Повестка внеочередного, 39-го заседания Саратовской городской думы не предвещала поначалу ничего особо интересного. Депутатам на рассмотрение предлагались различные изменения в положениях, планах и прочие формальности. Однако структурные преобразования в городской администрации вызвали самые оживлённые споры.
Глава администрации Вячеслав Сомов сообщил, что в целях оптимизации и сокращения расходов на аппарат чиновников планируется внести изменения в структуру горадминистрации – за счёт уменьшения и реорганизации некоторых подразделений, которые «как грибы расплодились» за время «относительного финансового благополучия». Численность некоторых отделов зачастую не превышает 2-3 человека.
В качестве примера он привёл комитет по культуре, в составе которого несколько управлений и отделов. В то время как основные функции – создание условий для популяризации культуры – выполняет только один из них – отдел развития культурных связей (пять человек). Поэтому комитет по культуре, по мнению чиновника, следует реорганизовать в управление, в состав которого войдут три отдела. Экономия ФОТ при этом составит 1,3-1,4 миллиона рублей.
Данным преобразованием «мы не покушаемся на культуру и не принижаем её значения», заявил Вячеслав Сомов и пояснил, что «культурой должны заниматься не чиновники, а деятели культуры».
Примерно такая же участь ожидает комитет по физической культуре и спорту, комитет по капитальному строительству. Некоторые комитеты будут укрупняться «по признаку близости функций». В то же время в составе комитетов появятся и дополнительные подразделения – например отдел по работе с управляющими компаниями и отдел по благоустройству, и если бы не кризис, то их следовало бы сделать отдельной структурой. На особом положении оказалась Светлана Луконкина, замглавы администрации по общественным отношениям и Виктор Артёмов, руководитель аппарата администрации. Их функции «достаточно публичны и требуют определённой статусности», заявил чиновник, поэтому они не могут быть просто председателями соответствующих комитетов, а непременно заместителями главы администрации.
Сити-менеджер отметил, что много вопросов возникло по заместителю главы по индустриальному комплексу, и в этом с ним согласились депутаты. Одним из предложений было объединить эту должность с должностью заместителя по ЖКХ. Однако Вячеслав Сомов заявил, что проблемы ЖКХ в Саратове являются одними из самых значимых, поэтому необходимо оставить обе должности.
У депутатов возникли сомнения относительно некоторых наименований комитетов. Например, комитет по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу. Андрей Карасёв выразился весьма категорично, что в городе нет промышленных предприятий, на что возмутилась Лариса Абрамова, руководитель МУПП «Саратовводоканала». Она заявила, что её предприятие занимается именно производством. Тогда гордеп предложил отнести «Водоканал» в ведение комитета по ЖКХ.
Виктор Марков заявил, что проблемы топлива и связи также фактически не являются полномочиями муниципальных властей: «Какое топливо – дрова, ядерное топливо? Связь – с кем связь? У нас ни одной телефонной станции нет». Он посоветовал переименовать комитет, чтобы тот больше соответствовал своим реальным функциям. «Терминологию мы подчистим», - заверил его Вячеслав Сомов.
«Нет предела для совершенствования», - заявил депутат Геннадий Турунтаев. Однако он заявил, что поддержит проект изменения структуры только в том случае, если Вячеслав Сомов пообещает через полгода публично отчитаться о том, какие это принесло результаты. Многие депутаты не поддержали данную инициативу. Господину Турунтаеву посоветовали не «ставить условий» и не «требовать клятв».
Олег Комаров, напротив, заявил, что предложенная структура идеальна. Мнения остальных гордепов было более сдержанным, его выразил Виктор Сафьянов - «любой руководитель структуру делает такой, чтобы удобно было работать», и главное, «чтобы жители увидели, что с её изменениями стало лучше».
Кроме структуры горадминистрации изменения коснулись и городской думы. Депутатов на постоянной основе стало четыре вместо пяти. Водителей и уборщиц перевели в МУ «Транспортное управление». Добавился отдел муниципальных заказов и ведения договорной работы из двух человек. Глава города Олег Грищенко заявил, что это улучшит качество оформления документов, так как Федеральный закон предъявляет очень жесткие требования к муниципальным закупкам, и работать над этим должны именно профессионалы. Данный проект был принят депутатами единогласно.