Позавчерашний день в Саратовской областной думе закончился небольшим скандалом: по причине отсутствия кворума не состоялись заседания 4-х комитетов: по экономической политике, собственности и предпринимательству, по бюджетно-финансовой политике и налогам, по аграрной политике и по социальной политике. Причем комитет по социальной политике был сорван во второй раз. Председатель облдумы Павел Большеданов поспешил увидеть причину срыва комитетских заседаний в «осознанных действиях ряда депутатов, не входящих в группу "Единая Россия"». Доля правды в его словах есть. Депутаты-оппозиционеры на своей последней пресс-конференции заявили об изменении своей позиции в отношении думского процесса. Они пообещали, что впредь думские заседания перестанут быть скучными и оппозиция проявит свой настоящий характер. Похоже, свои обещания депутаты готовы сделать явью. Однако не все так однозначно, и роль оппозиции в думском процессе на самом деле весьма скромна, что обусловлено малочисленностью её рядов.

На сегодняшний день в 7-ми из 8-ми существующих комитетов областной думы большинство мест занимают члены депутатской группы «Единая Россия». Только в одном комитете по вопросам государственного строительства и местного самоуправления единоросы находятся в меньшинстве. Получается, большинство практически во всех комитетах принадлежит партии власти, и прежде чем обвинять кого-то в уклонении от своей депутатской работы, сначала надо внимательно посмотреть на себя и товарищей по партии. И для убедительности приведем немного статистики — раскладку по всем комитетам Саратовской областной думы:

комитет по вопросам индустриальной, строительной и коммунальной политики: из 7-ми членов комитета 6 — члены депутатской группы «Единая Россия»;

комитет по вопросам молодежной политики, спорта и туризма: из 7-ми членов комитета 6 — члены депутатской группы «Единая Россия»;

комитет по общественным отношениям и информационной политике: из 6-ти членов комитета 5 — члены депутатской группы «Единая Россия»;

комитет по аграрной политике: из 11-ти членов комитета 8 — члены депутатской группы «Единая Россия»;

комитет по бюджетно-финансовой политике и налогам: из 17-ти членов комитета 11 — члены депутатской группы «Единая Россия»;

комитет по социальной политике: из 17-ти членов комитета 9 — члены депутатской группы «Единая Россия»;

комитет по экономической политике, собственности и предпринимательству: из 13-ти членов комитета 8 — члены депутатской группы «Единая Россия»;

комитет по вопросам государственного строительства и местного самоуправления: из 16-ти членов комитета только 7 — члены депутатской группы «Единая Россия».

Как видно из раскладки, два комитета являются для единоросов проблемными — уже упомянутый по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, а также комитет по социальной политике. Но и эти комитеты могут заседать без представителей оппозиции в случае 100 %-ной явки единоросов. Хотя в такую явку верится с трудом. В социальный комитет входит балаковец Соловьев, в экономический — балаковец Ефремов. Их присутствие на комитетских заседаниях всегда сопряжено с множеством условностей. Однако условности на то есть условности, что их можно преодолеть. Похоже, на ближайших заседаниях единоросы попытаются пересмотреть структуру комитетов, дабы обеспечить их работу вне зависимости от желания оппозиции. С точки зрения партии власти, это будет весьма логичным ходом. Проблема может возникнуть разве что с социальным комитетом. По Закону о Саратовской областной думе, максимальная численность комитета — 17 депутатов, так что возможностей для его численного роста уже нет. Возможно, придется осуществлять ротацию среди самих единоросов, уже работающих в этом комитете. Так что при правильной и, главное, организованной работе депутатов-единоросов о думской оппозиции можно забыть. Она, конечно, будет много и долго кричать. Но не более того. Все зависит от желания единоросов окончательно исключить оппозиционеров из процесса работы над законами. Пока же кричат единороссы...

В завершение добавим, что депутат областной думы может быть одновременно членом только двух комитетов, а комитетские заседания считаются лигитимными, если на их заседании присутствует половина списочного состава.

P.S. Заседание индустриального комитета состоялось.

Алексей Симонов