В этом году системе органов технической инвентаризации имущества России исполняется 80 лет, а ФГУП «Ростехинвентаризация» отметит свой 40-летний юбилей. О том, с чего все начиналось и как работает предприятие сегодня, рассказал глава Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», депутат областной думы Василий Синичкин.
— Василий Павлович, начнем издалека. С чего все начиналось?
Впервые упоминание о системе Бюро технической инвентаризации появилось 21-го мая 1927 года. Именно тогда было принято постановление «Об инвентаризации имущества местных Советов». В системе коммунальных органов РСФСР были созданы специальные бюро технической инвентаризации. Несколько позже — в 1967 году — появились республиканские БТИ.
А сегодня на территории Саратовской области работает Саратовский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация». На данный момент мы являемся самой крупной организацией такого профиля в Саратовской области. Об этом, например, говорит тот факт, что мы являемся держателем областного архива, в котором собрана почти вся документация по недвижимости, начиная с 20-х гг. прошлого века — времени создания первых БТИ. А это порядка 350-ти тысяч архивных дел.
— Первое время, наверное, сложно приходилось?
— И да, и нет. С одной стороны, тяжело дался переход из областной структуры в федеральную. ГУП «Саратовтехинвентаризация» и комитет по управлению имуществом подали на нас иски в суд. И это при том, что материальная база нового предприятия находилась практически на нуле, а вокруг не было никого, кто бы хотел нам помочь. Наоборот, выживать приходилось в условиях жесточайшей конкуренции.
— А с другой стороны?
А с другой стороны, у нас никогда — ни в начале нашего пути, ни сейчас, в период процветания — не было проблем с профессиональными кадрами. Костяк коллектива составляют люди, преданные своему делу. Стаж работы в БТИ у многих наших сотрудников — более 20-ти лет. О каждом можно сказать много хороших слов, это драгоценные жемчужины.
Но я вижу секрет работоспособности и выживаемости не только в талантах каждого сотрудника, но и в умении работать командой. Есть древнее выражение: невозможно научиться руководить, не научившись подчиняться. Сегодня это называется корпоративная политика, раньше называлось просто — одолеть проблемы всем миром. В Саратовском филиале федерального БТИ сегодня работают более 600 высококвалифицированных сотрудников. И наш девиз: «Один за всех, и все за одного!».
Причастность к федеральной организации позволяет нашим специалистам знакомиться с опытом коллег из других регионов, принимать участие в обучающих семинарах в Москве, Санкт-Петербурге. На базе Саратовского филиала работает методический кабинет, где ведется подготовка специалистов в области инвентаризации и землеустроительных работ. К процессу подготовки и повышения квалификации специалистов подключены ведущие вузы Саратовской области: Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова, Поволжская академия государственной службы.
— Василий Павлович, ваше предприятие и в остальном идет в ногу со временем?
— Без ложной скромности отвечу: да, стараемся. Благодаря компьютерной обработке данных и применения новейших информационных технологий работники Саратовского филиала имеют возможность с максимальной скоростью получать и обрабатывать информацию.
На нашем предприятии каждый инвентаризатор и техник-землеустроитель имеет персональный компьютер. В работе используются лазерные и ультразвуковые дальномеры, электронные тахеометры. Специалисты всех отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» в Саратовской области — а их более 40 — получили спутниковые GPS-приемники, обеспечивающие суперточность при измерении огромных участков земли. Погрешность измерений при этом не превышает 3 мм. Мы экономим деньги и время наших клиентов.
— Использование новых технологий наверняка позволило вам задуматься о повышении качества старых услуг и появлении новых?
— Вы знаете, не только задуматься, но и реализовать наши задумки. К основным «историческим» видам деятельности — технической инвентаризации и постановке объектов на технический учет — добавились землеустроительные дела: проектирование границ, межевание, описание земельных участков, геодезическая и картографическая деятельность.
Кроме того, наши специалисты оказывают услуги по перепланировке помещений, оценке объектов жилого и нежилого фонда. Кстати, в Саратовской области мы были первыми, можно сказать, «пионерами», кто начал проводить оценку нежилого фонда. Естественно, не было никаких документов, инструкций. Зато теперь мы располагаем огромным архивом и собственными разработками в этой сфере.
Мы также оказываем юридическое сопровождение при совершении сделок с недвижимостью.
И еще: филиал имеет лицензию на ведение секретного делопроизводства, позволяющую работать на режимных предприятиях.
— Грамотное руководство, квалифицированный персонал, использование технических новинок — только ли это делает ваше предприятие лучшим в данной отрасли? Конкуренты-то не дремлют!
— Конкуренция — это закон демократически развивающегося рынка. И от него никуда не денешься. Однако кроме того, у федерального БТИ есть ряд неоспоримых преимуществ.
Во-первых, мы — государственная структура. Наш собственник — государство, являющееся гарантом нашей надежности. Направление развития нашего предприятия диктует деятельность Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. А это в свою очередь — залог стабильных тенденций в развитии ФГУП «Ростехинвентаризация» в целом и Саратовского филиала в частности.
Во-вторых, мы создаем максимально благоприятные условия для наших заказчиков. Наши услуги более доступны, мы стараемся быть как можно ближе к клиенту. У нас начинает работать служба «одного окна». То есть общение происходит не через зарешеченное окно, а «вживую» — с консультантом.
Кроме того, для удобства клиентов, помимо центрального офиса, были открыты отделения в Заводском и Ленинском районах Саратова. В городе и области созданы дополнительные пункты приема заявок и выдачи технической документации. В трех основных офисах есть еще и отделения регистрационной палаты.
При этом для ветеранов, участников и инвалидов ВОВ, многодетных семей и других социально незащищенных категорий граждан предусмотрены скидки на услуги ФГУП до 50 %.
Кстати, в связи со вступлением в силу закона о «дачной амнистии» Саратовский филиал объявил акцию, благодаря которой жители Саратова и области смогут заказать плановую техническую инвентаризацию по телефону. Достаточно позвонить в районное подразделение и назначить дату и время. Стоимость услуги — 500 рублей.
Свидетельство того, что качество услуг нашего предприятия находится на должном уровне, — это цифры. Ежемесячно в Саратовский филиал федерального БТИ обращаются порядка 10 000 клиентов.
— ФГУП — это федеральное предприятие. А Саратовская область как-то выигрывает от вашего присутствия?
— Да, конечно. Но не прямо, а опосредованно. Организация вышла на плюсовой уровень рентабельности, который составил 8 %. В то время как еще год назад этот показатель был минус 7 %. И еще: за 2005-2006 годы было оказано более 2-х миллионов услуг.
Как федеральное предприятие, мы обязаны платить налоги в федеральный бюджет. За последние 2 года мы перечислили в бюджет более 68,7 млн рублей налогов. А это — пенсии, зарплаты бюджетников, жилищные субсидии и выплаты льготникам.
Кроме того, мы участвуем в формировании налогооблагаемой базы в муниципальных образованиях Саратовской области. Напомню, что, согласно законодательству, муниципальные районы могут значительно пополнить свой бюджет за счет налога на землю. Саратовский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» провел работы по кадастровой оценке всех (!) земель сельхозназначения в регионе.
— Василий Павлович, то есть можно сказать, что к 80-летию отрасли и 40-летнему юбилею ФГУП «Ростехинвентаризация» саратовский филиал подошел в состояинии «боевой готовности»?
— И даже более того. Как сказал начальник саратовского районного отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» Сергей Фадеев, «Нам не стыдно за свою работу».
Светлана Череная