Есть широко известная психологическая заморочка, суть которой сводится к тому, что озабоченный какой-то проблемой человек начинает видеть вокруг отсылки к этой своей проблеме. Так, беременным женщинам начинает встречаться на улицах какое-то огромное количество женщин в аналогичном положении, крупно совравшему из всех приёмников и очередей слышатся рассказы о разоблаченном вранье, грезящий миллионом отфильтровывает из потока окружающей его информации предложения и способы разбогатеть быстро и наверняка. Так и мне, озабоченной нынешней осенью сутью реформы электроэнергетики, не удается забыть о Чубайсе. Грешным делом начинаешь даже думать, уж не предвыборный ли мотив был у всей этой громады планов? Сбудутся планы и смоется с автора реформы приватизации клеймо «врага народа», и выставит он свою кандидатуру на президентские выборы 2012 года, и победит. Ничего фантастического в таком — только на первый взгляд фантастичном — прогнозе нет.
К 2011 году вся электроэнергия будет продаваться по свободным ценам. То есть к этому времени желающий оставаться конкурентным участник рынка волей или неволей, но начнет уверенно считать потребляемые ежечасно киловатты. Не только крупные производители, но и мелкие лавочники к этому моменту поймут, что рабочее время выгоднее распределять по суткам равномерно, чтобы в часы пика потребления электроэнергии свое потребление снизить. В Пензенской области, мне почему-то кажется, этот секрет реформы уже поняли. Потому что оттуда недавно пришло сообщение о начале строительства розариев на огромных площадях. Авторы этого проекта, обещая достаточно быстро занять значительную долю российского рынка, убеждены, что выращивание роз будет занятием рентабельным. И я им вполне верю. Потому что для всего живого главное — свет и тепло. А все живое лучше всего растет ночью. А ночью стоимость электрической энергии на российском балансирующем рынке стремится к нулю копеек. И если в каждой из теплиц-розариев поставить специальный почасовой счетчик и научиться правильно анализировать его показатели, а потом прогнозно доносить их до сбытовой компании, то дешевая электроэнергия производству цветов гарантирована.
В Саратовской области тепличное хозяйство представлено, по крайней мере на прилавках саратовских магазинов, хозяйством «Весна» и хозяйством Ходасевича. Если их плановики смогли попасть на семинары к энергетикам, то могу спорить, что на 2008 год они выберут себе в качестве гарантирующего поставщика сбытовую компанию Саратовэнерго. Хотя бы потому, что она — единственная в области реально нарабатывает опыт покупок энергии на балансирующем рынке. (СПГС и Облкоммунэнерго в статусе гарантирующих поставщиков на 2007 год являются коллективными покупателями электроэнергии и перепродавцами, и еще один гарантирующий поставщик работает на интересы железнодорожных предприятий).
Специалисты Саратовэнерго, как впрочем и всех остальных региональных сбытовых компаний РАО, хотя бы в силу «дочерней» принадлежности, реагируют на свободный рынок с опережением. Так, «Ведомости» на днях рассказали о том, что эти основные региональные гарантирующие поставщики начали акцию, направленную на добровольное ограничение потребления электроэнергии. Суть ее в том, что розничным потребителям электроэнергии за экономию оговоренного количества кВт в часы пиковых нагрузок обещают платить вознаграждение в размере десятикратной стоимости.
Саратовэнерго тоже разослало подобные предложения трем десяткам крупных потребителей. Четыре уже отказались. Остальные пока думают. Наверное, считают выгоду. Выгода на самом деле копеечная. Потому как 1 мегаватт стоит сейчас на оптовом рынке 488 рублей. И значит, 1 кВт 48 копеек. Предлагая сэкономить не менее 50 кВт, Саратовэнерго заплатит потребителю 250 рублей. Не разорится, конечно, и не облагодетельствует, но ведь не в сумме, право слово, дело! Надо понимать, что смысл здесь в принципе. В готовности или неготовности клиентов идти на такие вот небольшие обучающие задания по контролю за потреблением, в желании купить и установить почасовые счетчики, научиться гибко распределять нагрузку. Своеобразная отработка суворовской формулы про «тяжело в учении, легко в бою».
В Саратовской области — если и готовы, то сразу в бой. По словам управляющего Саратовэнерго Олега Дербенева, несколько предприятий Саратовской области, как только появилась возможность, попробовали самостоятельно, без Саратовэнерго, выйти на балансирующий рынок электроэнергии. Самым неудачным выход оказался у Балтекса («Балашовский текстиль»). Вернулись с оптового рынка с 50-миллионным долгом. НПЗ тоже вышел, но пришел обратно. В общем, удачной, по мнению искушенных в рыночных торгах специалистов, можно пока назвать только попытку Транснефтьсервиса. Уйдя из-под патронажа Саратовэнерго, они пока предпочитают нарабатывать собственный опыт. В чем им, по мнению Олега Дербенева, помогают «плавное потребление и четкое его прогнозирование».
Подобный опыт, как утверждает начальник департамента развития рынка РАО «ЕЭС России» Наталья Невмержицкая, при желании могут начать нарабатывать все «заводики с установленной мощностью 20-25 мегавольт-ампер». А заводы с мощностью 1-1,5 мегавольт-ампер тоже могут участвовать в оптовом рынке, но только через сбытовую компанию. Наталья Невмержицкая считает, что все подходящие под эти параметры предприятия так или иначе должны стремиться пробовать рынок на вкус. Потому что, оставшись без опыта, уже в 2008 году многие потребители электроэнергии могут испытать шок.
