С нацпроектом «Доступное жилье» в Саратовской области, видимо, не все в порядке: уже дважды пресс-конференция по подведению его итогов за 2006 год отменялась. Именно отменялась, а не переносилась. Последний раз министр строительства и ЖКХ держал отчет перед СМИ в сентябре прошлого года. И с того момента никаких новых данных на сайте министерства не появилось. Думается, был бы очевидный успех — в министерстве нашли бы способ похвалиться. А так — работают помаленьку…

Вот что говорилось в сентябрьском пресс-релизе: «Реализация национального проекта предполагает изменение качества жизни (получаемых услуг) населения области за счет развития ипотечного жилищного кредитования, увеличения объемов строительства и, как следствие, улучшения жилищных условий». Итак, имеем два слагаемых. Проверим их на состоятельность.

В Саратов доступная ипотека (по стандартам федерального Агентства ипотечного жилищного кредитования) пришла совсем недавно: лишь в конце прошлого года. К осени через «Ипотечную корпорацию Саратовской области» (ИКСО) приобрели жилье 350 человек, причем, по оценке директора ИКСО Дениса Филиппова, ежемесячно объем выдаваемых кредитов увеличивается по сравнению с предыдущим месяцем на 30-35 процентов. Всего по различным программам кредитования, в том числе и коммерческих банков, в общей сложности по Саратовской области более 2 000 человек получили кредитов на миллиард рублей. Много это или мало? Если вспомнить, что недавно президент озвучил данные, что ипотекой в нашей стране пользуются лишь 10 процентов населения, то крайне мало! После несложных расчетов получается, что ипотекой пользуются 0,25 процента жителей Саратова, а если считать от населения области, то процент будет еще в три раза меньше. Между прочим, в районах области активно берут ипотечные кредиты, число обращений в ИКСО в областном центре и районах практически одинаковое. Но по абсолютным суммам выдаваемых кредитов лидирует Саратов: на его жителей приходится 64 процента объема выданных средств, а 36 процентов выдается в Энгельсе и Балаково. По признанию того же Дениса Филиппова, мало кто из кредитополучателей не имеет жилья: большинство берут для улучшения жилищных условий.

Почему же люди не спешат пользоваться такой замечательной услугой, как ипотека? По подсчетам чиновников, она доступна практически всем. Вот какие мне приводили расчеты: для того чтобы переехать из коммуналки в свою квартиру, требуется не более 500-600 тысяч рублей (по наработанной в ИКСО статистике средний кредит составляет всего 430 тысяч рублей). Социальной ипотекой, когда имеющейся жилплощади на члена семьи приходится менее 14-ти кв. м., пользуется каждый третий заемщик. А это значит, что половину банковских процентов им возвращает областной бюджет. Попадая под социальную ипотеку, и если, например, проценты по кредиту составляют 6 000 рублей, людям приходится самим платить 3 000 рублей процентов плюс 1 000 рублей, погашая тело кредита. Для того, чтобы дали кредит, выплаты не должны превышать 35 процентов совокупного дохода семьи. А значит, в данном случае семья должна получать 12 тысяч в месяц. Такие доходы имеют многие. Даже врачам подняли зарплату.

Однако эти расчеты несколько лукавы. Чтобы решиться на столь крупный кредит, нужно быть уверенным в стабильности своих доходов. Мало кто сейчас может этим похвастаться. С другой стороны, те, кто сейчас берут кредиты, вряд ли живут исключительно на зарплату — у них, скорее всего, есть дополнительные доходы. Об этом можно сделать вывод из следующей общероссийской тенденции: несмотря на то, что, как правило, все берут кредит на 15 лет (при этом можно добиться минимальных 11-ти процентов годовых), средний срок погашения кредита составляет 5-6 лет.

Имеет значение и то, что в нашей области сохраняется большой объем «серой» зарплаты. По недавнему опросу ВЦИОМ около 27-ми процентов работающих россиян получают зарплату в конвертах. При этом 9 процентов граждан вовлечены в «черные схемы», а еще 18 процентов — в «серые», то есть платят налоги только с части зарплаты. Серая зарплата является препятствием для получения в ИКСО кредита по низкой ставке. Сейчас в продуктовой линейке предусмотрена возможность получения кредита без подтверждения доходов. Но ни одного такого кредита там не оформили. Коммерческие банки подходят более гибко: могут учесть дополнительные доходы к тем, что клиенты показывают «в белую», для того, чтобы учесть минимальный доход на проживание. Таким образом, если после погашения всех платежей остается на каждого члена семьи, грубо говоря, по 300 рублей, но есть информация, что у клиента есть дополнительный доход, то кредит семья получит, поскольку им и после выплаты кредита есть на что жить. Однако не все осведомлены о столь гибкой политике, ведь банки ее не афишируют…

Теперь второе слагаемое успеха нацпроекта: увеличение объемов строительства. Планы были такие — 790 тысяч квадратных метров, что лишь на 15 процентов больше, чем в прошлом году. При этом год назад, когда нацпроект по жилью только затевался, на одном из совещаний в правительстве прозвучали интересные данные: оказывается, вся надежда чиновников в выполнении этого задания была на незавершенное в прошлые годы строительство. Судя по выступлениям губернатора, планка эта формально достигнута. Но жизнь показывает, что — как минимум — планка была сильно занижена. Цены на жилье выросли более чем на 30 процентов, заявленных официально тем же губернатором. Если в начале прошлого года средняя стоимость квадратного метра на первичном рынке жилья Саратова составляла 13 тысяч рублей, то сейчас — 22 тысячи. Но больше всего подорожали самые дешевые «однушки» на краю города: если год назад можно было найти плохонькую однокомнатную квартирку за 250 тысяч рублей, то сейчас цены начинаются от 600 тысяч. А это значит, что спрос серьезно превысил предложение именно в недорогом сегменте жилья. Между прочим, планы правительства области по застройке свободных территорий не слишком-то учитывают эту потребность. До конца 2009 года в поселке Солнечный планируется построить и ввести в эксплуатацию два микрорайона общей площадью 370 тысяч квадратных метров. Еще один микрорайон площадью 250 тысяч квадратных метров должен быть выстроен к 2011 году. Скорее всего, эти метры будут недорогими только относительно, но их тоже будет явно недостаточно. Да и в элитный сектор привлекать инвесторов не слишком получается: еще осенью 2005 года на краю Глебучева оврага москвичи собирались возводить большой комплекс переменной этажности. Однако по краям их участка выросли башни «Шэлдома», а вот москвичи строить пока так и не рискнули. Наверняка можно привести и другие примеры низких темпов строительства. А ведь есть еще и проблема некачественных домов, тех, что прямо на рабочих падают...

В общем, резюмируем: серьезного увеличения объемов строительства не получилось. А значит, и суммы двух неудавшихся слагаемых — «улучшения жилищных условий» и «доступности жилья» — добиться за этот год не удалось.

Маргарита Спиричева