Сегодня в Саратовской областной думе состоялось пятнадцатое заседание ассоциации руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, которая положила начало своей деятельности в 2002 году.
За столом президиума «заседали» полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов, его заместитель Владимир Зорин, губернатор Саратовской области Павел Ипатов, спикер Саратовской областной думы Павел Большеданов, федеральный инспектор по Саратовской области Павел Гришин и
депутат госдумы Владислав Третьяк. Провёл заседание координатор ассоциации, председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов.
Открывая заседание, Александр Коновалов отметил, что «в направлении молодёжной политики в Приволжье делалось многое». Своим докладом о роли региональных законодательных органов власти в области молодёжной политики постарался это подтвердить спикер Саратовской облдумы Павел Большеданов. В качестве достижений области было названо создание молодёжного парламента и разработка областной целевой программы «Молодёжь Саратовской области». Говоря о проблемах, Павел Большеданов отметил неправильность приоритетов профессиональной ориентации молодёжи — на сегодняшний день зафиксирован избыток экономистов и юристов, в то время как не хватает специалистов рабочих профессий.
Взявший следом слово Владислав Третьяк предложил создать ассоциацию молодёжных парламентариев в ПФО. При этом он отметил, что в других федеральных округах уже есть опыт создания подобных ассоциаций. Собравшимися предложение было воспринято с большим энтузиазмом.
Говоря в целом о молодёжной политике, собравшиеся отметили, что уже давно назрела необходимость разработки соответствующего федерального закона.
Затем слово для доклада о расширении доходной базы бюджетов муниципальных образований взял Дмитрий Кулагин — председатель заксобрания Оренбургской области. Было отмечено, что многие функции муниципалитетов не исполняются в полном объёме из-за малых бюджетов и несовершенства налогооблагаемой базы. Речь идёт о том, что на сегодняшний день муниципалитеты, согласно законодательству, львиную долю своих доходов вынуждены отдавать федеральному бюджету. Чтобы решить проблему, на заседании решили создать рабочую группу, которую возглавит спикер заксобрания Ульяновской области Борис Зотов.
Координатор ассоциации Виктор Сазонов заметил, что второй вопрос повестки дня вообще является наиболее важным в связи с необходимостью наращивания финансовой базы муниципальных образований. Затем он порадовал собравшихся известием, что на общероссийском собрании советов муниципальных образований субъектов РФ, прошедшем во вторник в Москве, президент России Владимир Путин принял решение восстановить деятельность совета по муниципальному уровню управления.
Собравшиеся обрадовались и тут же начали предлагать кандидатуры для выдвижения в «совет при президенте». Когда кандидатуры были выбраны и даже согласованы, один из собравшихся, видимо, не попавших в их число, внёс в выдвиженческий ажиотаж рациональное зерно. Выступивший отметил, что не утверждены ни структура, ни количество членов совета, и вообще, совет ещё не функционирует — так что выдвигаться пока ещё некуда. Виктор Сазонов с замечанием согласился.
О состоянии избирательного законодательства в субъектах РФ ПФО рассказал заместитель полномочного представителя президента РФ в ПФО Владимир Зорин. Он отметил, что на территории Приволжского федерального округа действует 350 нормативно-правовых актов по вопросам избирательного права. Большое внимание в его докладе было уделено недостаткам саратовского закона о выборах депутатов облдумы. Они коснулись, в частности, неустановленного лимита распределения платного эфирного времени и печатной площади в период предвыборной агитации, сроков голосования в воинских частях. Кроме того, по словам Зорина, областное законодательство не устанавливает, какому количеству одномандатных избирательных округов будут соответствовать региональные части партийных списков, выдвинутых политическими партиями.
Информацию приняли к сведению и разошлись. Спикеры погрузились в автобус и поехали «по домам».