы, месяцы) включена дополнительная плата за сверхнормативное потребление (укажите вид ресурсов) в сумме… Считаю, что данные начисления произведены незаконно, так как нарушены нормы законодательства, а именно: статья 10 ФЗ «О защите прав потребителей», пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Ответ прошу направить в мой адрес в письменной форме в установленном законом порядке и сроке.

Прошу сумму, уплаченную в размере… (пишется, если вы уже оплатили корректировку — прим. ред.), зачесть в счет будущей оплаты коммунальных услуг, а сумму выставленных мне корректировок в размере … рублей снять как предъявленную незаконно.
Ответ необходим для обжалования в судебных инстанциях.

Подпись Дата

Образец искового заявления об оспаривании выставленных корректировок (подается мировому судье вашего участка)

В … районный суд г. Саратова
Истец: Ф.И.О., проживающий (-ая) по адресу…
Ответчик: название управляющей организации
Соответчик: (если требуется)

Исковое заявление о признании незаконным начисления корректировок, о компенсации морального вреда.

Я, Ф.И.О., собственник (наниматель) квартиры (адрес) на основании (указать вид и реквизиты правоустанавливающего документа). С … (указать период или дату) управляющая организация (название) в платежных квитанциях по оплате коммунальных услуг вносит корректировки (если при этом в квитанции не указывается причина выставления корректировки и период — обязательно укажите это в иске). За разъяснением я обратился в управляющую организацию, получил ответ … (вариант — но не получил ответ в установленные законодательством сроки). Также обратился в районную прокуратуру (обращение и ответ прилагается), также обратился в администрацию района (обращение и ответ прилагается). Данные ответы меня не удовлетворили, считаю, что мои права нарушены.

Жилищным законодательством четко установлены и прописаны взаимоотношения собственников жилья и управляющей организации. С каждым собственником, согласно ст. 162 Жилищного кодекса, должен быть заключен договор о предоставлении управляющей компанией коммунальных услуг. Наличие такого договора — обязательное условие, согласно п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Указанный договор не был заключен, право управляющей организации выставить мне корректировки не прописано и мною в качестве обязанности оплачивать не признано.

Таким образом, управляющей организацией были нарушены следующие положения:
1.Обязательства могут возникнуть только из договора (ч. 2 ст. 307 ГК РФ)
2. Возникновение солидарной обязанности и ответственности, предусмотренной законом и соответствующим договором, не произошло, т.е. принятие решения о солидарной обязанности собственников жилых помещений по оплате дополнительных плат (корректировок) незаконно (ч. 1 ст. 322 ГК РФ)
Все вышеперечисленные обстоятельства подтверждают отсутствие правовых оснований для возложения на меня, собственника (нанимателя) жилого помещения (адрес, Ф.И.О.), обязанности по оплате корректировок за … (указать вид корректировки). На основании изложенного, а также руководствуясь Жилищным, Гражданским законодательством РФ, постановлением Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» просим суд:
Обязать управляющую организацию (название)
Признать выставленные корректировки (вид, период, сумма) необоснованно начисленными
Произвести перерасчет за проведенные и оплаченные нами корректировки (суммы, вид, период, если вы уже оплачивали ранее выставленные корректировки)
Взыскать с ответчиков моральный вред в размере …
Судебные расходы возложить на ответчиков

Дата, подпись истца

Приложение
1. Копии обращений в управляющую организацию, районную прокуратуру, районную администрацию
2. Ответы от указанных структур