Саратовская областная дума опробовала новую для неё форму работы. Конечно, и прежде руководство и отдельные депутаты выезжали в районы области, но чтоб вот так – все руководители комитетов во главе со спикером – впервые. Весь день они проводили встречи с населением и совещания, каждый по своему направлению, а ближе к вечеру занялись решением политической проблемы, без которых Балашов в последнее время просто не может обойтись. Но, судя всему, в очередной раз «принуждать к миру» балашовских депутатов придется прокуратуре.
Журналистам, которые приехали из Саратова вместе с депутатами, пришлось потрудиться не меньше, чем парламентариям. Находиться одновременно в десяти местах никак не возможно, а спикер и девять председателей комитетов начали свою работу одновременно в разных местах города и района. Поэтому выбирали те мероприятия, которые ближе и где острее обсуждаемые проблемы.
На встрече главы комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике Андрея Россошанского самая главная проблема балашовских деятелей культуры была сразу обозначена – зарплаты ниже прожиточного минимума. Приехавший в Балашов председатель Общественной палаты области Федор Григорьев прямо сказал, что это нищенство и все достижения в области культуры связаны в районе в первую очередь с невероятной преданностью своему делу работников культуры. Определенные надежды на исправление такого положения парламентарии возлагают на специальный закон о культуре, который планируют утверждать уже этой осенью.
В системе ЖКХ ситуация в Балашове выправляется. По словам председателя соответствующего комитета Павла Большеданова, который посетил все котельные города, к тем 10 млн рублей, которые уже выделила в этом году облдума на скандально известные коммунальные вопросы Балашова, планируется выделить еще 20 млн рублей. В этом случае в отопительный сезон можно будет вступать без опаски, с запасными котлами и газогенераторами в каждой котельной на случай частых отключений энергии. На сегодняшний день удалось «расшить» долги коммунальщиков, но пока окончательно не решен вопрос по двум котельным: одна принадлежит «Балтексу», другая – частному лицу.
Если в первом случае договоренности существуют, то во втором пока еще не ясно, как и по какой цене котельная будет отапливать жилой фонд. Предстоящий отопсезон, несмотря на общую готовность, «будет очень рискованным». Здесь необходимо также добавить, что сейчас в Балашове одна из самых высоких цен на отопление.
Наиболее благополучно, по сравнению с другими сферами, идут дела в образовании. Тут, правда, надо отметить: кроме проявления энтузиазма директоров школ в городе уже больше года осуществляется программа модернизации школ, инициированная облдумой. Сами балашовцы намерены решить проблему нехватки детских садов при финансовой поддержке, за которой обратились к председателю комитета по соцполитике Марине Алешиной. Таким образом, уже в ближайшее время очередь в детсады может сократиться почти на 30%.
Самая острая проблема, пожалуй, касается медленного умирания Балашовского машиностроительного завода, производящего прицепы. По словам работников предприятия и профсоюзных лидеров, завод выпускает востребованную продукцию, за которой в очередь выстраиваются покупатели не только из России. Однако заводчане сообщили, что конкурсный управляющий завода ведет дело к полному развалу предприятия. Одна из двух заводских площадок уже продана, станки с еще не снятой заводской упаковкой «ушли» по цене металлолома. На оставшейся площадке территория частично отошла торговым организациям. Знакомая картина? Пока никаких претензий соответствующие органы никому не предъявляли.
Балашовская набережная начала реконструироваться несколько лет назад, но до конца эта работа так и не была доведена. Теперь на этом месте овраг, заполненный водой, а 10 млн. федеральных рублей в буквальном смысле уплыли в Волгу. В настоящий момент на завершение реконструкции требуется в несколько раз больше.
Жители говорят, что с тех пор, как пост главы района оставил Олег Коргунов, в городе ничего хорошего не происходило, местные власти, депутаты занимались больше частью дележом власти.
Разговор на итоговой встрече областных парламентариев с балашовскими депутатами от частных вопросов перешел к таким же обобщениям. Как выяснилось на этой встрече, недавно произошел случай, который, по мнению облдепов, может нарушить начавшую стабилизироваться политическую ситуацию в районе.
За день до большого облдумского выезда, в воскресенье, 10 августа, в семь часов вечера в спешном порядке собралась группа из тринадцати депутатов (остальные двенадцать приглашены не были) и провела перевыборы заместителя главы Балашовского района. Все собравшиеся, за исключением одного, не имели отношения к партии «Единая Россия». А вот отстраненная замглавы – Елена Щербакова, напротив, является секретарем местного политсовета «ЕР».
Балашовские депутаты не отрицали, что эти события последовали сразу после прошедшего в субботу выездного заседания правительства области во главе с Александром Бабичевым. Хронология этих событий также не случайна. Облдепы запланировали свою поездку пару недель назад, а правительство вдруг очень оперативно назначило своё заседание на субботу, за два дня до выезда облдумцев. Ну и потом, «тайная вечеря» в воскресенье, видимо, вполне нормальное явления для части балашовских депутатов.
На встрече во вторник некоторые облдепы сразу собирались приступить к обсуждению этого вопиющего, на их взгляд, беззакония. Валерий Радаев тем не менее настоял на том, чтобы обсудить все рабочие вопросы поездки, ради которых, собственно, все и планировалось. Лишь под занавес совместного заседания с балашовскими депутатами спикер областного парламента перешел к политической части встречи. Журналистов в этот момент попросили удалиться.
В интервью после заседания Радаев, отвечая на вопрос о политической ситуации в районе, отметил, что происходящие в Балашове процессы не усиливают позиции муниципального собрания и надо возвращаться к «работе на стабильность». Несколько раз Валерий Радаев повторил, что вмешиваться в деятельность местного самоуправления нельзя никаким представителям власти. Вмешательства эти, отметил спикер облпарламента, связаны, в том числе, «с экономическими моментами». Он сообщил, что на закрытой части встречи попросили своих коллег все решения принимать в рамках закона и не в тайне.
Как оказалось, никаких конкретных претензий в отношении Щербаковой местные депутаты так и не смогли придумать. Однако отменять своё решение не стали, отложив до возможного внесения протеста прокуратуры, в которой уже лежит соответствующее заявление.
Сама Елена Щербакова рассказала, что на тайное заседание, где её сняли с должности, ее саму не пригласили потому, что «не хотели травмировать». Она заявила, что обязательно будет восстанавливаться в должности через суд, тем более что на момент переизбрания находилась на больничном.
P.S. В Балашове подобные случаи уже были, например, в январе 2008 года прокуратура опротестовала 12 решений, принятых собранием Балашовского района 29 декабря 2007 на подобном «тайном» собрании, куда не смогли попасть даже работники прокуратуры. Среди опротестованных решений было, в том числе, отстранение от должности и. о. главы администрации Балашовского района Бориса Шамина.