Собрания фрунзенских ТСЖ в 2008 году признаны незаконными.
Скандалы вокруг товариществ собственников жилья во Фрунзенском районе Саратова не утихают. Их череда тянется аж с 2006 года, когда впервые деятельностью шести ТСЖ, созданных в 2001 год, фактически по указке чиновников, заинтересовались надзорные органы. Вот и в минувшем году Фрунзенская районная прокуратура снова отстаивала интересы собственников ТСЖ №№ 1,2,3,4,5.
Ударим по тарифам!
Возьмем в качестве примера ТСЖ-3. Дело по этому товариществу рассматривалось судом отдельно, а остальные ТСЖ были объединены в одно производство.
В марте прошлого года ТСЖ-3, к которому и по сей день имеются вопросы не только у прокуратуры и у налоговых служб, было проведено собрание собственников жилья. Аналогичные мероприятия были проведены и в других упомянутых товариществах.
Как явствует из документов, которые рассматривал в ноябре 2008 года Фрунзенский районный суд, собрание проходило по адресу ул. Астраханской, 118, с 8 часов утра до 17 вечера. Сам по себе факт удивительный, учитывая, что в ТСЖ-3 более 2 тысяч собственников. Собрать даже половину из них – задача нереальная. Но руководство ТСЖ выкрутилось очень ловко: оно решило провести мероприятие в форме опроса. Хотя и здесь возникают сомнения: как можно за один рабочий день опросить половину всех хозяев, живущих в приватизированных квартирах? А самое главное – подобный способ «голосования» никоим образом не был предусмотрен Уставом товарищества собственников жилья.
Наиболее важным моментом на собрании стало изменение размера обязательных платежей для собственников жилья и взносов членов ТСЖ, а также принятие решения о передаче права Правлению товарищества на индексацию тарифа по содержанию жилья при увеличении стоимости энергоресурсов и услуг.
Забегая вперед, заметим, что ТСЖ-3 не просто так проводило это собрание. Тариф по ЖКУ «содержание жилья» впоследствии был увеличен. Правда, вот незадача, вопрос об этом могло решать только собрание собственников, но Правлению товарищества такие права отойти никак не могли.
На этот и ряд других моментов обратила внимание Фрунзенская прокуратура, после того, как в ее адрес обратились разгневанные граждане, проживающие в домах, входящих в ТСЖ-3. Параллельно шло и разбирательство аналогичного вопроса по ТСЖ №№ 1,2,4,5.
Заметим, что это была не первая и, думается, не последняя жалоба на действия товарищества № 3, законность которого до сих пор налоговые службы ставят под сомнение.
Нет ничего удивительного в том, что ТСЖ «мухлюет» с проведением собраний собственников жилья. Естественно, если управляющая организация охватывает полсотни домов, в которых проживает несколько тысяч граждан, имеющих право собственности, то организовать подобный всенародный «сход» просто нереально. А вот оформлять каждый свой шаг, в особенности по изменению тарифов на содержание жилья, просто необходимо. Оттого и идут в ход ловкие приемы в виде «липовых» собраний домовладельцев. Только самим жильцам от этого не легче. В данном случае их банально обманули.
То, что обман с проведением собрания случился, – зафиксировал и районный суд, который выносил свой вердикт по данной проблеме 27 ноября 2008 года. Но поистине принял он иезуитское решение. «Не подлежат удовлетворению требования прокурора о возложении обязанности произвести перерасчеты платы за содержание жилья и коммунальные услуги, исходя из цен на содержание жилья, установленных до принятия решения общего собрания членов ТСЖ-3 Фрунзенского района Саратова от 27.03.2008 г.».
Проще говоря, Фрунзенский районный суд все-таки признал незаконным решение общего собрания ТСЖ-3. Только при этом отказал надзорным органам в том, что гражданам следует сделать перерасчет. Ведь, по сути, собственники оплачивали содержание жилья по той величине, которая была установлена на «липовом» собрании. А раз его не было с точки зрения закона, то и денежки следует вернуть жильцам обратно.
Не тут-то было. Фрунзенский районный суд констатировал: «Прокурором не учитывается, что вопрос о судьбе уплаченных средств с учетом новых тарифов является вопросом по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и входит в компетенцию общего собрания Товариществ. Именно общее собрание компетентно решить вопрос о перерасчете и возврате денежных средств членам товарищества, либо проведения зачета в счет будущих платежей и т.п.».
Не виновен, но заслуживает снисхождения
Иначе говоря: вас облапошили с тарифами, компетентные органы это признали и доказали, что так все и было на самом деле. Далее, по законам здравого смысла, вам должны сделать перерасчет. Но суд выносит вердикт: дескать, только собрание ТСЖ, на вполне легитимной основе может это сделать. Так ведь собрание, которое это принимало, было признано недействительным! Вы спросите, как же можно требовать провести другое собрание, для того, чтобы дезавуировать решение незаконного «схода»? А никак.
Но и это еще не все! «Не исключено, что общим собранием будет принято решение об установлении тарифов в том же размере, в котором они были установлены обжалуемым решением», - более нелепого вывода, который содержится в решении Фрунзенского суда и представить себе невозможно.
Звучит это примерно так: «Вас товарищи, конечно, злостно надули, но вы не беспокойтесь. Возможно, вы соберетесь, и примете решение о том, что жуть как хотите повысить расценки на содержание жилья». Абсурд, да и только.
Чего же проще – вынести решение о перерасчете для жильцов, и учесть эти суммы путем взаимозачетов при последующей оплате за ЖКУ? Но суд почему-то не допускает такого исхода. Или совсем неграмотные специалисты работают нынче во Фрунзенской прокуратуре? Нет, как раз очень даже грамотные, если они занимаются проблемами ТСЖ данного района уже третий год. По-видимому, кто-то решил вставить им палки в колеса, не иначе.
Причем по ТСЖ № 1,2,4,5 аналогичное решение Фемида выносила раньше. И оно оказалось точно таким же, как и по делу ТСЖ-3. По этим четырем товариществам прокуратура подавала кассационную жалобу, но 26 ноября 2008 года решение районного суда было оставлено без изменений. А на следующий день суд Фрунзенского района вынес свой вердикт, о котором мы рассказали в отношении ТСЖ-3.
В районной прокуратуре считают, что «принятие судебных постановлений без возложения на ответчика, допустившего существенное нарушение законодательства, обязанности по устранению допущенных нарушений и восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, является недопустимым».
Чтобы добиться истины, прокуратуре необходимо вынести представление в порядке надзора в Саратовский областной суд. Правда, зависеть это будет уже от воли и желания областной прокуратуры.
Надзорные органы Фрунзенского района исходили из буквы и духа закона. А именно, невозможно принимать решение о нарушении прав собственников жилья, не устраняя последствия такого нарушения. Иначе получается полный маразм: вас обсчитали в магазине, продавец в этом виноват, но возмещать вам понесенные убытки никто не намерен.
Честное слово, если в Саратове на таком уровне суды решают споры в жилищно-коммунальной сфере, то стоит ли удивляться тому, что ЖКХ стало центром самых громких скандалов из-за массы нерешенных вопросов. Было бы кому их решать…