В Саратовской области начался процесс формирования Общественной палаты. На последнем думском заседании депутаты определились со своими представителями в палате.

Думский список удручает. Понятно, кем и как он составлялся. Об общественных заслугах большинства списочников история умалчивает или они известны очень узкому кругу. Наверняка есть заслуги у Ирины Зайцевой — помощника ректора СГМУ. Даже можем предположить, кем эти заслуги обнаружены, но в палате г-же Зайцевой предстоит защищать отнюдь не своего шефа, а нас — рядовых саратовцев. Способна ли она на такое? Интересен в этой связи и водитель трамвая Михаил Канышев и преподаватель физкультуры Виктор Тарасов. Возможно, все они великолепные люди. Но почему именно они? С кем относительно их кандидатур были проведены консультации? С руководителями общественных объединений? Пассажирами трамвая? Студентами? Губернаторский список покачественней. Меньше преданных единороссов, больше представителей бизнеса. Не совсем понятна ситуация с назначением Светланы Приказчиковой — но это дело юристов.

В сегодняшнем виде общественная палата — это не орган общественности, созданный для контроля над властью. Это кружок различных групп интересов. Ситуация складывается крайне неприятная. Общественная палата из подобия органа защиты народных интересов превращается в очередную безделушку различных структур и экономических и политических. Огорчает минимальное представительство в обоих списках руководителей общественных организаций. Долгое время им принадлежала пальма генераторов идей. Очевидно, сложившаяся ситуация есть отражение уровня взаимодействия власти и общественности.

Анализ взаимоотношений власти и институтов гражданского общества в нашем регионе позволяет говорить о росте потребительского отношения власти к общественникам. Чтобы власть не создавала и не инициировала, прикрываясь идеями развития гражданского общества в регионе, она заботится, прежде всего, о своих интересах. И ситуация с формированием Общественной палаты — далеко не единичный случай. Возьмём для примера конкурсы культурных и социальных проектов, которые с этого года проводятся дважды в год. Победителями последнего конкурса стали 23 организации, из них собственно общественных — всего 8, остальные всевозможные государственные и муниципальные учреждения, то есть которые и так получают бюджетное финансирование. Зачем такие конкурсы? Чтобы собирать деньги по спонсорам и раздать бюджетным организациям, оставляя собственно общественников ни с чем. Про сайт «Гражданской общество Саратовской области» (www.sargo.ru) говорить вообще не стоит. Для чего создавали — непонятно. Чему он посвящён и о ком там пишут? Статьи и интервью И. Брянцева и А. Бабичева, новости о мероприятиях с участием чиновников. Причём здесь гражданское общество. Или гражданское общество — это те, кого видит и слышит областной комитет общественных связей и национальной политики? Но власть в принципе не является институтом гражданского общества. Если сайт создавали для того, чтобы «пиарить» отдельных чиновников, так и надо об этом говорить. Зачем обманывать друг друга. Гражданское общество в нашей области как было, так и остаётся в зародышевом состоянии, потому что оно не нужно власти и власть боится общественных инициатив. Посмотрите на целевую программу «Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области на 2008-2009 гг». Вся программа — это 7 мероприятий, большинство из которых к делу развития гражданских институтов не имеют отношения. К примеру, в рамках программы предполагается ежегодно выделять по 160 тысяч рублей на «приобретение оборудования и оргтехники для технического обеспечения рабочего помещения ресурсного центра некоммерческих организаций области». Этот самый центр, оказывается, расположен в одной из губернаторских резиденций, а именно в Доме приёма официальных делегаций по адресу: ул. Волжская, 32. Ожидаемый результат от реализации этого мероприятия — «повышение эффективности работы заседаний». Какие в ресурсном центре могут проводиться заседания, и как вообще в губернаторской резиденции за высоким забором может работать ресурсный центр. Сказали бы откровенно: мол, планируем потратить 320 тысяч на приобретение оборудования в резиденцию губернатора. Было бы честнее.

Рост потребительского отношения к нашим общественникам откровенно тревожит. Про них много говорят и пишут, рассуждают о переговорных площадках и новых формах работ. Внешне всё обстоит весьма привлекательно. Но это только внешне. С содержанием — увы — проблемы. Потому что, прикрываясь словами о развитии гражданского общества, власть стремится решить, прежде всего, свои проблемы.

Конечно, не стоит преувеличивать роль саратовских общественников в жизни региона. Пока они даже не на третьих ролях. Они лишь фон нашей жизни, но многие из общественных лидеров для своих коллег и сторонников весьма уважаемы и авторитетны. Их опыт уникален. Растущее потребительство власти, игнорирование интересов общественников отталкивает их. К чему это приведет в итоге — к усилению разрыва власти и общества. О последствиях говорить пока рано, а вот думать уже пора.