Вчера в Белом зале правительства области прошло заседание совета по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политике, возглавляемое губернатором Павлом Ипатовым. В заседании приняли участие члены правительства области, депутаты Саратовской областной думы, главы муниципальных образований области, журналисты. Коснёмся в настоящем анализе только самых красноречивых цифр и фактов.
Обсуждение итогов реализации четырёх крупнейших проектов за первое полугодие текущего года уложилось в три с небольшим часа. Плотность озвучиваемой в единицу времени информации была колоссальной: 12 докладчиков не укладывались в отведённые по регламенту 7 минут и 3 дополнительных, на экранах мелькали цифры и графики. Остальное время ушло на «расстрел» дополнительными вопросами от «экзаменаторов» — членов совета. Из представителей прессы полностью «отзаседали» лишь самые стойкие.
По нацпроекту «Здоровье» и. о. министра здравоохранения и соцподдержки области Лариса Твердохлеб порадовала повышением рождаемости по области на 8%, снижением младенческой смертности на 12%, общей — на 5,2%. Таким образом, естественная убыль населения снизилась на 20,5%. В немалой степени этому поспособствовали успехи в оснащении диагностическим оборудованием, иммунизации населения, оказании медпомощи беременным и родильницам: так, за полгода было выдано около 17-ти тысяч родовых сертификатов, что составляет 150% ко всему 2006 году.
Из проблем членами совета была отмечена недостаточная обеспеченность сельских врачей жильём. Только в Балаковском муниципальном образовании квартир в этом году выделили 16, а в остальных районах такие случаи оказались настолько редкими, что не было даже статистики, которую председательствующие и затребовали от Ларисы Твердохлеб, дав срок к концу недели. Кроме того, оказалось, что из 40 главврачей центральных районных больниц в эти полгода по воле глав районов были сменены 24, причём только два из них — при участии министерства здравоохранения. Посему губернатор распорядился провести анализ, насколько такая замена была оправдана, дабы подтвердить или отвести подозрения в произволе местных властей.
Главныму докладчику по нацпроекту «Образование» — министру образования Саратовской области Игорю Плеве — попеняли на недостаточное внедрение современных образовательных технологий. Несмотря на то что 624 школы области — 89,5% от годового плана — уже обзавелись Интернетом, а до подключения остальных осталось два месяца. Оказалось, что не был проведён областной конкурс среди поставщиков, и теперь область не может получить в федеральном министерстве 61 интерактивную школьную доску. Доски, по выражению Плеве, оказались «утопленными» в «географии» — в деньгах, заложенных в бюджете на географические классы. Правда, отметил губернатор, поезд ещё не ушёл, и есть возможность исправиться. Также и у муниципальных районов, не предоставивших решений по оптимизации образования, тоже есть время это сделать и до начала учебного года получить столь необходимые в сельской местности школьные «Газели». Помимо того, Павел Ипатов сделал замечание, что нередко участники образовательного процесса склонны путать понятия, в частности, «когда у них спрашиваешь про оборудование, начинают отвечать "за инвентарь"». Несмотря на то что в Саратовской области в ряде МО на селе на один компьютер приходится по 12 детей (в развитых странах, для сравнения, 4-5 детей на компьютер), в целом реализация проекта была оценена как удовлетворительная.
Министр строительства и ЖКХ области Дмитрий Федотов докладывал на заседании «за нацпроект» «Доступное и комфортное жильё — гражданам России». От успешности его реализации, как стало очевидно, зависит успех и трёх других нацпроектов: кадры решают всё, а в медицине, образовании и агропромышленном комплексе молодые специалисты, особенно на селе, должны быть привлечены, в том числе, обеспечением жильём. Динамика роста вводимых в эксплуатацию квадратных метров обнадёживает: в 2007 году запланировано сдать более одного миллиона (в 2006 — 810 тысяч кв. м). Но как быть с ценой на вожделенные метры? Она, увы, растёт. Стоимость одного квадратного метра во втором квартале на первичном рынке составила 20,7 тыс. руб., на вторичном — 19,8 тыс. руб. (что больше на 5-7% по сравнению с первым кварталом текущего года). И нужно ещё учесть, что в Саратовской области, как выяснилось, самый низкий в ПФО уровень цен на жильё держится уже 2-й год. От этого, впрочем, не легче, если вспомнить, что средний уровень доходов жителей области также ниже всех в ПФО. Факт, вселяющий оптимизм, всё же есть: утверждённая Минрегионразвития РФ цена за 1 кв.м на 3-й квартал по области составляет 14,7 тыс. руб.
Как пояснил главный архитектор Саратова Владимир Вирич, основополагающим в новом генеральном плане развития застройки Саратова является экологический аспект. А одной из основных тенденций в городе является вытеснение индивидуального (в том числе коттеджного) строительства на периферию. Николай Романов, объявивший о планируемой реконструкции набережной — от Бабушкиного Взвоза до Увека — не смог ответить на вопрос зампреда правительства Наталии Старшовой, когда построят детские сады в посёлках Юбилейный и Солнечный. И получил неодобрение губернатора за отсутствие конкретики в вопросе строительства социальных объектов в городе.
Приоритетом для нашей области в следующем озвученном нацпроекте «Развитие агропромышленного комплекса» и. о. первого заместителя министра сельского хозяйства области Александр Игонькин назвал повышение продуктивности во всех сферах производства. Перечислив ряд успехов и отметив районы с положительной динамикой, работу по реализации проекта в первом полугодии признали удовлетворительной. Даже не вызвав, вопреки плану, «на ковёр» глав МО Балтайского, Ровенского и Хвалынского районов, в которых было отмечено недостаточное рвение по выполнению проектов.
Некоторое напряжение вызвало обсуждение сбора и реализации молочной продукции, с недавнего времени заметно подорожавшей. Как оказалось, молока Саратовская область произвела на 2% больше предыдущего года и заняла лидирующие позиции по этому показателю среди субъектов ПФО. В молочном производстве за полгода сдано под ключ 5 молочных комплексов, в Венгрии закуплена и привезена большая партия племенного скота. Проблему «по молоку» поднял губернатор Павел Ипатов. «По его реализации, — сказал глава региона, — у нас трудностей не было и нет. Мы знаем, о чём говорим. Количество производимого мяса и молока растёт, мы должны его собрать и продать, иначе доверие к власти упадёт». Поздравив присутствующих с двумя миллионами тонн убранного озимого хлеба, губернатор предсказал урожай яровых ниже, и в целом количество зерна ниже среднего, но предупредил, что желающим завышать цены, спекулируя на слухах о повышении цен на хлеб, и бежать впереди паровоза последний может «отрезать отдельные части». Примерно на такой оптимистической ноте и закончилось заседание совета по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политике.
Во время заключительного «подхода к прессе» (трёхчасовую информационную «атаку» пережили, в основном, телевизионщики) Павел Ипатов неоднократно подчёркивал, что «работа по реализации национальных проектов вошла в постоянный график, хотя и неоднородно на территории нашей области. Однако это определяется прежде всего человеческим фактором. Не все муниципальные образования справляются, поэтому нам не следует забывать и об отстающих: их должны спрашивать, а передовых — поддерживать за счёт областного бюджета. Жаловаться на отсутствие финансирования — вчерашний день, сегодня основной недостаток — непрофессионализм. Национальные проекты конкретны, они ориентированы на наших жителей».