Некоторое время назад российское правительство чуть было не вырвало из рук Анатолия Чубайса палочку регулировщика энергетической реформы. Кто-то из значимых российских министров взял, да и предложил ускорить темпы либерализации энергетического рынка. Зловредный Чубайс планировал на 2007-ой год всего 5 % планового баланса потребления электроэнергии обеспечивать по ценам свободного рынка, а в правительстве в конце ноября вдруг заговорили о 30-процентной доле. Деловой мир замер в ожидании очередного рыночного шока. Но обошлось. Правительство одумалось и порешило долю сделать 10-процентной. А все 100 % потребления отпустить на балансирующий рынок, по последним данным, планируется правительством не ранее 2011 года.
Расслабляться не стоит. Потому что правительство — орган достаточно непредсказуемый. И возникшая ниоткуда идея превратить 5 чубайсовских процентов в 30 правительственных — тому последнее подтверждение. Так что слушать лучше энергетиков. Управляющий ОАО «Саратовэнерго» Олег Дербенев согласен, что у потребителей есть год с небольшим, чтобы отработать систему энергопотребления. Моделирование потребления крупных саратовских предприятий показало, что если они будут покупать 30 % в розницу и плюс-минус 5 % укладываться в свой прогноз, то электроэнергия им будет обходиться дешевле, чем по регулируемым ценам.
В качестве антишоковой терапии и учебного материала розничным потребителям в 2007 году нужно научиться следить за ценами свободного рынка, по которым будут поставляться 10 % планового баланса потребления и весь сверхплановый объем. Саратовские энергетики утверждают, что эта цена, по крайней мере в первые месяцы после запуска реформы, ниже прописанной в договорах. Наталья Невмержицкая предупреждает, что покупателям лучше оставаться начеку. Следить за свободной ценой можно на сайте администратора торговой системы. Причем выходить на него лучше с сайта своего гарантирующего поставщика, который с 1-го октября должен тоже печатать эту цену. Для контрольного сравнения.
На эту свободную цену будут накладываться стоимость доставки электроэнергии, стоимость услуг администратору торговой системы, сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, которая обеспечивает окупаемость его собственной деятельности... И если администратора торговой системы не выбирают, то сетевую и сбытовую компании выбирать можно будет реально уже на 2008 год. Есть, правда, уже и в Саратовской области примеры создания предприятиями собственных сетевых компаний, удешевляющих цену электроэнергии. Так, Саратовэнергонефть выделилась из Саратовнефтегаза и эксплуатирует теперь его сети.
И вот как-то на днях стало мне жутко интересно, какая из сбытовых и сетевых компаний освещает Саратов? Вопрос возник на улице. Иду по Соборной среди бела дня — горят фонари. Пересекаю Волжскую — и на ней горят фонари. Иду дальше — вижу, что в «Липках» горят фонари. А ночью едешь по городу — темнота! Как-то трудно поверить в то, что такое городское безобразие возможно в хозяйстве, подконтрольном СПГЭС. Потому что, как утверждают менеджеры Саратовэнерго, его руководство серьезно изучает реформу, и значит, должно знать, что ночная энергия пока в десятки раз дешевле дневной. А если учесть, что к этой ОПП имеет отношение глава города Олег Грищенко, то вообще странно. Ведь в его же интересах «залить» городские улицы фонарным светом. Приходится выбирать между тремя вариантами: или СПГЭС не имеет к освещению города никакого отношения, или имеет, но в конкретном ноябре намудрили там с переданными в Саратовэнерго планами потребления, или Олег Грищенко не заботится пока о своем рейтинге у горожан.
А вот Анатолий Чубайс заботится. И если довести реформу до финиша ему удастся, то к 2012 году благодарны Чубайсу будут руководители и работники всех предприятий, которых он научит считать и планировать энергетическую составляющую, и налоговые инспекторы, которые получат более правдивую налогооблагаемую базу, и инвесторы, которые по ценовым сигналам вложат деньги в рентабельные гидро-, тепловые и атомные станции, и жители освещенных российских городов, и вся экономика России. Это не шутка. Потому что в РАО всерьез считают стартовавшую реформу сопоставимой по значимости с планом ГОЭЛРО. А жители России об этом еще не ведают. И цитату «За нами придут люди, которые в более спокойное время с более совершенным запасом сил и средств смогут продолжить наш научный анализ, исправить наши ошибки и развернуть более широкие перспективы...» — тоже не знают. А эти строки были написаны в предисловии к плану ГОЭРО, после которого в каждом доме появилась «лампочка Ильича». Но, если все срастется, то до «лампочек Борисыча» теперь тоже рукой подать. Если, конечно, не помешают амбициям Анатолия Чубайса амбиции «Единой России», члены которой в последние дни все норовят признать реформу электроэнергетики вредной для страны.
Р.S. Автор благодарит клуб региональных журналистов «Из первых уст» и руководителя пресс-службы «ВоТГК» Марину Лайкаск за организацию встреч с энергетиками — теоретиками и практиками. Без них разобраться в энергетической реформе было бы невозможно.
Ольга Копшева