О региональных требованиях к портфолио для аттестации педагогических работников образовательных учреждений Cаратовской области в Москве «даже не слышали».
Комплексный проект модернизации образования, не успев стартовать в режиме эксперимента, наделал много шума. О его весьма спорной результативности для повышения качества образования в нашей области все, конечно же, узнают, но спустя годы. А те саратовские педагоги, которые сегодня «попали» в железные тиски новых региональных требований к прохождению процедуры аттестации, уже говорят, что КПМО с его циничными формами контроля качества работы учителя, подобно пресловутому ЕГЭ, выхолащивает традиции российского школьного образования, планомерно превращая его в сферу обслуживания.
Процесс внедрения независимых форм контроля начался с нового 2008-2009 учебного года и проходит под эгидой построения региональной системы оценки качества образования. Основные ее положения прописаны в документах областного министерства образования, которое в создавшихся условиях должно не только контролировать воплощение своих реформаторских идей, но и нести ответственность за сложившуюся в регионе ситуацию, когда сотни заслуженных педагогов с многолетним стажем не могут подтвердить свою категорию.
Причина - в технических неувязках, демонстрирующих сумбур в чиновничьих головах. В связи с началом запуска КПМО в Саратовской области местное министерство образования огласило со значительным опозданием новые требования к портфолио, представляемом аттестационной комиссии. Расхождения между старыми и новыми региональными требованиями к портфолио оказались настолько значительными, а время для подготовки качественного пакета документов по вине министерства так урезано, что многие саратовские учителя могут оказаться у разбитого корыта. В частности, педагоги, которые претендуют на высшую категорию, при малейшем несоответствии портфолио новым требования рискуют остаться вообще без категории и с зарплатой, соответствующей самому низкому рангу в педагогической иерархии. Для подстраховки перепуганные учителя подают документы сразу на несколько категорий – по принципу где-нибудь да повезет. Многие были вынуждены вообще отказаться от аттестации.
Портфолио должно содержать полный перечень особым образом оформленных документов, подтверждающих качество работы учителя за последние три года. Помимо грамот своих учеников-победителей предметных олимпиад различного уровня, благодарственных писем, результатов анкетирования учеников и родителей, ксерокопий классного журнала за последние два года, в некоторых случаях учителя должны представить справки, официально подтверждающие уважительную причину отсутствия ученика на уроке. Приветствуются авторские статьи в образовательных журналах, интервью и прочие упоминания в СМИ. При этом значительная часть документов должна быть представлена на электронных носителях, что еще больше усложняет работу учителей предпенсионного возраста, которые буквально «мышку в руках не держали».
Определенную часть портфолио составляет администрация школы. В частности, с подачи руководства оценивается использование учителем на уроках современных компьютерных технологий. И тут появляется широкое поле для субъективизма. Учитель, владеющий материалом, уникальным личным опытом подачи и проверки знаний, если не ходит в любимчиках у администрации, да к тому же не владеет сложнейшей компьютерной программой PowerPoint, соответственно не сможет самостоятельно оформить свои уроки в форме «презентации» или «слайд-шоу». А значит, не сможет получить высшую аттестационную категорию.
Как поделилась в беседе педагог с двадцатипятилетним стажем работы в школе, в активе которой только за последние два года около 30 учеников стали победителями как региональных, так и всероссийских олимпиад по истории, «без мохнатой руки в министерстве, руководствуясь только собственным опытом и ответственностью, этот Рубикон не преодолеть».
Учителя особо отмечают непродуманность критериев аттестации. Каждый показатель работы имеет свою «стоимость» в баллах. Например, чтобы получить высшую категорию, нужно набрать минимум 55 баллов. Вот другие примеры вопиющей несправедливости, о которых поведала все та же учительница: «17 - максимальное количество баллов, которое присваивается за подготовку и участие двух и более учеников в олимпиаде. А у меня более 20 таких учеников! Даже за рядовое членство в профсоюзе работников образования присваиваются определенные баллы, а многолетнее руководство общественной методической организацией не стоит ничего».
Чтобы разместить даже очень хорошую статью в педагогическом журнале или напечатать интервью в городской газете и этим заработать дополнительные баллы, педагоги вынуждены обращаться к родителям, которые сообща оплачивают (или не оплачивают) рекламные полосы. Интервью же директоров школ и приближенных к администрации лиц оплачиваются из фондов попечительских советов, которые сегодня есть практически в любой школе. Как рассказали саратовские педагоги, они нашли выход из ситуации - сами оплачивают оргвзнос 490 рублей в журнале «Открытый урок» и получают право один раз напечатать любую статью. Позволяют средства – оплачивай хоть десять публикаций и зарабатывай баллы для аттестации. Потом по почте приходит сертификат, подтверждающий факт публикации. Получается, что при удачном стечении обстоятельств, типовых заслугах, а главное, лояльности администрации можно запросто из пешек прыгнуть в дамки. А кто-то, как все та же заслуженная учительница, сдав с третьего раза свое портфолио на очередное подтверждение высшей категории, на неделю сляжет с сердечным приступом.
С введением в системе образования новых форм оплаты труда молодежь в школы не ринулась. Средний возраст учителей – 40-45 лет. У них есть желание дальше работать в школе. Получается, что работать они будут, как и прежде, качественно и ответственно, но оплачиваться их труд станет существенно ниже. Потому что переучиться в этом возрасте, «облачить свои знания в современные технологии», как требует того КПМО, при этом не отрываясь от ежедневного учебного процесса, проверок тетрадей, подготовок к урокам, невозможно. Учителя не обязаны овладевать секретами, по сути, новой профессии. В современной школе, как в любом учреждении, работающем в высокотехнологичном режиме, должен быть специальный отдел, где работают профессионалы- программисты. А дело учителей – давать знания.
Пресловутые региональные требования к аттестационному портфолио в саратовской учительской среде уже прозвали «аттестацией в особо извращенной форме». Педагоги утверждают, что подобных требований больше нет ни в одном регионе. Например, учителя из Москвы о таких разночтениях в требованиях к портфолио в столице даже не слышали. Реальное положение дел подтверждает, что все было организовано таким образом, чтобы как можно меньшее число саратовских учителей получили высшую аттестационную категорию. В областном комитете профсоюза работников народного образования и науки сообщили, что первый же инцидент по факту отказа в аттестации по причине несвоевременно представленного портфолио станет поводом судебного разбирательства.
Так что опасения по поводу того, что КПМО с его комплексной оценкой больше навредит образованию, чем поднимет престиж и зарплату, подтверждаются буквально с первых месяцев. Кто-то будет кроить премиальный фонд и пользоваться им по своему разумению, а другим, которых большинство, придется довольствоваться крохами и, как и раньше, «стрелять» сотню до получки. Ведь, по большому счёту, новая система оплаты не делает учителей намного богаче. Честно говоря, она больше смахивает на обычную подачку, которую еще надо заслужить.