Грядущее заседание Саратовской областной думы обещает быть захватывающим и веселым. Потому что на нем депутаты будут определять, сколько народных избранников будет решать проблемы электората следующие пять лет. Пока предложений несколько. Действующее законодательство предписывает 36 депутатов, депутат Мальцев пару месяцев вышел с предложением о 69-ти, а депутат Полещиков настаивает на 50-ти.
О грядущей зрелищности очередной думской сессии можно судить по тому, как прошло заседание комитета по госстроительству и местному самоуправлению. А прошло оно очень весело. Интрига образовалась в самом начале заседания, когда депутат Полещиков предложил внести изменения в Закон о выборах депутатах и Устав области. «В такой-то главе вместо числа 36 внести число 50 и в еще паре глав заменить 18 на 25. Ну и соответствующие изменения внести в Устав». Если перевести на доступный широкому кругу читателей язык, депутатская речь означает, что нужно увеличить число депутатов до 50-ти человек и вместо 18-ти одномандатных округов установить 25.
Далее на комитете пошло крупное лирическое отступление, потому что решено было сначала рассмотреть невыборные законы и нормативные акты, а потом приступить и к главному.
Из невыборных было много чего. Например, закинициатива облпрокуратуры по изменению Устава области. А именно — по внесению в нее неких пунктов, которые смогли бы стать акнтикоррупционным фильтром. Почему-то фильтром считались, например, лингвистическая экспертиза документов и строгое соответствие их федеральному законодательству.
Депутаты, вероятно, уже в предвыборном пыле, обсуждали предложение прокуратуры очень долго. Дискуссия закончилась пшиком. Решено было документ на думу не вносить и продолжить его обсуждение на заседании рабочих групп комитета.
Столь же долго обсуждалась проблема торгующих редиской бабушек. А именно — законопроект об административных нарушениях, который стоило бы принять на заседании думы во втором чтении. И если с пачкающими улицы машинами разобрались быстро, то с бабушками вышла серьезная заминка.
То, что старушки, случается, торгуют редиской и укропом в неположенных местах, не секрет. То, что в этих же неположенных местах процветает торговля, например, бананами и свежей рыбой — тоже. Что эту рыбно-банановую торговлю надо выводить в цивилизованное русло — очевидно. Так вот, депутаты долго думали, как это сделать. Не подставив под милицейский произвол бабушек, которые, вырастив редиску или клубнику, добывают собственным трудом хоть какую-то прибавку к унизительной пенсии. Решили, что штрафовать за торговлю в неположенных местах будут всех, за исключением тех, кто реализуют самостоятельно выращенную продукцию (бананы, как известно, в наших краях не произрастают).
Теоретически, выборные законопроекты оставили на сладкое. Но к сладкому уже подустали. И решили затвердить все быстренько. Депутат Алимова, во время длительного отпуска Богомолова замещавшая его в кресле председателя комитета, детально разобравшаяся с законопроектами и обладающая к тому же громким голосом, быстро рассказала о всех вносимых в Закон о выборах депутатов поправках. Депутаты комитета согласились с необходимостью установки на участках прозрачных урн, с тем, что сами законодательные объединения принимают решения о наличии в своих списках региональных групп.
Поправка Ольги Алимовой о выборах исключительно по партийным спискам была отклонена. Из трех поправок по размеру избирательного фонда выбрали поправку Зинаиды Самсоновой: один миллион рублей — фонд одномандатника и 20 миллионов — фонд объединения.
К слову сказать, комитетчики были скромны. Облизбирком предложил увеличить фонд одномандатных кандидатов до двух миллионов рублей, а депутаты Галкин, Семенец и Синичкин пошли еще дальше — предложили одномандатный фонд в 3,3 миллиона, а партийный — в 30 миллионов рублей. Еще депутаты согласились с аналогичным госдумовским подсчетом оставшихся голосов, с десятью процентами от избирательного фонда залога вместо подписей и с проверкой 20-ти процентов подписей.
Понятно, что поправка Полещикова по увеличению числа депутатского корпуса до 50-ти человек была поддержана. Понятно потому, что большинство членов комитета по госстроительству и местному самоуправлению не являются членами партии «Единая Россия». За всех депутатов-единоросов в ходе выборных баталий отдувался юный Олег Галкин, который настолько поднаторел в избирательном законодательстве, что вместе со своими старшими коллегами Василием Синичкиным и Николаем Семенцом был инициатором многих поправок.
Ни Синичкина, ни Семенца на заседании комитета не было. А присутствовавшие было в начале заседания комитета депутаты Чукалин и Заигралов отправились по своим срочным производственным делам.
Теперь еще раз о том, почему заседание думы будет неординарным. Дело в том, что мозг местной «Единой России» решил, что депутатов должно быть 36. И официально все единоросы придерживаются именно этой версии. Но в глубине души большая их часть страстно желает увеличения состава думы. Как разорвутся они между чувством долга и чувством самосохранения?