В феврале этого года во Фрунзенский районный суд было направлено дело, возбуждённое ранее в отношении председателя и главбуха ЖСК «Изумруд». Как показала ранее проведённая проверка, с лёгкой руки руководства ЖСК жители кооператива продолжали платить за тепло по старым тарифам, проигнорировав новые. В результате этого возникла задолженность — почти миллион рублей — перед поставщиком тепла, которую жители должны будут гасить из своего кармана.

Ситуации, когда несколько десятков ЖСК зимой оказываются под угрозой отключения, для Саратова вовсе не редкость. В большинстве случаев это вина председателей, не пожелавших или не знавших о возможности урегулирования вопроса.

С другой стороны, в Саратове же существуют и другие председатели ЖСК, которые не только вовремя расплачиваются с поставщиками, но и умудряются снизить для жителей, например, плату за тепло. Почему при одних и тех же условиях в Саратове ЖСК и их председатели находятся в столь разных жизненных ситуациях?

По версии видного коммунальщика, вице-спикера Саратовской областной думы Леонида Писного, сегодня в Саратове процент высококвалифицированных председателей ЖСК, всей душой болеющих за свое дело, составляет не больше 10-15%. Интересно, что в этой категории числятся председатели буквально всех возрастов. Здесь есть и 35-летние, и те, кто начинал свою жизнь ещё при Сталине, сумев при этом перестроиться с плановой социалистической экономики на рыночную.

Чуть больше — 15-20% — составляет прямо противоположная, по мнению Писного, часть председателей кооперативов. «Это люди, которые вообще ничем не занимаются. Подчас мы их и найти не всегда можем. Они ленивы, безграмотны и им абсолютно наплевать на то, что народ им доверил ответственную должность», — считает вице-спикер.

Можно много размышлять о том, как такие люди оказались в первых рядах управляющих жилищным фондом. Однако не исключено, что главная причина — политика геноцида, с которой саратовским ЖСК пришлось столкнуться в начале 90-х годов. Власть тогда практически вычеркнула их из «списков живых» своим невниманием, поставив кооперативы на грань выживания. «В то время и многие люди "сломались". Они разуверились во всём. И даже сегодня, когда политика в отношении ЖСК изменилась к лучшему, их позицию уже не изменишь», — говорит Писной.

В современной действительности председатель-нигилист — самоубийство для ЖСК. А потому последние два-три года в Саратове активно идет процесс их «вычищения».

Оставшиеся 65-75% — это в классификации вице-спикера председатели, уровень профессионализма которых ещё недостаточно высок. Зачастую для благополучного решения жилищно-коммунальных проблем у них есть и желание, и энтузиазм (это важно — зарплата председателя, как правило, не превышает 5-ти тысяч рублей), но им не хватает опыта, юридических и экономических знаний. Причём этим грешат не только «новенькие» председатели, но и «старенькие» — не пожелавшие или не сумевшие приспособиться к изменившимся реалиям.

По идее, что может быть проще, чем организовать семинары по обучению для председателей ЖСК? Однако вопрос этот обоюдоострый. Два года назад областным министерством строительства и ЖКХ были организованы обучающие семинары. Однако из более 500 председателей ЖСК Саратова их посетило от силы 150 человек. Остальные просто не захотели прийти, а может быть и не смогли заплатить три тысячи рублей за обучение. Хотя странно: не заплатив три тысячи, они, по мнению Писного, лишили себя возможности получить знаний на миллион.

При этом министерство не вправе принуждать председателей к посещению семинаров — по закону исполнительная власть не может вмешиваться в дела юридически самостоятельной коммерческой организации. Хотя опять-таки не исключено, что это невмешательство порой очень удобно власти.

Проблемами ЖСК могли бы заняться депутаты — областные и городские. С одной стороны, в городе по-прежнему остро стоит вопрос так называемого «сверхнормативного потребления». При этом власть только и занимается тем, что поощряет некомпетентных председателей ТСЖ и ЖСК, выплачивая за них сверхнормативку. Вместо того чтобы учить их тому, как установить приборы учёта и вести по ним расчёт, в тёплое время «прикрывая» тепло, а в холодное — прибавляя, власти просто дают им деньги. Быть грамотным председателем становится просто невыгодно.

Учёбой председателей, по-видимому, займётся сама жизнь. По словам Писного, с 1-го января 2008 года решено покончить с компенсаций сверхнормативки ТСЖ и ЖСК. Все «сверхрасходы» лягут на карман жителей. Думается, что в этой ситуации председателям волей-неволей придётся учиться тому, как экономить ресурсы. Вот только сколько времени это может занять — никому не известно.

Серьёзно ускорить процесс мог бы Союз жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных некоммерческих самоуправляемых жилищных сообществ города Саратова. Тем более что в его уставе прямо так и записано: защита прав и интересов членов Союза, координация деятельности ЖСК, содействие и осуществление постоянных деловых связей.

— Союз – это то место, где люди могут общаться, получать консультации, необходимые рекомендации, экономические расчёты о стоимости мероприятий, связанных с регулированием потребления тепла в доме, мероприятий, связанных с подготовкой к зиме внутридомовых систем. Когда эта Ассоциация меня приглашает, я никогда не отказываюсь, прихожу с любыми консультациями. Плюс провожу персональные встречи с любыми председателями, кто обращается за помощью в решении технических или финансовых вопросов, — рассказывает начальник управления сбыта «ВоТГК» Александр Урекин.

