Как бороться с коррупцией? Как одолеть это зло, подобно ржавчине разъедающее наше общество, угрожающее уничтожить сами основы нашей государственности вкупе с суверенной демократией? Ответы на эти непростые вопросы искали самые уважаемые официальные лица Саратовщины и столичные гости, собравшись в пятницу за вполне прямоугольным «круглым столом» у Александра Ландо, в уютном тесном зальчике института законотворчества при академии права.
То, что событие это не рядовое и выходит далеко за рамки формально-показушных мероприятий, стало ясно с самого начала — стоило лишь взглянуть на некоторых участников действа. Сторону местных борцов представляли такие кровно заинтересованные в благополучном исходе предприятия деятели, как депутат гордумы Андрей Палазник, ректор ПАГСа Сергей Наумов, руководитель ГТРК облдеп Андрей Россошанский, вице-губернатор Александр Бабичев. По одним их лицам было видно, что коррупции осталось недолго — хана, проще говоря, коррупции.
Сторона гостей была не менее авторитетна. Не мог, например, обойти своим участием столь внушительный форум уважаемый коллега Вячеслава Володина, председатель думского комитета по региональной политике Виктор Гришин. Вместе с ним прибыл и председатель комитета, занятого противодействием коррупции, Михаил Гришанков. Но особую пикантность событию придавало разрекламированное накануне участие в нем журналиста и депутата, так сказать, живого воплощения борьбы с коррупцией, Александра Хинштейна. Впрочем, распорядитель вечера Александр Ландо несколько раз был вынужден предупреждать собравшихся, что госдеп «уже летит из Нижнего Новгорода на перекладных» и вот-вот появится. Долетел Хинштейн часа через полтора после начала встречи.
Конечно, не обошлось и без силовиков — прокурор области Евгений Григорьев и начальник ГУВД области Александр Шинкарев сидели рядом и хранили молчание, буквально до самого конца встречи. Впрочем, от этого их слова прозвучали еще весомее. Конечно, были и местные правозащитники, другие компетентные лица, но перечислять всех не имеет особого смысла: все, кто хотел выступить, слова все равно не получили — времени на всех не хватило. Зато те, кто успел, сказали много интересного.
Так, открывший заседание круглого стола Виктор Гришин, с высоты своего федерального положения в табели о рангах, по-барски небрежно отозвался о саратовской прессе. «Сейчас в ваших СМИ много говорится о том, что все факты по случаям коррупции, которые касаются Саратовской области, якобы относятся к 2002 году. И то, что тогда в жизни общества было отрицательного, сегодня уничтожено. Я бы с этим не согласился, потому что по официальной статистике число преступлений, связанных с коррупцией на территории области, имеет явно положительную динамику: в прошлом году экономических преступлений было зафиксировано 2 949, а в этом — уже 5 223 преступления. Если же взять данные по пресечению преступлений, связанных с государственной службой, т. е. коррупционные преступления, то здесь картина не менее удручающая — за 9 месяцев этого года мы имеем 2 096 случаев, тогда как за тот же период прошлого года зафиксировано всего 1 278. Так что говорить о том, что в Саратовской области достигнуты успехи в борьбе с коррупцией, сегодня рано». Учитывая, что все это было сказано день в день с появлением комментария Павла Ипатова о состоянии дел с коррупцией в области, заявление кажется весьма показательным.
В отличие от своего коллеги председатель думского антикоррупционного комитета г-н Гришанков был менее категоричен, зато намного более словоохотлив — более, чем тридцатиминутный монолог, на одном дыхании об очевидных и никем не оспариваемых вещах, воспринимается тяжело. Для начала он сообщил всем, что в этом году президент Путин сказал чиновникам-мздоимцам: «Хватит!», но не все чиновники послушались и прекратили воровать. А еще сказал он о том, что очень остро сейчас стоит проблема государственных закупок — «откаты» стали повсеместным явлением на всех уровнях проводимых тендеров. И Саратовщина, со своим 20-процентным превышением цены закупок по тендерам над ценами рыночными, одна из самых в этом смысле неблагополучных российских провинций. Впрочем г-н Гришанков сделал комплимент областным властям, которые «в отличие от некоторых региональных администраций не побоялись предоставить информацию о произведенных в этом годку закупках».
А если серьезно, то впечатление от очередного шоу на тему «борьбы с коррупцией», устроенное «партией власти», осталось ровно такое, какое остается после всех их публичных затей — профанация, не больше того. Конечно, Хинштейн, безжалостно разящий острым словом премьера в отставке Касьянова и вконец дискредитировавшего себя Зурабова — «звезда». Не меньшая «звезда» и Виктор Гришин, для которого Саратов, благодаря одному дорожнику, стал почти второй родиной. Ну а самому главе профильного комитета по искоренению коррупции Михаилу Гришанкову, чисто по должности, сам бог велел поучаствовать в действе. Только вот непонятно, информ-войнушки с губернатором обязательно надо так грубо маскировать под «форумы космического значения»? Ведь так или иначе, но после признаний столичных гостей о том, что «коррупцию победить нельзя, а можно только минимизировать» и что ей сейчас подвержены «все сферы общественной жизни и все уровни власти», никого не удивил далеко идущий вывод, прозвучавший из уст одного из лидеров местных единороссов Николая Панкова: «Если ситуация в ближайшее время не изменится, мы будем вынуждены обратиться к гражданскому обществу по оценке действующей власти в нашем регионе».
Что же до «столичной штучки» Хинштейна, то несмотря на достаточно юный возраст, вел он себя самонадеянно. Пошутил на тему того, что с коррупцией сложно бороться — «...ее можно победить, только влившись в ее ряды», поиронизировал над заверением Бабичева о том, что процесс конкурсных закупок облправительством контролируется: «...если бы не контролировался, цены на конкурсах были бы не на 20, а на 40 % выше рыночных». Пожалел, что в области до сих пор нет общественной палаты, и в заключение призвал саратовцев к элементарному «стукачеству»: «Вы же наверняка знаете, в каких коттеджах живут представители власти, на каких машинах ездят, в каких ресторанах обедают?». Примечательно, что именно 15-го декабря депутаты Государственной думы лишили на месяц слова Валерия Рашкина, за его доклад о коррупции, в котором он как раз попытался проанализировать, кто из единороссов на чем ездит, где живет и где обедает.
Впрочем, настроение немного улучшилось после того, как начальник ГУВД Александр Шинкарев пообещал строить работу органов «гласно от общественности», а прокурор области Евгений Григорьев сообщил, что в этом году «14 депутатов и 11 глав администраций различных уровней привлечены к уголовной ответственности за коррупционные преступления». И пообещал, что если «в прошлом году на скамью подсудимых сел один глава, в этом — одиннадцать, то на следующий год их будет на порядок больше».
Пожалуй, за все два с половиной часа встречи это было самое конструктивное заявление.
Борис Пашков