70-е, внеочередное, заседание Саратовской областной думы прошло стремительно. За 20 минут депутаты успели принять значительные правки в областной бюджет и немного поскандалить. В повестке дня значился единственный вопрос. Хотя изначально планировалось рассмотреть шесть. Но комитеты не собрались...
Собрали думу как раз из-за этих бюджетных правок. Из федерального центра пришла изрядная сумма на строительство и ремонт дорог. В том числе и областного центра. Но из-за того что городские депутаты находятся в перманентной конфронтации, уверенности в том, что они всё-таки соберутся и распределят средства, у облдепов нет. Потому они сработали на профилактику и выделили 671,6 млн рублей на развитие уличной и дорожной сети в Саратове. Озабоченность областных парламентариев понятна — во-первых, на носу выборы, а вопрос плохих дорог, точнее того, что от них осталось, входит в шорт-лист претензий избирателей, во-вторых — дорожно-ремонтный сезон недолог, и если средства не дойдут до исполнителей в июле-августе, то о ремонте дорог в этом году можно забыть. А в декабре, повторимся, выборы.
Дабы не огорчить районный электорат, коего в области две трети от общего числа избирателей, средства выделили и на строительство и реконструкцию областных автомобильных дорог — 550 млн рублей.
Не забыты были и работники государственных и муниципальных учреждений. На «установленную нормативами и правовыми актами области ежемесячную доплату к тарифной ставке» было выделено 579,6 млн рублей. Как сказал после заседания Павел Ипатов, зарплата сотрудников коммерческих предприятий растёт в год в среднем на 30 процентов, а бюджетники находятся в дискриминированном состоянии. Дабы эту несправедливость искоренить, средства на зарплату гос- и муниципальных служащих выделил бюджет.
254,6 млн рублей «выделено на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для региональных категорий граждан», 134,7 млн — на инвестиционные расходы, 103 млн рублей — на реализацию федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года».
Всего налоговые и неналоговые доходы увеличены на 250,7 млн рублей. Серьёзных разногласий изменения в бюджет не вызвали, так — пара-тройка дежурных вопросов и дружное «за».
Некрупный скандал разразился уже после обсуждения основного вопроса. Депутат Чуриков обнаружил у себя в раздаточных материалах брошюру «Проблемный регион Поволжья» и поинтересовался у спикера Большеданова, откуда она появилась. Большеданов не знал. Тогда Чуриков возмутился неумением спикера организовать работу в думе. Потому что именно аппарат отвечает за «раздатку» на столах. Большеданов с этим не согласился, зато Чурикова поддержала депутат Самсонова, которая сказала, что если спикер на справляется, пусть вообще уходит.
На этой «оптимистической» ноте заседание думы закончилось. И депутаты отправились заседать на комитеты. Заседания комитетов, кстати, были назначены прямо на думском заседании — пока депутаты разбежались по своим отпускным и предвыборным делам.
Теперь пару слов о брошюре, которая подписана Георгием Граниным. Позиционируется она как социально-политологический очерк и датирована 2007 годом.
На 32-х страницах изложен подробный анализ политических сил области, описана социально-экономическая ситуация, сделаны прогнозы и выводы. Выводы, признаться, неутешительные для исполнительной власти. По большому счёту, этим и возмущался Чуриков. Потому что на столах у депутатов появилась брошюрка, в которой в том числе написано, что «...сегодня одной из главных проблем региона является деструктурированность политического пространства, отсутствие авторитетного лидера с высокой степенью легитимности, способного определять правила игры и формировать систему взаимоотношений между различными элитными группами, политическими и государственными структурами». И это накануне выборов. И после того, как во всеуслышание было объявлено, что консолидация здравых сил в области состоялась.