Справедливости ради стоит отметить, что Союз собирается более или менее регулярно, однако постоянства в работе с людьми ему всё же не хватает. По словам Писного — и Урекин с ним согласен, — ни обучением, ни практической помощью в Союзе фактически не занимаются. А на заседание председателей собирают, как в цирке — «на звезду».

Как лично убедился автор, очередное заседание прошло именно так. В качестве «приглашённой звезды» — всё тот же Писной, в доступной форме прояснивший вопросы сверхнормативки, оформления земельных участков и налога на землю. Более подробно на вопросы последних двух тем отвечал и зампредседателя городского комитета по земельным ресурсам Евгений Усков. Однако по количеству вопросов от председателей становится понятно, что лекции — это одно, а решение частных вопросов (которые у каждого ЖСК — свои) — совсем другое. И думается, что ни Писной, ни Усков частными вопросами заниматься не будут. Это прямая обязанность Союза. И опять-таки количество вопросов свидетельствует о том, что Союз этим не занимается.

По словам Писного, председатель союза Николай Якимов частенько «кивает» на отсутствие денег. Что ж, его понять можно — организация некоммерческая, своих денег на организацию семинаров у неё нет.

С другой стороны, в Союзе состоят членами не менее 400 ЖСК, причём каждый из них платит 10 рублей с квартиры за ежегодное членство. Если посчитать, что каждое ЖСК состоит лишь из одного дома с одним подъездом, уже получается 144 тысячи рублей. Куда они идут? На зарплату председателю?

А то, что Якимову не доверяют и его откровенно не уважают, видно всё по тому же заседанию. Его упорно не хотели слушать, игнорируя замечания и высказывания. А после того как Писной с Усковым ушли, председатели и вовсе стали расходиться. Больше их, по-видимому, в зале не задерживало ничто и никто.

Отношение к председателю понять можно. С одной стороны (и это видно невооруженным взглядом), Якимов «не тянет» на лидера союза, способного объединить несколько сотен ЖСК. Что тому причиной — отсутствие ли харизмы, опыта, знаний или чего-то ещё — неизвестно. Хотя версия с опытом более чем вероятна. По данным Урекина, ЖСК «Книга», председателем которого является Якимов, должен энергетикам более одного миллиона рублей за потреблённое тепло. Как ни странно, по уверениям жителей (эфир «Эхо Москвы в Саратове», 23.05.07), деньги с жильцов он собрал, однако до энергетиков средства так и не дошли.

В «Книге» времён Якимова это не первый такой «сбор денег». По данным газеты «Саратовский взгляд», в ЖСК сначала вообще не взимали денег за коммунальные услуги, а потом попросили «оптом» оплатить ЖКУ за период с июля 1999-го по декабрь 2002 года. Доказать, что в какой-то из месяцев у тебя отсутствовала горячая вода или отопление, уже невозможно. Как и оплатить двухгодичный долг с рассрочкой — по странной случайности, о предоставленной правлением рассрочке платежей жильцы узнали, когда прошли все сроки. Небольшая деталь: жителям оплату за тепло начисляли по квадратным метрам, при том что в доме имеется прибор учёта. В результате за 6 месяцев 2005 года было взыскано лишних 164 тысячи рублей, которые никаким поставщикам, естественно, перечислены не были. Примерно на 1,06 млн рублей оказались завышены и остальные сметы на представление жилищных и коммунальных услуг.

А ещё с жильцов взыскивали весьма круглые суммы «не за содержание жилья, а за некие строительные конструкции и целый список тому подобной абракадабры». Все попытки жильцов выяснить, на что именно пойдут собираемые средства, молча пресекались. В этой ситуации уже неудивительно, что денег не хватило ни на ремонт подъездов, ни на содержание дома.

А в августе 2005 года ревизионная комиссия ЖСК выяснила, что ежемесячно совершенно безосновательно председателю Якимову и членам правления начислялись дополнительные зарплаты — от 2-х до 6-ти тысяч рублей. В результате вместо предусмотренных 60-ти тысяч на выплату зарплаты тратится 91,8 тысячи рублей.

При этом бухгалтерия так «замечательно» организовала учёт, что ЖСК оказывался должен тем фирмам, которые у него же арендовали помещения. Как показала проверка, ЖСК должно 209 тысяч рублей и налоговой инспекции.

Мы не будем рассказывать о том, как Якимов, менял — по-видимому, не без выгоды для себя — квартиры в ЖСК, о том, что должность председателя Союза он совмещает с депутатством и директорством ещё в двух саратовских компаниях.

В принципе, сказано уже достаточно, чтобы понять, что с таким председателем Союз — это ни что иное, как большой мыльный пузырь, который вроде и переливается всеми цветами радуги, однако вскоре всё же лопнет. От деятельности нынешнего союза во многом благодаря его неизменному председателю вроде и вреда нет, но и пользы не наблюдается. Что в ситуации с саратовским ЖКХ, наверное, для кооперативов гораздо хуже…