На последнем заседании Саратовской городской думы депутаты мерились моральной выдержкой, ораторским искусством и своими знаниями в области экономики. Причем все эти положительно характеризующие народных избранников качества лезли из них на одном-единственном вопросе. О повышении тарифов на услуги МУП «Единый расчетно-кассовый центр г. Саратова» (ЕРКЦ).

Более высокие тарифы означали увеличение доходов ЕРКЦ за посредничество в сборе платежей за жилищно-коммунальные услуги и перечислении этих денег поставщикам этих услуг. В настоящий момент, со старыми тарифами, ЕРКЦ своими доходами не покрывает своих расходов. И долги этой структуры растут из месяца в месяц. В апреле они составляли 800 тысяч рублей, а сейчас уже почти полтора миллиона. Никаких предпосылок к тому, чтобы какими-то управленческими методами сократить издержки, нет. Значит, долги ЕРКЦ будут расти и дальше. В этом уверены экономисты администрации города Саратова и лично глава этой администрации Николай Романов. Солидарную уверенность демонстрируют второе подряд заседание думы глава города Олег Грищенко и часть депутатского корпуса.

Именно им предстояло доказать остальным, что ждать три-четыре месяца результатов проверки деятельности ЕРКЦ за последние три года не стоит. Напомним, что на этой проверке настояла на прошлом заседании думы другая часть депутатского корпуса. И уже на прошлом заседании сквозняком прошла мысль о том, что результатами этой проверки хорошо бы данную структуру и уничтожить. Думские дебаты обнажили это направление явно.

Таким образом, одна часть депутатов уверены в том, что ЕРКЦ, работающий в форме МУПа, необходимо вывести на точку безубыточности, ликвидировать долги, за которые администрация несет субсидиарную ответственность, а уж потом решать, оставить структуре жизнь или нет. А для другой принципиально важно усугубить бедственное положение этого финансового посредника. Срабатывание формулы «чем хуже, тем лучше» поможет в данном случае доказать, что структура нежизнеспособна, а функцию можно передать и другим.

Направление, в котором могут уйти доходы от посреднической услуги, тоже назвали на заседании. Депутат Леонид Фейтлихер высказал предположение, что желание «угробить» ЕРКЦ исходит от тех, кто хочет либо создать свой центр-посредник, либо проводить все коммунальные платежи «через почту». Закончил свое выступление депутат Фейтлихер полным разоблачением коллег по собранию. Он сказал, что «за год Саратовская городская дума ничего хорошего городу не принесла. Только один вред».

А вот депутат Ольга Баталина, которая мастерски отстаивала позицию тех, кто тянет с повышением тарифов, считает, что не надо убытки от неэффективности решений управленцев переносить на плечи саратовцев. По ее мнению, сделать предприятие доходным можно и на существующих тарифах. Но нужно наладить прозрачность, улучшить отчетность и практиковать бизнес-подход в посредническом деле.

«Мы, коммунисты, стоим за то, чтобы ЕРКЦ приносило прибыль», — сообщил депутат Карасев сомневающимся в том, какую позицию занимает их группа перед голосованием. Сомнения возникли после того, как думские коммунисты начали метаться в своих симпатиях от одной группы депутатов к другой. Сначала коммунисты поддерживали тех, кто хотел поднять тарифы, потом начали поддерживать тех, кто тормозил программу оздоровления. От окончательного решения по вопросу во время голосования коммунисты «воздержались». То есть позицию они так и не выработали. Она утонула в противостоянии экономистов по профессии и по должности, докторов экономических наук и любителей этих наук, а также неэкономистов, которые искали у экономистов логику, «не зная, что такое овердрафт».

Термин «овердрафт» всплыл во время расспроса с пристрастием директора МУП ЕРКЦ. Депутатов интересовало, влезли уже или нет в долги к банкам новые руководители посреднической структуры? И если уже берут кредиты, то в каком банке? Выяснилось, что ЕРКЦ пользуется овердрафтом в Русском Банке Развития.

Многие головы торжествующе повернулись в сторону депутата Фейтлихера. Но он сказал, что никакого отношения к этому банку не имеет, а в овердрафте на самом деле нет ничего страшного. Последнее подтвердил и депутат Коврегин, разъяснив далеким от современных заемных процессов депутатов систему кредитования под таким названием. На самом деле она означает всего лишь навсего разрешение банка клиенту брать взаймы у банка оговоренную сумму без дополнительных уведомлений. Этот займ погашается банку первыми же поступившими на счет деньгами. Таким образом, чем большее время проходит с момента одалживания денег до момента их возвращения, тем больше приходится платить за пользование деньгами. Не исключено, что и эта ситуация может заботить администрацию города и солидарных с ее позицией депутатов во главе с главой города Олегом Грищенко.

Надо понимать, что клиенты ЕРКЦ приносят в эту посредническую структуру наличные деньги, без которых в нашей объективно непрозрачной российской экономике прожить невозможно и администрациям городов и сел в том числе. При этом наличные деньги после ужесточения законодательства, направленного на борьбу с «отмыванием» финансовых средств, все труднее получить из банков. Можно предположить, что овердрафт как раз и позволяет ЕРКЦ, не задерживая платежей поставщикам услуг, в разумных пределах попользоваться короткое время принесенной за коммунальные платежи наличкой.

Если это предположение верно, то сохранить и ЕРКЦ, и контроль над ним в руках администрации города очень важно. Соответственно, противники данной позиции работают на какие-то совершенно другие руки. Судя по тому, что тормозом администрации активно выступила группа депутатов-единоросов, находящихся под влиянием Вячеслава Володина, и учтя раздраженную реплику депутата Фейтлихера: «Кроме политики никого ничего не интересует», — руки желают получить контроль над спорной наличной денежной массой к осени. То есть к выборам депутатов в Государственную и областную думы.

В этой развернувшейся между разными интересами войне депутатов интересы рядовых саратовцев на самом деле представлены косвенно. Обсуждаемого удорожания услуг ЕРКЦ подавляющее большинство из них даже не заметят. Ну а при желании разделить противостоящих в данном вопросе депутатов «на хороших и плохих» предлагаю исходить из понимания, что одни поддерживают интересы назначенного ими главы администрации, главного хозяйственника в Саратове, а другие — можно только предполагать, чьи.

Беда в том, что реальность такова, что, совершенно незапланированно от местечковых саратовских интересов, на поле боя вдруг может появиться совершенно независимая рыночная структура с предложением собирать коммунальные платежи саратовцев эффективнее, услужливее и интереснее. Например, эксперты российского энергетического рынка не исключают, что новые собственники сбытовых энергетических компаний из разряда «…-энерго» сумеют развернуть свой маркетинговый менеджмент в этом направлении.