Несколько месяцев назад глава администрации Саратова Николай Романов на одном из совещаний объявил о намерении убрать из города все ларьки.

Вняв призыву главы, на днях подведомственные горадминистрации структуры начали борьбу с так называемой "несанкционированной торговлей", а проще говоря - с лотками, ларьками и киосками.

Посмотреть, как эта самая борьба происходит и рассказать, зачем, собственно, это городу нужно, в рейд по мелкорозничным торговым точкам пригласили местных журналистов.

Для начала всех представителей прессы, пожелавших принять участие в действе, проводили в кабинет главы - для общения. Николай Романов постарался доходчиво разъяснить нам, что к чему в этом вопросе. Прежде всего речь пошла о вреде, приносимом ларьками - ведь это не только некачественные товары для горожан, но и брешь в бюджетах разных уровней - из-за отсутствия налоговых поступлений.

К тому же вид города Саратова при таком количестве стихийных рынков, по словам Романова, становится, мягко выражаясь, непрезентабельным. Да и вообще все это как-то не по закону.

И вот, получив первую порцию рассуждений на заданную тему, журналистская братия в компании с чиновниками нестройным шагом двинулась в город. Чиновников представляли заместитель главы администрации по градостроительству Юрий Земсков, председатель комитета по земельным ресурсам Владимир Храмушин и председатель комитета по архитектуре и градостроительству Владимир Вирич.
Далеко идти, кстати, не пришлось. Пункт первый нашего маршрута - ресторан с милым названием из советского кино. Занавешенная летняя веранда, украшенная и обставленная вазонами с цветами, как-то не вязалась с разговорами о стихийных рынках и некачественных товарах. Но оказалось, что место занято незаконно, и у руководства заведения нет необходимого набора правоустанавливающих документов.

А значит, налицо целый букет нарушений - и правил торговли, и земельного кодекса. К тому же, если присмотреться, сооружение мешает естественному передвижению горожан по тротуару. А сама веранда - «яркий пример захвата территории для получения коммерческой выгоды за счет здоровья людей». Такой вывод, по всей вероятности, был сделан из-за проезжающих мимо авто, портящих воздух выхлопными газами и отравляющих качественно приготовленную еду. Бороться с верандой решили через суд.

За сим осмотр первого объекта несанкционированной торговли был завершен. Журналисты гурьбой зашагали по проспекту - в поисках следующих вредоносных мест.
Далее в маршруте значился ларек с пирожками и чаем, стоящий напротив ресторана с названием лиричным. И вот уже перед мини-павильоном образовался замес из потребителей пирожков и прессы. Все смешалось - вопросы, комментарии, выкрики: «Два чая!!» и «А у вас есть медицинская книжка?»...

Оказалось, что есть не только медицинская книжка, но и остальные нужные бумаги, подтверждающие как право на кусочек проспекта, так и право на торговлю пирожками.
И не придраться ни к чему, как бы ни хотелось. Этакий конфуз получился.
Решили поискать более подходящие примеры. Да что искать, мест таких в Саратове предостаточно. Встретились, конечно, на пути и те киоски, которые вроде место по закону занимают, но права на торговлю определенным видом продукции не имеют. И те, что торгуют без каких-либо прав - и на торговлю, и на земельный участок.

Никто не спорит - благим делом занялась городская администрация. Но как всегда трудноразрешимым.
Прояснить ситуацию с ларьками, лотками и киосками в славном городе Саратове в какой-то мере удалось председателю городского комитета по градостроительству Владимиру Виричу. С его слов стало известно, что в Саратове действует более 670 мест незаконно торговли, которые «с точки зрения градостроительного законодательства не должны иметь место». При этом не без сожаления, наверное, Вирич заметил, что все меры по борьбе со стихийной торговлей – всего лишь игра в организацию внутригородского пространства, этакая полумера, уступка валу торгашеской психологии, которой очень сложно противостоять. А сложность эта упирается в хитрое российское законодательство. Так уж сложилось, что в нашей стране легко совершить правонарушение, а вот доказать, что оно действительно было довольно сложно.

Весь доказательный процесс быстро обрастает огромным количеством всевозможных процедур, необходимых при законных методах борьбы. В Саратове, как выяснилось, нет определенных служб оперативного реагирования на внезапно возникшие посреди улицы торговые точки. Без специального распоряжения не удастся даже выяснить, кому принадлежит новый торговый объект. И вот борьба растягивается на долгие-долгие годы. Суды по незаконным постройками длятся четыре-пять лет, а тем временем торговля продолжается.

И все же намерения у городской администрации серьезные – уличной торговле в Саратове не бывать. Да, в свое время стихийные торговые точки были городу нужны. В конце концов, в тяжелые для страны времена они создавали рабочие места для населения и возможность совершить дешевую покупку.
Но сейчас, когда торговля приняла цивилизованную форму, облагородилась и похорошела, ларьки утратили актуальность. Не отвечают они уже современным требованиям, да и горожане в них особо не нуждаются.

Вот только когда из города исчезнет последний уличный ларек, представители горадминистрации ответить затруднились. Оно и понятно, с таким набором возможностей сроки борьбы пределов не имеют.

Дарья Громова